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學(xué)生校園之內(nèi)燙傷誰之過【案情簡(jiǎn)介】原告小美（16歲）和被告小玉（16歲）均系被告邯鄲市某中學(xué)學(xué)生。2015年3月19日6時(shí)許，被告小玉用自己的暖瓶在學(xué)校熱水供應(yīng)處的熱水管打水時(shí)，暖瓶突然爆裂，滿暖瓶的開水全灑在了在旁邊打水的原告小美身上，致使原告雙腿、腳面大面積嚴(yán)重?zé)齻?。雖經(jīng)邯鄲市邯鋼燒傷醫(yī)院進(jìn)行治療，但重度燒傷留下的疤痕仍需長(zhǎng)期治療，這給原告的心理上造成巨大的影響，使這個(gè)花季少女至今無法面對(duì)，終日以淚洗面。就賠償問題，小美、小玉和學(xué)校沒有達(dá)成一致意見，原告委托河北浩博律師事務(wù)所律師祝俊光，一紙?jiān)V狀將小玉的父母和學(xué)校訴至法院。訴訟中，本律師委托法院對(duì)小美的傷殘等級(jí)及護(hù)理期限進(jìn)行了鑒定。訴訟請(qǐng)求：請(qǐng)求判令各被告連帶賠償原告醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、外出就醫(yī)的交通住宿費(fèi)、補(bǔ)課費(fèi)、傷殘賠償金精神損害撫慰金、鑒定費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)168087.56元?！緺?zhēng)議焦點(diǎn)】1、被告是否有過錯(cuò)，應(yīng)否承擔(dān)賠償責(zé)任；2、如應(yīng)予賠償，賠償多少。被告小玉的父母辯稱：1、關(guān)于暖瓶爆炸問題，小玉不可預(yù)知危險(xiǎn)的發(fā)生，也無法避免危險(xiǎn)的發(fā)生，故不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任；2、被告某中學(xué)提供給學(xué)生打開水的設(shè)施存在安全隱患，應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任。被告某學(xué)校辯稱：1、學(xué)校免費(fèi)為學(xué)校提供開水，定期維護(hù)、維修無安全隱患；2、學(xué)校經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育；3、學(xué)生被燙傷后，學(xué)校值班校醫(yī)及時(shí)進(jìn)行了處理，并及時(shí)將原告送往醫(yī)院，學(xué)校沒有過錯(cuò)。作為原告代理律師，我們認(rèn)為：關(guān)于被告小玉的責(zé)任問題，首先，小玉的暖瓶發(fā)生爆炸，致使無辜的原告遭受嚴(yán)重的損害，作為暖瓶的所有人和使用人，其理應(yīng)承擔(dān)因其物品導(dǎo)致的損害后果。根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第三條的規(guī)定，“被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。因此，被告小玉因?qū)υ娉袚?dān)侵權(quán)責(zé)任。其次，被告小玉未盡到必要的注意義務(wù)。暖瓶是具有一定危險(xiǎn)性的物品，使用中有爆裂的可能性，小玉應(yīng)盡到而實(shí)際未這種必要的注意義務(wù)，其存在過錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第32條之規(guī)定，被告小玉及其法定代理人應(yīng)對(duì)小美的燙傷承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。關(guān)于被告某中學(xué)的責(zé)任問題，因其未盡到對(duì)學(xué)生教育、管理、保護(hù)的義務(wù)，其也應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。1、該校熱水供應(yīng)處熱水管設(shè)置不合理，存在安全隱患卻未采取相應(yīng)措施；2、該校實(shí)行封閉式管理模式，限制了未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人行使監(jiān)護(hù)權(quán)，其負(fù)有對(duì)所收未成年學(xué)生進(jìn)行教育、管理和保護(hù)的義務(wù)。學(xué)生在校期間，被告應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育，并采取必要的安全防范措施，排除一切不安全因素，避免學(xué)生受到傷害。3、該校對(duì)學(xué)生安全重視不夠。該校以前曾發(fā)生過多次暖瓶爆炸事件，但一直未引起該校的重視，直到此次暖瓶爆炸致使學(xué)生嚴(yán)重?zé)齻录陌l(fā)生?！痉ㄔ号袥Q】邯山區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，原告受傷雖與小玉的主觀心里狀態(tài)均無故意或過失，不具有可歸責(zé)性，但卻給原告造成不利后果。根據(jù)法律規(guī)定，由雙方分擔(dān)損失。根據(jù)原被告的實(shí)際情況，學(xué)校分擔(dān)60%、原告、被告各分擔(dān)20%。判決：一、被告小玉的父母于本判決生效之日起十日內(nèi)給付原告28966.96元；二、被告某中學(xué)于本判決生效之日起十日內(nèi)給付原告86900.88元。【律師提示】在各種侵權(quán)案件中，由于各種原因，往往導(dǎo)致索賠難的問題。尤其是在類似的情況下，侵權(quán)方認(rèn)為，其主觀上沒有過錯(cuò)，暖瓶的爆炸是意外，其沒有賠償責(zé)任；而校方認(rèn)為，其不是直接侵權(quán)方，對(duì)學(xué)生的受傷沒有過錯(cuò)，也不愿承擔(dān)賠償責(zé)任。法律規(guī)定，侵權(quán)責(zé)任的歸則原則有過錯(cuò)原則、無過錯(cuò)原則、公平原則。當(dāng)一侵權(quán)案件發(fā)生后，如案涉當(dāng)事人都不具備法律所規(guī)定的過錯(cuò)原則和無過錯(cuò)原則之情形時(shí)，為了公平起見，彌補(bǔ)當(dāng)事人的客觀損失，應(yīng)采取公平原則，由各方共同承擔(dān)受害方的損失，撫平受害人的創(chuàng)傷，定紛止?fàn)?，維護(hù)社會(huì)的和諧。

被告人楊某某涉嫌聚眾斗毆罪辯護(hù)詞尊敬的審判長(zhǎng)、審判員、人民陪審員：河北浩博律師事務(wù)所接受本案被告人楊某某親屬的委托，并經(jīng)其本人同意,指派我們擔(dān)任其一審辯護(hù)人，出庭為其辯護(hù)。接受委托后辯護(hù)人仔細(xì)查閱了本案的全部卷宗，并多次會(huì)見被告人，經(jīng)過今天的庭審調(diào)查，對(duì)本案的起因、事實(shí)、案發(fā)有了更詳盡的了解。辯護(hù)人對(duì)于起訴書指控被告人犯有聚眾斗毆罪不持異議，但楊某某并未直接參與斗毆，且有投案自首、當(dāng)庭認(rèn)罪、從犯、主觀惡性不深等諸多法定和酌定減輕情節(jié)，現(xiàn)根據(jù)事實(shí)和法律，提出以下辯護(hù)意見：一、被告人楊某某未直接參與斗毆，其主觀上并不希望發(fā)生聚眾斗毆，僅是放任的態(tài)度，因此其主觀惡性不深。1、楊某某是在鋼渣場(chǎng)上班，并不是專門去參加聚眾斗毆，主觀惡性不深。根據(jù)韓某訊問筆錄（證據(jù)卷三P15)和劉某的證言（證據(jù)卷三P154)及楊某某的當(dāng)庭供述，可以證實(shí)楊某某是在鋼渣場(chǎng)上班，負(fù)責(zé)處理從鋼渣場(chǎng)拉鋼渣事宜，在接到劉某來電說某村拉鋼渣在邯鋼有事后，才來到現(xiàn)場(chǎng)的。此時(shí)楊某并不是來打架，只是來處理事情。2、楊某是按照指示，在接到李某的電話后，被動(dòng)到鋼渣場(chǎng)門口去接李某的。根據(jù)侯某的供述（證據(jù)卷一P153）：我打電話給李某，說某哥在邯鋼有點(diǎn)事，讓他過去一趟，并給了他一個(gè)電話，讓他到邯鋼聯(lián)系。對(duì)照李某的供述(證據(jù)卷一P186)：侯某給我打電話，讓我?guī)说胶撜液诟纾◤埬常┖蜄|哥（楊某），并說他們?cè)谀抢锏戎覟槟侈k點(diǎn)事……就是和別人打架。