唐凱

【審理法院】鎮(zhèn)江市中級人民法院鎮(zhèn)江仲裁委【委托代理人】江蘇維世德律師事務(wù)所唐凱【案情介紹】2013年柴某、陳某、張某、彭某等六人通過朋友介紹、廣告宣傳等方式了解到句容茅山風景區(qū)有南京某著名酒店管理公司經(jīng)營的樓盤對外出售，該樓盤是精裝修交付，交付后可以由該公司代為對外租賃經(jīng)營。六人分別與該公司簽訂了《商品房買賣合同》，但是到了交房期限，該樓盤未裝修，也遲遲不交付，六人無奈根據(jù)合同約定委托律師將該公司訴至鎮(zhèn)江市仲裁委，因?qū)Ψ竭`約要求解除合同，退還房款。仲裁庭審時，對方提出了該樓盤交付時間已經(jīng)變更、樓盤已經(jīng)驗收的單方證據(jù)。最終柴某、陳某、張某、彭某等六人仲裁敗訴?！景盖榉治觥坎衲?、陳某、張某、彭某等六人通過省司法廳了解到唐凱律師，將材料交由唐凱律師查看，在確認案件可以接收之后，雙方建立了委托關(guān)系。本案的難點在于仲裁案件一裁終審，想要申請重新仲裁不能對實體問題提出異議，只能從程序和證據(jù)上下手。通過多次走訪句容相關(guān)部門了解到，唐律師發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)方提供的驗收證明無相關(guān)部門的蓋章確認，也并實際到相關(guān)部門進行驗收登記，是虛假的。唐凱律師首先向相關(guān)行政部門申請政府信息公開，在其拒不提供相關(guān)證明的情況下，唐律師向句容市人民法院提起行政訴訟，相關(guān)部門經(jīng)核查確認后提供了房地產(chǎn)方未進行驗收的證明，然后以此證明向鎮(zhèn)江市中級人民法院申請撤銷仲裁裁決的訴訟，最終鎮(zhèn)江仲裁委通過鎮(zhèn)江中院與唐律師及當事人協(xié)商，意識到他們的錯誤，愿意重新仲裁?！緦徟薪Y(jié)果】耗時半年時間，該案經(jīng)過唐律師的努力回到原點，重新仲裁。唐律師拿出了有力的證據(jù)，并提出《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，有理有據(jù)，最終鎮(zhèn)江仲裁委改變裁決，裁決柴某、陳某、張某、彭某等六人勝訴?！娟P(guān)鍵詞】政府信息公開,一裁終審

【審理法院】南京市雨花臺區(qū)人民法院【委托代理人】江蘇維世德律師事務(wù)所唐凱【案情介紹】2014年4月28日，方某駕駛小轎車沿玉蘭路由南向北行駛至雨花南路路口向東右轉(zhuǎn)彎時，撞到沿雨花南路由西向東直行通過路口的駕駛電動自行車的盧某，盧某因本起交通事故受到嚴重傷害，事故發(fā)生當日即被送往中國人民解放軍第四五四醫(yī)院進行手術(shù)治療。診斷為：雙側(cè)肩胛骨粉碎性骨折，雙側(cè)肱骨粉碎性骨折；雙側(cè)多處肋骨骨折，雙側(cè)胸壁皮下氣腫，右側(cè)血氣胸、左側(cè)氣胸，雙肺下葉肺挫傷，腦震蕩，頭皮血腫，全身多處皮膚軟組織擦挫傷。后經(jīng)南京市公安局交通管理局