再結(jié)合楊某供述（證據(jù)卷二P11）可以證實(shí)：侯某電話通知李某到邯鋼有點(diǎn)事，并把楊某的聯(lián)系電話給了李某，李某某到邯鋼三煉鋼門口后，電話聯(lián)系楊某某，楊某某騎摩托車到邯鋼三煉鋼門口接上了李某某和張永輝（老黑），楊某某前邊騎摩托車，李某某他們從李某某車上拿出鎬把，在后邊跟著到了三煉鋼渣場(chǎng)，即斗毆地點(diǎn)。3、楊某某沒有持長(zhǎng)棍子，更沒有往前沖和對(duì)方打在一起。三煉鋼渣場(chǎng)到三煉鋼門口大約二、三百米，楊某某去門口接李某某是比較急的，所以，楊某某供述其騎著野狼125摩托車到達(dá)邯鋼三煉鋼門口接李某某等人，然后騎著或推著摩托車領(lǐng)著李某某他們?nèi)ト裏掍撲撛鼒?chǎng)的，更符合事實(shí)。我們不難想象一個(gè)人騎著或推著野狼125摩托車，是不可能拿著鎬把或長(zhǎng)棍子的。因此，孔繁佳和李某某在偵查機(jī)關(guān)供述：楊某某從邯鋼三煉鋼門口就拿著鎬把或者長(zhǎng)棍子領(lǐng)他們?nèi)ト裏掍撲撛鼒?chǎng)是不可能的。庭審中查明，李某某車上只有兩根鎬把，沒有長(zhǎng)棍子，所以楊某某根本不可能拿著長(zhǎng)棍子。再說庭審中，孔某并未供述楊某某拿長(zhǎng)棍子；李某某則反復(fù)申明其腦子時(shí)清時(shí)渾，對(duì)事實(shí)記不清楚，因此其供述的楊某某和對(duì)方打在一起，不能成立。4、李某某根本看不起楊某某，不會(huì)因楊某某電話通知而到三煉鋼，也不會(huì)聽他安排。根據(jù)李某某的供述（證據(jù)卷一p203和當(dāng)庭陳述）：“東東有點(diǎn)半腦，平時(shí)我不愿意理他…?！笨梢钥闯?，李某某根本就看不上楊某某，不可能因楊某某的電話通知，就來三煉鋼，也不會(huì)聽楊某某的安排，所以李某某供述的“東東提出拿鎬把的”是不可信的。另外，根據(jù)李某某的供述（證據(jù)卷一p186）：“…辦點(diǎn)事，意思就是幫著鎮(zhèn)鎮(zhèn)場(chǎng)子，就是和別人打架…。”可以看出李某某接到侯利兵電話后，就知道到來邯鋼是打架，并且在車上帶著鎬把，為打架做好了準(zhǔn)備。李某某根本不會(huì)聽楊某某的話，也用不著楊某某提出拿鎬把。5、楊某某曾阻止李某某斗毆，本人并未直接參與斗毆。根據(jù)張某三次均供述（證據(jù)卷二P30、P35-36、P39）：東東（楊某某）說：“都別動(dòng)，等某某的信，…李某某說了一句話，李某某就帶頭沖了過去，大頭、小軍等人也沖了上去?！?。結(jié)合孔某某（大頭）的供述（證據(jù)卷二P19、P24）：東東和李某在前頭帶著我們往對(duì)方走，我聽到前邊有人說：不打，來干啥？……東東或二剛說了上邊的話后，雙方的人就沖到一起打了起來。再結(jié)合楊某某自始至終的供述：我把（二剛）他們領(lǐng)到三煉鋼渣場(chǎng)，告訴他們說：你們都別動(dòng)，等某某的信（楊某某見某某和閆某在談判，并且都認(rèn)識(shí)，認(rèn)為打不起來），我就去廁所解手了，從廁所出來看到二剛的幾個(gè)人被閆某的人追打著往北跑了……。綜合分析以上三人供述可以證實(shí)，楊某某在帶李某某到三煉鋼渣場(chǎng)后，確實(shí)曾經(jīng)告誡李某某等：不要?jiǎng)樱葏文车男?。從李某某是來邯鋼、楊某某是按指示在邯鋼門口接的關(guān)系，可以判斷：不打，來干啥？這句話不可能是楊某某說的。張某三次供述均未提到楊某某持械，也未提到楊某某直接參與斗毆，這與楊某某上廁所、未參加斗毆的供述對(duì)應(yīng)起來，可以說明楊某某沒有直接參與斗毆。當(dāng)然，能證明楊某某未直接參與斗毆的證據(jù)，還有韓某第八次訊問筆錄（據(jù)卷三P35）：我到現(xiàn)場(chǎng)后，他們雙方已經(jīng)打過架了，我見到東東在現(xiàn)場(chǎng)了，沒有注意他在現(xiàn)場(chǎng)干啥了。并否定了其本人在辨認(rèn)筆錄中供述的“東東手持棍子跟閆某叫來的人進(jìn)行毆打。”。還有張某的證言（據(jù)卷三P148）：雙方?jīng)]有開始打架前，東東跟韓某和韓某某在那里講話，他是否參與打架了我沒有注意。還有劉謀的證言：小東東有沒有參加打架我沒注意。上述三證人的證言，結(jié)合張某、楊某某的供述，可以作以下分析:楊某某斗毆前、斗毆后都在現(xiàn)場(chǎng)，特別是斗毆后楊某某仍在現(xiàn)場(chǎng)，但我們根據(jù)被告人的供述知道，李某某這一方參與打架的人，都被閆文昌的人追打著往北跑了，但楊某某卻在打架后仍在現(xiàn)場(chǎng)，并且被呂某扇了兩巴掌（韓某筆錄（證據(jù)卷一P111）和呂某、楊某某當(dāng)庭供述）,這說明楊某某斗毆時(shí)并未在現(xiàn)場(chǎng)，確實(shí)沒有直接參與斗毆。如果楊某某參與了斗毆，也會(huì)被追打著往北跑，而不可能在打架后還在現(xiàn)場(chǎng)，并且還被呂某扇了兩巴掌。盡管李某某、孔某兩人的供述中有楊某某參與了斗毆的供述，但該供述不僅互相矛盾，也和李某某的當(dāng)庭供述嚴(yán)重不一致，更沒有其他物證予以證明。又因?yàn)樵摪赴l(fā)生于2006年11月，到2014年4月案發(fā)，已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)近八年時(shí)間，李某某的記憶錯(cuò)誤在所難免。僅憑其相互矛盾的供述，不能認(rèn)定楊某某直接參與了斗毆。綜合上述論述，被告人楊某某并未直接參與斗毆，其并不希望聚眾斗毆的發(fā)生，對(duì)聚眾斗毆僅是一種放任的態(tài)度，因此其主觀惡性不深。二、被告人楊某某應(yīng)被認(rèn)定為自首，依法可以從輕或減輕處罰。1、楊某某是在其妻陪同下，主動(dòng)投案根據(jù)偵查機(jī)關(guān)出具的抓獲經(jīng)過（證據(jù)卷六P127和P131）：2014年4月24日20時(shí)許，楊某某經(jīng)勸說，能夠主動(dòng)配合民警到401專案組（楊某某的妻子開車陪同楊某某到邯鄲市公安局投案）接受詢問，主動(dòng)置于公安機(jī)關(guān)的控制之下。2、楊某某投案后，如實(shí)供述了伙同他人參與聚眾斗毆的犯罪事實(shí)根據(jù)楊某某的第一至四次供述（證據(jù)卷二p3至p11）：如實(shí)供述了其2006年參與聚眾斗毆的事實(shí)經(jīng)過。在第一次供述中，因?yàn)槭赂舭四?，記憶模糊，將原本不是自己打電話叫的李某某，供述為自己打電話叫的李某某，后來?jīng)仔細(xì)回憶進(jìn)行了修改：楊某某并未打電話讓李某某帶人來邯鋼，是李某某到邯鋼三煉鋼門口后，和楊某某通電話，讓楊某某到門口接他。這也與李某某、侯利兵的供述相互印證，予以證實(shí)。楊某某除上述將不是自己干的，供述成自己干的，并經(jīng)仔細(xì)回憶，進(jìn)行了修正外，其自始至終的供述都是：2006年11月6日，他在外邊吃飯時(shí)，接到劉某的電話說邯鋼有點(diǎn)事，讓他過去處理（他在此工作）。他騎摩托車到三煉鋼渣場(chǎng)后，見閆某某的人在，閆某某正讓韓某找領(lǐng)導(dǎo)來說話，隨后呂某過來，上了閆某某的車去談判。這時(shí)楊某某接到李某某電話，讓去邯鋼三煉鋼門口接，楊某某（騎摩托車）到邯鋼三煉鋼門口，見李某某和張永輝等幾個(gè)人在，就讓他們跟著去三煉鋼鋼渣場(chǎng)，李某某他們從車上拿了鎬把和棍子，跟在楊某某后邊，到了三煉鋼鋼渣場(chǎng)。楊某某還對(duì)李某某、張永輝說：不要?jiǎng)?，（閆某某和呂某都認(rèn)識(shí)、正在談）等呂某的信（談判的結(jié)果），隨后楊某某就去廁所解手了。楊某某從廁所回來，就看到雙方打起來了，李某某的人被閆某某的人追打著往北跑了。他來到打架處，見到呂某，被呂某扇了兩巴掌，罵他沒有等他談判結(jié)果，就提前打起來了。楊某某辯解說我去廁所了，才回來，不知道怎么就打起來了。3、楊某某應(yīng)依法認(rèn)定為自首根據(jù)一、5的論述，楊某某確實(shí)未直接參與斗毆。楊某某在其妻子陪同投案后，除了其確實(shí)未直接參與的斗毆外，如實(shí)供述了全部犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條、《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條“犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。（一）自動(dòng)投案是指犯罪嫌疑人尚未受到訊問、未被采取強(qiáng)制措施時(shí)，主動(dòng)、直接向公安機(jī)關(guān)投案。”和“（二）如實(shí)供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自動(dòng)投案，如實(shí)交代自己的主要犯罪事實(shí)。”本案中，楊某某在其妻陪同下主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案，并如實(shí)供述了伙同他人參與聚眾斗毆的全部犯罪事實(shí)，僅就其供述的事實(shí)，依法已經(jīng)構(gòu)成了聚眾斗毆犯罪。因此，依法應(yīng)認(rèn)定楊某某為自首。不能因?yàn)闂钅衬硾]有供述其確實(shí)未直接參與的斗毆情節(jié)，就否定其自首。另外，根據(jù)偵查機(jī)關(guān)的情況說明(審查起訴階段證據(jù)卷P126)：“2014年4月24晚?xiàng)钅衬车?.20專案組投案，隨后偵查人員任延科、李振強(qiáng)對(duì)楊某某訊問時(shí)，其能夠如實(shí)供述其伙同他人2006年在邯鋼三煉鋼聚眾斗毆的事情經(jīng)過。綜上所述，楊某某可認(rèn)定為投案自首?！闭f明辦案的偵查人員，根據(jù)楊某某的如實(shí)供述的情況，也認(rèn)定楊某某是自首。綜上，楊某某符合投案自首的條件，應(yīng)依法認(rèn)定為自首。三、本案參與聚眾斗毆人數(shù)為十五六人綜合分析本案卷宗，結(jié)合庭審中各被告人的供述，本案聚眾斗毆雙方的參與人數(shù)在十五六人。其中李某某一方大約六、七人，閆某某一方大約10人左右。四、楊某某除自首外，還具有以下法定或酌定減輕、從輕處罰情節(jié)。1、閆某某一方及被害人李某某對(duì)聚眾斗毆的發(fā)生存在明顯過錯(cuò)。閆某某一方為爭(zhēng)奪三煉鋼鋼渣經(jīng)營(yíng)權(quán)糾集多人手持棍棒、砍刀、鎬把到齊村全民發(fā)經(jīng)營(yíng)的三煉鋼鋼渣場(chǎng)尋釁滋事，主動(dòng)挑起事端，激化了矛盾，引發(fā)了聚眾斗毆犯罪的發(fā)生。閆某某一方及被害人李某某對(duì)案件的發(fā)生具有重大過錯(cuò)，因此，應(yīng)依法對(duì)楊某某從輕處罰。2、楊某某是從犯，應(yīng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。根據(jù)公訴機(jī)關(guān)指控的證據(jù)和今天庭審情況，結(jié)合上述一對(duì)楊某某參與聚眾斗毆事實(shí)的論述，可以看出：楊某某既不是聚眾斗毆的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，也不是積極參加者，其曾阻止過斗毆的發(fā)生。他只是在齊村鋼渣場(chǎng)工作，負(fù)責(zé)從邯鋼外拉鋼渣，因?yàn)殚Z某某強(qiáng)行拉鋼渣與齊村發(fā)生糾紛，齊村鋼渣場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)電話讓其來處理，楊某某到現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)李某某電話要求，被動(dòng)去邯鋼三煉鋼門口接來了李某某等人，發(fā)生了聚眾斗毆，但其并未直接參與斗毆。因此楊某某在聚眾斗毆犯罪中起很次要的輔助作用，根據(jù)《刑法》第二十七條，應(yīng)認(rèn)定楊某某為從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰。3、楊某某為初犯，偶犯，無前科劣跡，可以酌定從輕處罰被告人楊某某平時(shí)表現(xiàn)良好，聚眾斗毆案發(fā)于2006年，在此之前和之后，楊某某沒有受過刑事或行政處罰，系初犯、偶犯。4、楊某某當(dāng)庭主動(dòng)認(rèn)罪，深刻悔罪，依法應(yīng)減輕處罰五、關(guān)于對(duì)被告人楊某某量刑的辯護(hù)意見1、楊某某應(yīng)在三年到三年六個(gè)月期間確定基準(zhǔn)刑根據(jù)《河北省高級(jí)人民法院《人民法院量刑指導(dǎo)意見（試行）》實(shí)施細(xì)則》“四、常見犯罪的量刑（十二）聚眾斗毆罪：之2、法定刑在三年以上十年以下有期徒刑幅度的量刑起點(diǎn)和基準(zhǔn)刑。具有刑法第二百九十二條第一款規(guī)定的四種情形（即：多次聚眾斗毆的；聚眾斗毆人數(shù)多，規(guī)模大，社會(huì)影響惡劣的；在公共場(chǎng)所或者交通要道聚眾斗毆，造成社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂的；持械聚眾斗毆的）之一的，可以在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點(diǎn)。本案中，有持械情節(jié)，依法可以在三年到三年六個(gè)月期間確定楊某某的量刑起點(diǎn)，即基準(zhǔn)刑。2、楊某某系從犯、且有自首、認(rèn)罪、主觀惡性不深、對(duì)方有過錯(cuò)等情節(jié)，可減少基準(zhǔn)刑的60%，依法應(yīng)在1年2個(gè)月至1年6個(gè)月期間確定宣告刑。在確定楊某某的基準(zhǔn)刑為三年到三年六個(gè)月的基礎(chǔ)上，考慮楊某某有自首、認(rèn)罪、從犯、對(duì)方有過錯(cuò)等原因，根據(jù)《河北省高級(jí)人民法院《人民法院量刑指導(dǎo)意見（試行）》實(shí)施細(xì)則》“三、常用量刑情節(jié)的適用量刑時(shí)要充分考慮各種法定和酌定量刑情節(jié)，根據(jù)案件的全部犯罪事實(shí)以及量刑情節(jié)的不同情形，依法確定量刑情節(jié)的適用。對(duì)以下常見量刑情節(jié)，在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定具體調(diào)節(jié)比例。9、對(duì)于從犯，應(yīng)當(dāng)綜合考慮其在共同犯罪中的地位、作用，以及是否實(shí)施犯罪實(shí)行行為等情況，予以從寬處罰，減少基準(zhǔn)刑的20％－50％；犯罪較輕的，予以減少基準(zhǔn)刑的50％以上或者依法免除處罰。14、對(duì)于自首情節(jié)，結(jié)合自動(dòng)投案的動(dòng)機(jī)、時(shí)間、方式、罪行輕重、供述犯罪事實(shí)的完整性、穩(wěn)定性以及悔罪表現(xiàn)等情況，確定從寬的比例。（2）犯罪事實(shí)和犯罪嫌疑人已被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺，但尚未受到訊問，或者未被采取強(qiáng)制措施，主動(dòng)直接投案構(gòu)成自首的，可以減少基準(zhǔn)刑的30％以下；18、對(duì)于當(dāng)庭自愿認(rèn)罪的，根據(jù)犯罪的性質(zhì)、罪行的輕重、認(rèn)罪程度以及悔罪表現(xiàn)等情況，可以減少基準(zhǔn)刑的l0％以下，依法認(rèn)定為自首、坦白的除外。19、對(duì)于被害人有過錯(cuò)或?qū)γ芗せ?fù)有直接責(zé)任的，綜合考慮犯罪的性質(zhì)，被害人對(duì)法律規(guī)范、倫理道德、善良風(fēng)俗的背離程度，以及促使被告人實(shí)施加害行為的關(guān)聯(lián)程度等情況，確定從寬的比例；可以減少基準(zhǔn)刑的10-20％以下；”之規(guī)定，綜合以上量刑細(xì)則，并結(jié)合本案被告人楊某某有自首情節(jié)、且是從犯、對(duì)方又有過錯(cuò)等具體情況，楊某某可以減少基準(zhǔn)刑的60%，按減少基準(zhǔn)刑3年至3年6個(gè)月的60%計(jì)算，楊某某依法可以在1年2個(gè)月至1年6個(gè)月期間確定宣告刑。建議適用緩刑。3、楊某某沒有社會(huì)危害性，且家庭情況極度困難，建議適用緩刑首先，楊某某投案自首，主動(dòng)減少對(duì)社會(huì)的危險(xiǎn)性；其次，楊某某自2006年介入聚眾斗毆后至案發(fā)長(zhǎng)達(dá)八年的時(shí)間中，遵紀(jì)守法，對(duì)社會(huì)未產(chǎn)生任何危害。第三，楊某某上有年近七十的父母，下有嗷嗷待哺的幼兒，因其受到羈押，在經(jīng)濟(jì)上和生活上無力照料其家庭，致使老無所依、幼無所養(yǎng)，其家庭的生活陷入困境。懇請(qǐng)合議庭對(duì)其減輕處罰，適用緩刑。綜上，被告人楊某某作為參與聚眾斗毆的從犯，具有投案自首，深刻悔罪等法定減輕、從輕情節(jié)，懇請(qǐng)法院考慮其屬于初犯、偶犯，主觀惡性不大，社會(huì)危害性較小等情節(jié)，依法對(duì)其減輕處罰，并適用緩刑。以上辯護(hù)意見，懇請(qǐng)合議庭依法考量采納。謝謝審判長(zhǎng)、審判員！辯護(hù)人：浩博律師事務(wù)所?？」饴蓭煻栆晃迥臧嗽露巳?

房屋租賃合同糾紛代理意見尊敬的審判長(zhǎng)、審判員：河北浩博律師事務(wù)所接受彭某的委托，指派我們擔(dān)任本案原告彭某的訴訟代理人，通過剛才的法庭調(diào)查，現(xiàn)就本案爭(zhēng)議事實(shí)和有關(guān)法律適用問題，發(fā)表代理意見如下：一、被告自2014年10月15日起再未支付原告租金，已構(gòu)成嚴(yán)重違約被告劉某經(jīng)過前期現(xiàn)場(chǎng)看房后，于2014年7月15日，在瑪雅房屋中介與原告簽訂了《房屋租賃契約》，約定：被告劉某承租原告位于邯鄲市某區(qū)某巷20號(hào)某花園7-1-9號(hào)房屋，期限從2014年7月15日起至2015年7月15日止，共計(jì)12個(gè)月，每月租金1600元，租金按季結(jié)算，由被告在每季前的30日內(nèi)足額交付原告，如未按約定支付租金及其他費(fèi)用，逾期每日承擔(dān)應(yīng)付費(fèi)用千分之十的違約金，逾期超過15日的，原告有權(quán)單方終止合同，乙方承擔(dān)一個(gè)月房租的違約金。協(xié)議簽訂后，原告按約定已交付經(jīng)被告現(xiàn)場(chǎng)看過并認(rèn)可的房屋，但被告入住后，在交付首季三個(gè)月，即2014年7月15日至2014年10月14日的租金后，再未支付租金，至今欠付租金近六個(gè)月，已構(gòu)成嚴(yán)重違約。二、原告多次催告被告交付租金，但被告拒不交付，原告依約已通知被告解除租賃協(xié)議，因此應(yīng)依法確認(rèn)原被告之間的《租賃契約》已經(jīng)解除，責(zé)令被告立即搬出原告的房屋根據(jù)原告提交的“催交通知書”和《解除合同通知書》等證據(jù)，在被告逾期仍未支付租金后，原告分別于2014年11月15日和11月24日向被告發(fā)出《關(guān)于敦促劉某盡速履行交納租賃費(fèi)義務(wù)通知書》，但被告拒不交納租賃費(fèi)。無奈，原告根據(jù)《合同法》“第二百二十七條承租人無正當(dāng)理由未支付或者遲延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限內(nèi)支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同?！敝?guī)定及《租賃協(xié)議》第八條、第4項(xiàng)的約定，于2014年12月1日向被告劉某寄交了《解除合同通知書》，通知被告解除租賃協(xié)議，并要求劉某立即搬出某花園7-1-9號(hào)房屋。但被告卻置之不理，既不交納租賃費(fèi)，又不搬出房屋，居住至今，嚴(yán)重侵害了原告的權(quán)利。根據(jù)《合同法》“第九十七條合同解除后，尚未履行的，終止履行；已經(jīng)履行的，根據(jù)履行情況和合同性質(zhì)，當(dāng)事人可以要求恢復(fù)原狀、采取其他補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失?！敝?guī)定，被告應(yīng)立即搬出原告的房屋，并向原告支付欠交的租賃費(fèi)和違約金。三、被告辯稱因原告未履行修繕義務(wù)而拒付租金的理由，缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，不能成立房屋出租人的修繕義務(wù)是為了保障承租人基本的居住權(quán)和使用權(quán)，并不應(yīng)包括承租人提出的合同約定以外的改善性、增值性的要求。本案中，被告劉某在簽訂租賃契約之前，曾經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)看過房子，并予以認(rèn)可。原告按協(xié)議約定將被告看過并認(rèn)可的房子交給被告，即履行了合同義務(wù)。被告辯稱拒付房屋租金的理由，即房屋內(nèi)紗窗未修，天然氣灶未換，樓宇對(duì)講機(jī)、電熱水器插頭、門框內(nèi)口未裝、暖氣費(fèi)無法交納等，首先，其辯稱沒有事實(shí)依據(jù)。其次，這些設(shè)施均在協(xié)議第十條約定之外，不是原告的修繕義務(wù)。第三，直到今天，整個(gè)小區(qū)都因其他原因，尚未開通使用燃?xì)?，被告主張由原告承?dān)，實(shí)屬無理。第四，所謂的房屋內(nèi)紗窗未修，電熱水器插頭、門框內(nèi)口未裝，根本不影響房屋的居住，是被告提出的改善性要求，更重要的是這些情況都是經(jīng)過被告現(xiàn)場(chǎng)看過并認(rèn)可的承租房屋的現(xiàn)狀，是其簽署協(xié)議前明知的、愿意接受的。因此，不應(yīng)成為被告拒付租金的理由。本案中，原告租賃給被告的房屋是原告剛裝修好未使用的新房，各種配套設(shè)施都是新裝，并經(jīng)被告實(shí)地查看確認(rèn)，均完好無損并可使用。被告因使用不善，造成原告裝修時(shí)新安裝的淋雨頭損壞，應(yīng)由被告自己負(fù)責(zé)修復(fù)。退一步講，即使是淋浴器是自然毀壞，根據(jù)《合同法》“第二百二十一條承租人在租賃物需要維修時(shí)可以要求出租人在合理期限內(nèi)維修?！敝?guī)定，被告也應(yīng)通知原告在合理限期內(nèi)維修。但被告電話通知原告限當(dāng)晚七點(diǎn)前必須更換。顯然違反法律的“合理性”規(guī)定。根據(jù)《城市房屋租賃管理辦法》“第21條出租住宅用房的自然損壞或合同約定由出租人修繕的，由出租人負(fù)責(zé)修復(fù)。”和“23條因承租人過錯(cuò)造成房屋損壞的，由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償?！敝?guī)定，因此，被告辯稱原告應(yīng)承擔(dān)的上述修繕義務(wù)，因沒有法律規(guī)定和合同約定，不能成立。四、被告應(yīng)按約定支付原告自2014年10月15日至2015年3月31日止的租金8800元及違約金7320元，并立即搬出原告房屋被告自2014年10月15日起至今日開庭時(shí)，一直未付租金，雖經(jīng)原告通知解除合同，但被告仍未從原告房屋處搬出。根據(jù)《合同法》“一百零七條當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任?！焙汀逗贤ā返诰攀邨l之規(guī)定，被告應(yīng)支付原告自2014年10月15日至2015年3月31日止的租金8800元及違約金7320元，并立即搬出原告房屋。綜上，被告自2014年10月15日起至今，一直未按合同約定支付租金，屬嚴(yán)重違約，原告已催告并函告被告解除合同。被告辯稱原告未盡維修義務(wù)，沒有事實(shí)依據(jù)，且不符合合同約定和法律規(guī)定。請(qǐng)求法庭依法支持原告訴訟請(qǐng)求，并判令被告立即搬出原告的房屋。以上代理意見，請(qǐng)合議庭予以充分考慮。謝謝審判長(zhǎng)、審判員！河北浩博律師事務(wù)所律師：?？」?015年3月31日

河北省高級(jí)人民法院建設(shè)工程施工合同案件審理指南（2018年5月7日審判委員會(huì)總第9次會(huì)議討論通過）為了正確審理建設(shè)工程施工合同糾紛，準(zhǔn)確適用法律，規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》以下簡(jiǎn)稱《最高人民法院建設(shè)工程案件司法解釋》）等法律、行政法規(guī)及司法解釋，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本審理指南。一、建設(shè)工程施工合同的效力認(rèn)定問題1．發(fā)包人未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證，與承包人簽訂的建設(shè)工程施工合同，應(yīng)認(rèn)定為無效。但在一審法庭辯論終結(jié)前取得兩證或者經(jīng)主管部門批準(zhǔn)建設(shè)的，可以認(rèn)定有效。發(fā)包人已經(jīng)辦理建設(shè)用地使用權(quán)手續(xù)，但尚未取得建設(shè)用地使用權(quán)證，不影響合同效力。發(fā)包人未取得建設(shè)工程施工許可證的，不影響合同效力。2．當(dāng)事人以商品房開發(fā)未經(jīng)招投標(biāo)程序主張簽訂的建設(shè)工程施工合同無效的，如果該開發(fā)項(xiàng)目符合《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》第三條、《河北省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法＞的辦法》第六條、第九條規(guī)定的強(qiáng)制招投標(biāo)項(xiàng)目而未進(jìn)行招投標(biāo)的，人民法院應(yīng)予支持。但根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（2017年第19號(hào)），在民間投資的建設(shè)工程項(xiàng)目中，可由建設(shè)單位自主決定發(fā)包方式。3．法律、行政法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過招投標(biāo)的建設(shè)工程，當(dāng)事人以招投標(biāo)程序違法，或者存在串標(biāo)、明招暗定等情形主張建設(shè)工程施工合同無效的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的舉證責(zé)任，人民法院經(jīng)審查，認(rèn)定確實(shí)存在以上情形的，該建設(shè)工程施工合同為無效合同。4．建筑施工企業(yè)與其下屬分支機(jī)構(gòu)或在冊(cè)職工簽訂合同，將其承包的全部或者部分工程分包給其下屬分支機(jī)構(gòu)或職工施工，并在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予支持的，可以認(rèn)定為企業(yè)內(nèi)部承包合同。判斷是否為企業(yè)的在冊(cè)職工應(yīng)以書面勞動(dòng)合同、社保繳納憑證、工資發(fā)放證明等證據(jù)綜合予以認(rèn)定。企業(yè)內(nèi)部職工和下屬分支機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)主張工程款建筑施工企業(yè)與無施工資質(zhì)的承包人簽訂的合同名為企業(yè)內(nèi)部承包實(shí)為借用資質(zhì)，當(dāng)事人主張合同有效的，人民法院不予支持。5．以下情形可以認(rèn)定為非法勞務(wù)分包:⑴總承包人、專業(yè)分包企業(yè)將建筑工程的勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)和個(gè)人；⑵總承包人、專業(yè)分包企業(yè)將建筑工程的勞務(wù)作業(yè)分包給具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)，但分包的內(nèi)容包括提供大型機(jī)械、周轉(zhuǎn)性材料租賃和主要材料、設(shè)備采購等；⑶勞務(wù)作業(yè)承包人將承包的勞務(wù)作業(yè)再分包的。二、工程價(jià)款結(jié)算及相關(guān)問題6．建設(shè)工程施工合同無效，發(fā)包人與承包人均有權(quán)請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款；承包人要求另行按照定額結(jié)算或者據(jù)實(shí)結(jié)算的，人民法院不予支持。7．當(dāng)事人就同一建設(shè)工程訂立的數(shù)份施工合同均被認(rèn)定為無效的，在結(jié)算工程價(jià)款時(shí)，應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)事人真實(shí)意思表示并實(shí)際履行的合同約定結(jié)算工程價(jià)款。當(dāng)事人已經(jīng)基于其中一份合同達(dá)成結(jié)算單的，如不存在欺詐、脅迫等撤銷事由，應(yīng)認(rèn)定該結(jié)算單應(yīng)有效。無法確定當(dāng)事人真實(shí)意思并實(shí)際履行的合同的，可以結(jié)合締約過錯(cuò)、已完工程質(zhì)量、利益平衡等因素合理分配當(dāng)事人之間數(shù)份合同的差價(jià)確定工程價(jià)款。8、法律、行政法規(guī)未規(guī)定必須進(jìn)行招投標(biāo)的建設(shè)工程，經(jīng)過合法有效的招投標(biāo)程序的，當(dāng)事人實(shí)際履行的建設(shè)工程施工合同與備案中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以中標(biāo)合同作為工程價(jià)款的結(jié)算根據(jù)。9．法律、行政法規(guī)未規(guī)定必須進(jìn)行招投標(biāo)的建設(shè)工程，實(shí)際上也未經(jīng)過招投標(biāo)，當(dāng)事人根據(jù)當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的要求，對(duì)雙方簽訂的建設(shè)工程施工合同進(jìn)行備案后另行簽訂實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不同的合同，應(yīng)當(dāng)以當(dāng)事人實(shí)際履行的合同作為工程價(jià)款的結(jié)算根據(jù)。10．當(dāng)事人在合同中只約定了發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，應(yīng)在約定的期限內(nèi)予以答復(fù)，但未明確約定逾期不答復(fù)視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，不能適用《最高人民法院建設(shè)工程案件司法解釋》第20條的規(guī)定。承包人僅依據(jù)建設(shè)部制定的建設(shè)施工合同格式文書通用條款33.3條“發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程結(jié)算價(jià)款的，從29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息，并承擔(dān)約責(zé)任”的約定請(qǐng)求發(fā)包人按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，人民法院不予支持。11．合同約定固定價(jià)款的，因發(fā)包人原因?qū)е鹿こ套兏?，承包人能夠證明工程變更增加的工程量不屬于合同約定包干價(jià)范圍之內(nèi)的，有約定的，按約定結(jié)算工程價(jià)款，沒有約定的，可以參照合同約定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程量增減部分予以單獨(dú)結(jié)算，無法參照約定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算可以參照施工地建設(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。主張調(diào)整的當(dāng)事人對(duì)合同約定的施工具體范圍、實(shí)際工程量增減的原因、數(shù)量等事實(shí)負(fù)有舉證責(zé)任。12．建設(shè)工程施工合同約定工程款實(shí)行固定價(jià)，如建設(shè)工程尚未完工，當(dāng)事人對(duì)已完工程造價(jià)產(chǎn)生爭(zhēng)議的，可將爭(zhēng)議部分的工程造價(jià)委托鑒定，但應(yīng)以合同約定的固定價(jià)為基礎(chǔ)，根據(jù)已完工工程占合同約定施工范圍的比例計(jì)算工程款。即由鑒定機(jī)構(gòu)在同一取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下分別計(jì)算出已完工程部分的價(jià)款和整個(gè)合同約定工程的總價(jià)款，兩者對(duì)比計(jì)算出相應(yīng)系數(shù)，再用合同約定的固定價(jià)乘以該系數(shù)，確定工程價(jià)款。當(dāng)事人一方主張以定額標(biāo)準(zhǔn)作為造價(jià)鑒定依據(jù)的，人民法院不予支持。13．未施工完畢的工程項(xiàng)目，當(dāng)事人就已完工程的工程量存有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)雙方在撒場(chǎng)交接時(shí)簽訂的會(huì)議紀(jì)要、交接記錄以及監(jiān)理材料、后續(xù)施工資料等文件予以確定；不能確定的應(yīng)根據(jù)工程撒場(chǎng)時(shí)未能辦理交接及工程未能完工的原因等因素合理分配舉證責(zé)任。發(fā)包人有惡意驅(qū)逐施工方、強(qiáng)制施工方撒場(chǎng)等情形的，發(fā)包人不認(rèn)可承包方主張的工程量的，由發(fā)包人承擔(dān)舉證責(zé)任。發(fā)包人不提供相應(yīng)證據(jù)，應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。14．建設(shè)工程施工合同無效，當(dāng)事人一方依照《合同法》第58條規(guī)定，請(qǐng)求對(duì)方賠償其因合同無效所受到的損失，人民法院應(yīng)當(dāng)綜合過錯(cuò)程度、損失大小、損失與對(duì)方的過錯(cuò)之間是否存在因果關(guān)系等因素，依照誠(chéng)實(shí)信用原則和公平原則，做出認(rèn)定和裁決。15．建設(shè)工程施工合同被確認(rèn)無效后，發(fā)包人主張因承包方工期延誤應(yīng)賠償其與第三人簽訂的房屋買賣合同因逾期交房發(fā)生的違約損失，承包人對(duì)工期延誤存在過錯(cuò)，損失已經(jīng)實(shí)際發(fā)生，且損失發(fā)生與承包人逾期交工行為有因果關(guān)系，可以納入無效合同過錯(cuò)責(zé)任賠償范圍。根據(jù)承包方訂立、履行合同中的過錯(cuò)責(zé)任大小及誠(chéng)實(shí)信用原則，依據(jù)《合同法》第五十八條規(guī)定判令其承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。16．合作開發(fā)房地產(chǎn)合同中的一方當(dāng)事人作為發(fā)包人與承包人簽訂建設(shè)工程施工合同，承包人要求合作開發(fā)的各方當(dāng)事人對(duì)欠付的工程款承擔(dān)連帶責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。17．工程價(jià)款確定前，發(fā)包人與承包人約定以土地或商品房抵頂工程款的，該協(xié)議屬于流質(zhì)契約，應(yīng)認(rèn)定為無效。當(dāng)事人請(qǐng)求繼續(xù)履行該抵債協(xié)議的，不予支持。人民法院應(yīng)對(duì)涉案土地或房屋進(jìn)行評(píng)估，折價(jià)后支付承包人的工程款。支付工程款后的剩余款項(xiàng)，應(yīng)返還發(fā)包人；不足部分，承包人可向發(fā)包人另行主張。18．工程價(jià)款確定后，包括施工過程中對(duì)已完工程的造價(jià)確定后，發(fā)包人與承包人約定以土地或商品房抵頂工程款，如果已經(jīng)辦理土地或房屋的過戶手續(xù)的，應(yīng)認(rèn)定為有效。如果尚未辦理土地或房屋過戶手續(xù)，一方當(dāng)事人主張繼續(xù)給付工程欠款及利息的，人民法院應(yīng)予支持。19．建設(shè)工程施工過程中，發(fā)包人與承包人進(jìn)行結(jié)算后，出具欠條確認(rèn)欠付債務(wù)，原告依據(jù)欠條起訴，被告主張?jiān)撉窏l中確認(rèn)數(shù)額并非實(shí)際的工程款數(shù)額，要求確認(rèn)欠條無效的，一般不予支持。除非被告能夠提供證據(jù)證明出具欠條時(shí)存在重大誤解、欺詐、脅迫或顯失公平等情形。三、審計(jì)結(jié)論、財(cái)政評(píng)審意見作為結(jié)算依據(jù)的相關(guān)問題20．政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，合同明確約定以審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)意見作為工程價(jià)款結(jié)算依據(jù)的，財(cái)政部門審計(jì)部門等對(duì)工程款的審核、審計(jì)，應(yīng)當(dāng)作為結(jié)算依據(jù)。21．審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)重超出合同約定的期限未作出審計(jì)結(jié)論，發(fā)包人以此為由拒付工程款的，發(fā)包人無法舉證證明審計(jì)機(jī)關(guān)具有正當(dāng)理由不能出具審計(jì)結(jié)論的，當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)工程造價(jià)予以司法鑒定，人民法院應(yīng)予支持。22．在雙方當(dāng)事人已經(jīng)通過結(jié)算協(xié)議確認(rèn)了工程結(jié)算價(jià)款并已基本履行完畢的情況下，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)作出的審計(jì)結(jié)論或財(cái)政評(píng)審意見，不影響雙方結(jié)算協(xié)議的效力。四、建設(shè)工程造價(jià)鑒定23．當(dāng)事人訴前共同委托具有鑒定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)涉案工程的工程造價(jià)作出鑒定結(jié)論，訴訟中一方當(dāng)事人要求重新鑒定的，人民法院一般不予準(zhǔn)許，但有證據(jù)推翻該鑒定結(jié)論的除外。承包方提出結(jié)算申請(qǐng)后，發(fā)包人單方委托鑒定，后承包方以發(fā)包人委托鑒定結(jié)論為依據(jù)起訴要求支付工程款的，按訴前共同委托鑒定處理。24．發(fā)包人對(duì)承包方提供的結(jié)算報(bào)告已經(jīng)委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行審核并經(jīng)雙方簽字認(rèn)可，或者雙方當(dāng)事人已完成工程價(jià)款結(jié)算，結(jié)算報(bào)告已經(jīng)雙方簽字認(rèn)可。訴訟中一方當(dāng)事人要求重新鑒定的，人民法院不予準(zhǔn)許。25．當(dāng)事人對(duì)施工合同效力、結(jié)算依據(jù)、簽證文件的真實(shí)性及效力等問題存在爭(zhēng)議的，應(yīng)由人民法院進(jìn)行審查并確認(rèn)是否作為結(jié)算依據(jù)。人民法院準(zhǔn)許當(dāng)事人對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行鑒定的申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)及查明案件事實(shí)的需要，確定委托鑒定的事項(xiàng)及范圍，并組織雙方當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議的鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證，確定鑒定依據(jù)。當(dāng)事人對(duì)對(duì)方提交的鑒定資料無法達(dá)成一致意見的，人民法院不能簡(jiǎn)單以當(dāng)事人不予認(rèn)可為由否認(rèn)該鑒定資料的夾實(shí)性，人民法院應(yīng)依法對(duì)爭(zhēng)議的資料進(jìn)行審查并確定是否可以作為鑒定資料使用。26．人民法院在委托鑒定時(shí)可要求鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人所主張的不同結(jié)算依據(jù)分別作出鑒定結(jié)論，或者要求鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)存疑部分的工程量及價(jià)款鑒定后單獨(dú)列項(xiàng)，供審判時(shí)審核認(rèn)定使用，也可由人民法院就爭(zhēng)議問題先做出明確結(jié)論后再啟動(dòng)鑒定程序。27．鑒定過程中，各方當(dāng)事人均有提交鑒定資料的義務(wù)。當(dāng)事人在鑒定過程中未按法院指定的期限提交鑒定資料，經(jīng)過催告仍不提交，且不能做出合理解釋的，視為拖延提交鑒定資料，應(yīng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。28．人民法院經(jīng)審理認(rèn)為就建設(shè)工程價(jià)款等專門性問題需要進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)向負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人進(jìn)行充分釋明、明確告知其不申請(qǐng)鑒定可能承擔(dān)的不利后果。當(dāng)事入經(jīng)釋明后未申請(qǐng)鑒定的，可參照民事訴訟法逾期舉證的規(guī)定，由其承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。一審訴訟中負(fù)有舉證賁任的當(dāng)事人未對(duì)工程價(jià)款申請(qǐng)鑒定，二審訴訟中申請(qǐng)鑒定的，人民法院可予準(zhǔn)許。人民法院準(zhǔn)許后，可以將案件發(fā)回一審法院委托鑒定，但不得違反民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定。對(duì)經(jīng)一審法院釋明未申請(qǐng)鑒定的當(dāng)事人，可參照民事訴訟法對(duì)逾期舉證的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行訓(xùn)誠(chéng)、罰款。五、實(shí)際施工人的認(rèn)定及權(quán)利行使問題29．實(shí)際施工人與名義上的承包人相對(duì)，一般是指非法轉(zhuǎn)包合同、違法分包合同、借用資質(zhì)（掛靠）簽訂合同的承包人。具有下列情形可認(rèn)定為實(shí)際施工人:㈠存在實(shí)際施工行為，包括在施工過程中購買材料、支付工人工資、支付水電費(fèi)等行為:㈡參與建設(shè)工程承包合同的簽訂與履行過程:㈢存在投資或收款行為。具有下列情形的，不能認(rèn)定為實(shí)際施工人:㈠屬于施工企業(yè)的內(nèi)部職工:㈡與非法轉(zhuǎn)包人、違法分包人無施工合同關(guān)系的農(nóng)民工、建筑工人或者施工隊(duì)、班組成員。上述人員不能直接向發(fā)包人主張權(quán)利，只能依據(jù)勞動(dòng)關(guān)系或勞務(wù)關(guān)系向?qū)嶋H施工人（承包人）主張權(quán)利。建設(shè)工程經(jīng)數(shù)次轉(zhuǎn)包的，實(shí)際施工人為最終的承包人。30．對(duì)于工程項(xiàng)目多次分包或轉(zhuǎn)包的，實(shí)際施工人起訴合同相對(duì)方、發(fā)包人支付工程款的，為查明發(fā)包人欠付工程款的數(shù)額應(yīng)追加總承包人為第三人，其余違法分包人、轉(zhuǎn)包人未參與實(shí)際施工，不影響案件事實(shí)查明的，可以不追加為案件訴訟主體。31．實(shí)際施工人向與其沒有合同關(guān)系的轉(zhuǎn)包人、分包人、總承包人、發(fā)包人提起的訴訟，發(fā)包人與承包人就工程款問題尚未結(jié)算的，原則上仍應(yīng)堅(jiān)持合同相對(duì)性，由與實(shí)際施工人有合同關(guān)系的前手承包人給付工程款。如果發(fā)包人與承包人已就工程款進(jìn)行結(jié)算或雖尚未結(jié)算，但欠款范圍明確，可以確定發(fā)包人欠付承包人的工程款數(shù)額大于承包人欠付實(shí)際施工人的工程款數(shù)頓，可以直接判決發(fā)包人對(duì)實(shí)際施工人在承包人欠付實(shí)際施工人的工程款數(shù)額范圍內(nèi)承擔(dān)連帶給付責(zé)任。欠付工程款范圍明確是指判決中必須明確發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任的范圍和數(shù)額，不能簡(jiǎn)單表述為發(fā)包人在欠付工程款范圍內(nèi)承擔(dān)連帶責(zé)任。32．承包人請(qǐng)求發(fā)包人支付工程款，發(fā)包人以向?qū)嶋H施工人支付工程款抗辯的，應(yīng)當(dāng)舉證證明支付工程款數(shù)額及支付理由，對(duì)付款有特殊約定、承包人予以授權(quán)、生效裁決予以確定，或者有其他正當(dāng)理由，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持。六、建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)33．建設(shè)工程施工合同無效、但建設(shè)工程質(zhì)量合格，承包人主張建設(shè)工程價(jià)款就該工程折價(jià)或拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)予以支持；分包人或?qū)嶋H施工人在總包人或非法轉(zhuǎn)包人怠于主張工程價(jià)款時(shí)，主張建設(shè)工程價(jià)款就該工程折價(jià)或拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。34．承包人享有的優(yōu)先受償權(quán)的建設(shè)工程價(jià)款范圍是指承包人完成的工作成果所產(chǎn)生的費(fèi)用，包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅金及工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用，不包括因發(fā)包人違約所產(chǎn)生的損失。利息屬于工程價(jià)款的法定擎息，承包人主張未付工程價(jià)款利息屬于工程價(jià)款屬于優(yōu)先受償權(quán)范圍的，應(yīng)予支持。土地使用權(quán)不屬于優(yōu)先受償權(quán)的客體，承包人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)的價(jià)值享有優(yōu)先受償權(quán)的，不予支持。35．建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個(gè)月，具體起算時(shí)間按照以下方式確定:⑴工程已竣工的，自建設(shè)工程峻工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起算，上述日期不一致的，以在后日期作為起算點(diǎn)，但合同約定的付款期限尚未屆滿的，以合同約定的付款期限屆滿之日作為起算點(diǎn)；⑵工程尚未竣工而合同解除、終止履行的，以合同實(shí)際解除、終止之日作為起算點(diǎn)；⑶發(fā)包人主張以《最高人民法院建設(shè)工程案件司法解釋》第十四條第㈡、㈢項(xiàng)作為承包人行使優(yōu)先受償權(quán)起算點(diǎn)的，不子支持。36．當(dāng)事人以調(diào)解方式對(duì)優(yōu)先受償權(quán)進(jìn)行確認(rèn)的，人民法院應(yīng)依法審查其合法性，對(duì)當(dāng)事人惡意串通損害第三人合法權(quán)益的調(diào)解協(xié)議不予確認(rèn)。37．建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)與建設(shè)工程價(jià)款請(qǐng)求權(quán)具有人身依附性，承包人將建設(shè)工程價(jià)款債權(quán)轉(zhuǎn)讓，建設(shè)工程價(jià)款的優(yōu)先受償權(quán)消滅。七、工程質(zhì)量、質(zhì)保金返還及保修責(zé)任38．承包人提起的建設(shè)工程施工合同糾紛中，發(fā)包人以工程質(zhì)量不符合合同約定或規(guī)定、工期延誤等為由，要求承包人支付違約金或者賠償修理、返工或者改建的合理費(fèi)用等損失的，告知發(fā)包人應(yīng)提起反訴，與本訴一并審理。承包人提起建設(shè)工程施工合同糾紛后，發(fā)包人在其他法院另行起訴承包人主張上述權(quán)利的，人民法院應(yīng)告知發(fā)包人在前訴中提起反訴。發(fā)包人堅(jiān)持立案的，后立案的法院應(yīng)主動(dòng)將案件移送到先立案的法院合并審理。39．因承包人的過錯(cuò)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定，發(fā)包人能夠證明已經(jīng)履行了通知義務(wù)，承包人拒絕修理、返工或者改建，發(fā)包人請(qǐng)求減付工程價(jià)款的，可以將發(fā)包人因修理、返工或重建而支付的費(fèi)用在工程款中予以扣減。40．建設(shè)工程經(jīng)過竣工驗(yàn)收合格后，承包人主張工程款的發(fā)包人又以工程質(zhì)量不合格主張付款條件不成就或者拒付工程款的，人民法院不予支持。41．建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或未經(jīng)驗(yàn)收合格，發(fā)包人撞自使用后，承包人主張工程款的，發(fā)包人又以使用部分質(zhì)量不合格主張付款條件不成就或者拒付工程款的，人民法院不予支持。但確因承包人原因?qū)е陆ㄔO(shè)工程的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)存在質(zhì)量問題的除外。42．未完工程中，承包人主張其已完成部分的工程款的，后續(xù)工程已經(jīng)由第三方施工完畢，并竣工驗(yàn)收合格的，發(fā)包人又以承包人施工部分的工程質(zhì)量不合格主張付款條件不成就或者拒付工程款的，人民法院不予支持。后續(xù)工程已經(jīng)由第三方施工完畢但未進(jìn)行竣工驗(yàn)收，或者未由第三方繼續(xù)施工，但分部分項(xiàng)驗(yàn)收合格的，發(fā)包人以承包人施工部分的工程質(zhì)量不合格主張付款條件不成就或者拒付工程款的，人民法院不予支持。人民法院可在承包人已完工程價(jià)款中按合同約定比例暫扣質(zhì)保金，暫扣質(zhì)保金的時(shí)間最長(zhǎng)不超過兩年。但確因承包人原因?qū)е陆ㄔO(shè)工程的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)存在質(zhì)量問題的除外。43．當(dāng)事人對(duì)質(zhì)量保證金返還期限有約定的，承包人請(qǐng)求按照約定返還工程質(zhì)量保證金的，人民法院應(yīng)予支持。沒有約定或約定不明的，適用《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》（建質(zhì)【2016】295號(hào)）第二條規(guī)定，缺陷責(zé)任期最長(zhǎng)為2年。發(fā)包人應(yīng)在最長(zhǎng)缺陷賁任期（2年）期滿后將質(zhì)量保證金返還承包人。質(zhì)量保證金的期限自工程竣工驗(yàn)收合格之日起算；工程因發(fā)包人原因未能竣工驗(yàn)收的，自承包人提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告90天后起算。發(fā)包人返還質(zhì)量保證金后，不影響承包人依照合同約定或法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。44．發(fā)包人擅自使用未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格工程，視為該工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收，但不能排除工程保修期內(nèi)承包人的保修責(zé)任。45．建設(shè)工程施工合同中約定發(fā)包人可因工期、工程質(zhì)量轉(zhuǎn)包或違法分包等情形對(duì)承包人處以“罰款”的，該約定應(yīng)視為雙方對(duì)違約責(zé)任的約定，罰款具有違約金的性質(zhì)。經(jīng)承包人確認(rèn)的罰款數(shù)額，發(fā)包人主張從工程款中扣減的，人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人要求對(duì)罰款的數(shù)額進(jìn)行調(diào)整的，人民法院可按照《合同法》第一百一十四條的規(guī)定予以處理。46．發(fā)包人未取得施工許可證，但承包人已實(shí)際開工的，應(yīng)以實(shí)際開工之日為開工日期，合同另有約定的除外。因未取得施工許可證而被行政主管部門責(zé)令停止施工的，可作為工期順延的事由。47．工期延誤的責(zé)任應(yīng)該由造成工期延誤的過錯(cuò)一方承擔(dān)，發(fā)包人僅以承包人未在合同約定的期限內(nèi)提出工期順延申請(qǐng)而主張工期不能順延的，人民法院不予支持。48．建設(shè)工程施工合同履行中，承包人由于管理不菩等原因，導(dǎo)致工期延誤等違約行為的，人民法院確定承包人向發(fā)包人承擔(dān)的違約責(zé)任時(shí)，應(yīng)準(zhǔn)確理解、把握《合同法》第一百一十三條規(guī)定，綜合考慮承包人過錯(cuò)、履行施工合同預(yù)期利益，發(fā)包人實(shí)際損失等情況，綜合確定賠償數(shù)額。八、承包主體的對(duì)外責(zé)任承擔(dān)49．掛靠人以自己名義與材料設(shè)備供應(yīng)商簽訂買賣合同，材料設(shè)備供應(yīng)商起訴要求被掛靠單位承擔(dān)合同責(zé)任的，不予支持。掛靠人以被掛靠單位名義簽訂合同，一般應(yīng)由被掛靠單位和掛靠人共同承擔(dān)責(zé)任，但材料設(shè)備供應(yīng)商簽訂合同時(shí)明知掛靠的事實(shí)，并起訴要求被掛靠人承擔(dān)合同責(zé)任的，人民法院不予支持。非法轉(zhuǎn)包人、違法分包人未經(jīng)施工企業(yè)授權(quán)，以施工企業(yè)項(xiàng)目部名義對(duì)外簽訂買賣、租賃等合同，施工企業(yè)是否承擔(dān)民事責(zé)任適用《合同法》第四十九條的規(guī)定。有證據(jù)證實(shí)合同標(biāo)的用于工程或施工合同履行過程中施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部的行為進(jìn)行過認(rèn)可的，可以認(rèn)定債權(quán)人有理由相信非法轉(zhuǎn)包人、違法分包人有代理權(quán)。非法轉(zhuǎn)包人、違法分包人未經(jīng)施工企業(yè)授權(quán)，以施工企業(yè)項(xiàng)目部名義對(duì)外簽訂借款合同，應(yīng)按照《最高人民法院關(guān)于民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》嚴(yán)格審查借貸的基礎(chǔ)事實(shí)，包括借款的數(shù)額、利息等，并審查借款的用途。有證據(jù)證實(shí)借款實(shí)際發(fā)生且用于工程或施工合同履行過程中施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部的行為進(jìn)行過認(rèn)可的，可以認(rèn)定債權(quán)人有理由相信非法轉(zhuǎn)包人、違法分包人有代理權(quán)。50．施工企業(yè)設(shè)立項(xiàng)目部并任命項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人受施工企業(yè)委托從事民事行為，應(yīng)視為履行職務(wù)行為，施工企業(yè)應(yīng)為合同主體。建設(shè)工程承包人設(shè)立的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人在施工企業(yè)授權(quán)范圍外從事的行為，構(gòu)成表見代理的，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)外承擔(dān)責(zé)任。施工企業(yè)與其設(shè)立的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人簽訂的有關(guān)內(nèi)部協(xié)議，約定免除施工企業(yè)對(duì)外承擔(dān)責(zé)任的條款，不具有對(duì)外效力，不能約東第三人。51．施工企業(yè)認(rèn)可的項(xiàng)目部印章對(duì)外訂立合同的，該印章具有締約或結(jié)算的效力，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)加蓋該項(xiàng)目部印章的合同承擔(dān)責(zé)任。施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部印章不認(rèn)可的，若權(quán)利人舉證證明在其他對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來或具有公示效力的場(chǎng)合使用過該印章，則該印章具有締約或結(jié)算的效力。52．技術(shù)章、材料收訖章、資料專用章一般不具有締約或結(jié)算的效力，相對(duì)人主張權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合交易習(xí)慣、該章的使用情況等舉證證明其有理由相信該印章具有超出其表面記載的實(shí)際功能，可以認(rèn)定該章的效力。53．實(shí)際施工人與施工企業(yè)之間存在掛靠關(guān)系，行為人私刻施工企業(yè)印章的，施工企業(yè)不能證明合同相對(duì)人對(duì)私刻印章的情形是明知的，施工企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任?！?

最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）（2018年10月29日最高人民法院審判委員會(huì)第1751次會(huì)議通過，自2019年2月1日起施行）法釋〔2018〕20號(hào)為正確審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件，依法保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法總則》《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，制定本解釋。第一條招標(biāo)人和中標(biāo)人另行簽訂的建設(shè)工程施工合同約定的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價(jià)款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，與中標(biāo)合同不一致，一方當(dāng)事人請(qǐng)求按照中標(biāo)合同確定權(quán)利義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持。招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)合同之外就明顯高于市場(chǎng)價(jià)格購買承建房產(chǎn)、無償建設(shè)住房配套設(shè)施、讓利、向建設(shè)單位捐贈(zèng)財(cái)物等另行簽訂合同，變相降低工程價(jià)款，一方當(dāng)事人以該合同背離中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容為由請(qǐng)求確認(rèn)無效的，人民法院應(yīng)予支持。第二條當(dāng)事人以發(fā)包人未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)為由，請(qǐng)求確認(rèn)建設(shè)工程施工合同無效的，人民法院應(yīng)予支持，但發(fā)包人在起訴前取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)的除外。發(fā)包人能夠辦理審批手續(xù)而未辦理，并以未辦理審批手續(xù)為由請(qǐng)求確認(rèn)建設(shè)工程施工合同無效的，人民法院不予支持。第三條建設(shè)工程施工合同無效，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)方賠償損失的，應(yīng)當(dāng)就對(duì)方過錯(cuò)、損失大小、過錯(cuò)與損失之間的因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。損失大小無法確定，一方當(dāng)事人請(qǐng)求參照合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期、工程價(jià)款支付時(shí)間等內(nèi)容確定損失大小的，人民法院可以結(jié)合雙方過錯(cuò)程度、過錯(cuò)與損失之間的因果關(guān)系等因素作出裁判。第四條缺乏資質(zhì)的單位或者個(gè)人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程施工合同，發(fā)包人請(qǐng)求出借方與借用方對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量不合格等因出借資質(zhì)造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。第五條當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程開工日期有爭(zhēng)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)分別按照以下情形予以認(rèn)定：（一）開工日期為發(fā)包人或者監(jiān)理人發(fā)出的開工通知載明的開工日期；開工通知發(fā)出后，尚不具備開工條件的，以開工條件具備的時(shí)間為開工日期；因承包人原因?qū)е麻_工時(shí)間推遲的，以開工通知載明的時(shí)間為開工日期。（二）承包人經(jīng)發(fā)包人同意已經(jīng)實(shí)際進(jìn)場(chǎng)施工的，以實(shí)際進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)間為開工日期。（三）發(fā)包人或者監(jiān)理人未發(fā)出開工通知，亦無相關(guān)證據(jù)證明實(shí)際開工日期的，應(yīng)當(dāng)綜合考慮開工報(bào)告、合同、施工許可證、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或者竣工驗(yàn)收備案表等載明的時(shí)間，并結(jié)合是否具備開工條件的事實(shí)，認(rèn)定開工日期。第六條當(dāng)事人約定順延工期應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理人簽證等方式確認(rèn)，承包人雖未取得工期順延的確認(rèn)，但能夠證明在合同約定的期限內(nèi)向發(fā)包人或者監(jiān)理人申請(qǐng)過工期順延且順延事由符合合同約定，承包人以此為由主張工期順延的，人民法院應(yīng)予支持。當(dāng)事人約定承包人未在約定期限內(nèi)提出工期順延申請(qǐng)視為工期不順延的，按照約定處理，但發(fā)包人在約定期限后同意工期順延或者承包人提出合理抗辯的除外。第七條發(fā)包人在承包人提起的建設(shè)工程施工合同糾紛案件中，以建設(shè)工程質(zhì)量不符合合同約定或者法律規(guī)定為由，就承包人支付違約金或者賠償修理、返工、改建的合理費(fèi)用等損失提出反訴的，人民法院可以合并審理。第八條有下列情形之一，承包人請(qǐng)求發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金的，人民法院應(yīng)予支持：（一）當(dāng)事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿。（二）當(dāng)事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的，自建設(shè)工程通過竣工驗(yàn)收之日起滿二年。（三）因發(fā)包人原因建設(shè)工程未按約定期限進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，自承包人提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告九十日后起當(dāng)事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿；當(dāng)事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的，自承包人提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告九十日后起滿二年。發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后，不影響承包人根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。第九條發(fā)包人將依法不屬于必須招標(biāo)的建設(shè)工程進(jìn)行招標(biāo)后，與承包人另行訂立的建設(shè)工程施工合同背離中標(biāo)合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，當(dāng)事人請(qǐng)求以中標(biāo)合同作為結(jié)算建設(shè)工程價(jià)款依據(jù)的，人民法院應(yīng)予支持，但發(fā)包人與承包人因客觀情況發(fā)生了在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)難以預(yù)見的變化而另行訂立建設(shè)工程施工合同的除外。第十條當(dāng)事人簽訂的建設(shè)工程施工合同與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書載明的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價(jià)款不一致，一方當(dāng)事人請(qǐng)求將招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)的，人民法院應(yīng)予支持。第十一條當(dāng)事人就同一建設(shè)工程訂立的數(shù)份建設(shè)工程施工合同均無效，但建設(shè)工程質(zhì)量合格，一方當(dāng)事人請(qǐng)求參照實(shí)際履行的合同結(jié)算建設(shè)工程價(jià)款的，人民法院應(yīng)予支持。實(shí)際履行的合同難以確定，當(dāng)事人請(qǐng)求參照最后簽訂的合同結(jié)算建設(shè)工程價(jià)款的，人民法院應(yīng)予支持。第十二條當(dāng)事人在訴訟前已經(jīng)對(duì)建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算達(dá)成協(xié)議，訴訟中一方當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，人民法院不予準(zhǔn)許。第十三條當(dāng)事人在訴訟前共同委托有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員對(duì)建設(shè)工程造價(jià)出具咨詢意見，訴訟中一方當(dāng)事人不認(rèn)可該咨詢意見申請(qǐng)鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許，但雙方當(dāng)事人明確表示受該咨詢意見約束的除外。第十四條當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)、質(zhì)量、修復(fù)費(fèi)用等專門性問題有爭(zhēng)議，人民法院認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)向負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人釋明。當(dāng)事人經(jīng)釋明未申請(qǐng)鑒定，雖申請(qǐng)鑒定但未支付鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)舉證不能的法律后果。一審訴訟中負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人未申請(qǐng)鑒定，雖申請(qǐng)鑒定但未支付鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料，二審訴訟中申請(qǐng)鑒定，人民法院認(rèn)為確有必要的，應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百七十條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定處理。第十五條人民法院準(zhǔn)許當(dāng)事人的鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)及查明案件事實(shí)的需要，確定委托鑒定的事項(xiàng)、范圍、鑒定期限等，并組織雙方當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議的鑒定材料進(jìn)行質(zhì)證。第十六條人民法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人對(duì)鑒定意見進(jìn)行質(zhì)證。鑒定人將當(dāng)事人有爭(zhēng)議且未經(jīng)質(zhì)證的材料作為鑒定依據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人就該部分材料進(jìn)行質(zhì)證。經(jīng)質(zhì)證認(rèn)為不能作為鑒定依據(jù)的，根據(jù)該材料作出的鑒定意見不得作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)。第十七條與發(fā)包人訂立建設(shè)工程施工合同的承包人，根據(jù)合同法第二百八十六條規(guī)定請(qǐng)求其承建工程的價(jià)款就工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。第十八條裝飾裝修工程的承包人，請(qǐng)求裝飾裝修工程價(jià)款就該裝飾裝修工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持，但裝飾裝修工程的發(fā)包人不是該建筑物的所有權(quán)人的除外。第十九條建設(shè)工程質(zhì)量合格，承包人請(qǐng)求其承建工程的價(jià)款就工程折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。第二十條未竣工的建設(shè)工程質(zhì)量合格，承包人請(qǐng)求其承建工程的價(jià)款就其承建工程部分折價(jià)或者拍賣的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)模嗣穹ㄔ簯?yīng)予支持。第二十一條承包人建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償?shù)姆秶勒諊?guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款范圍的規(guī)定確定。承包人就逾期支付建設(shè)工程價(jià)款的利息、違約金、損害賠償金等主張優(yōu)先受償?shù)?，人民法院不予支持。第二十二條承包人行使建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的期限為六個(gè)月，自發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價(jià)款之日起算。第二十三條發(fā)包人與承包人約定放棄或者限制建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)，損害建筑工人利益，發(fā)包人根據(jù)該約定主張承包人不享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的，人民法院不予支持。第二十四條實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人，在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人或者違法分包人建設(shè)工程價(jià)款的數(shù)額后，判決發(fā)包人在欠付建設(shè)工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。第二十五條實(shí)際施工人根據(jù)合同法第七十三條規(guī)定，以轉(zhuǎn)包人或者違法分包人怠于向發(fā)包人行使到期債權(quán)，對(duì)其造成損害為由，提起代位權(quán)訴訟的，人民法院應(yīng)予支持。第二十六條本解釋自2019年2月1日起施行。本解釋施行后尚未審結(jié)的一審、二審案件，適用本解釋。本解釋施行前已經(jīng)終審、施行后當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件，不適用本解釋。最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的，不再適用。

最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(2004年9月29日最高人民法院審判委員會(huì)第1327次會(huì)議通過)法釋[2004]14號(hào)根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)際，就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題，制定本解釋。第一條建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無效：(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的；(二)沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；(三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無效的。第二條建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。第三條建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，按照以下情形分別處理：(一)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持；(二)修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持。因建設(shè)工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過錯(cuò)的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。第四條承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。第五條承包人超越資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，當(dāng)事人請(qǐng)求按照無效合同處理的，不予支持。第六條當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定，承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。當(dāng)事人對(duì)墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒有約定，承包人請(qǐng)求支付利息的，不予支持。第七條具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同，當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違反法律規(guī)定為由請(qǐng)求確認(rèn)無效的，不予支持。第八條承包人具有下列情形之一，發(fā)包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同的，應(yīng)予支持：(一)明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的；(二)合同約定的期限內(nèi)沒有完工，且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的；(三)已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，并拒絕修復(fù)的；(四)將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。第九條發(fā)包人具有下列情形之一，致使承包人無法施工，且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù)，承包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同的，應(yīng)予支持：(一)未按約定支付工程價(jià)款的；(二)提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；(三)不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。第十條建設(shè)工程施工合同解除后，已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款；已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格的，參照本解釋第三條規(guī)定處理。因一方違約導(dǎo)致合同解除的，違約方應(yīng)當(dāng)賠償因此而給對(duì)方造成的損失。第十一條因承包人的過錯(cuò)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定，承包人拒絕修理、返工或者改建，發(fā)包人請(qǐng)求減少支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。第十二條發(fā)包人具有下列情形之一，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任：(一)提供的設(shè)計(jì)有缺陷；(二)提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；(三)直接指定分包人分包專業(yè)工程。承包人有過錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。第十三條建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持；但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。第十四條當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的，按照以下情形分別處理：(一)建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期；(二)承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期；(三)建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。第十五條建設(shè)工程竣工前，當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的，鑒定期間為順延工期期間。第十六條當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款。因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。建設(shè)工程施工合同有效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，工程價(jià)款結(jié)算參照本解釋第三條規(guī)定處理。第十七條當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理；沒有約定的，按照中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率計(jì)息。第十八條利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日計(jì)付。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒有約定或者約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：(一)建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日；(二)建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；(三)建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。第十九條當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。第二十條當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。第二十一條當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。第二十二條當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持。第二十三條當(dāng)事人對(duì)部分案件事實(shí)有爭(zhēng)議的，僅對(duì)有爭(zhēng)議的事實(shí)進(jìn)行鑒定，但爭(zhēng)議事實(shí)范圍不能確定，或者雙方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)全部事實(shí)鑒定的除外。第二十四條建設(shè)工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地。第二十五條因建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議的，發(fā)包人可以以總承包人、分包人和實(shí)際施工人為共同被告提起訴訟。第二十六條實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。第二十七條因保修人未及時(shí)履行保修義務(wù)，導(dǎo)致建筑物毀損或者造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，保修人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。保修人與建筑物所有人或者發(fā)包人對(duì)建筑物毀損均有過錯(cuò)的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第二十八條本解釋自二○○五年一月一日起施行。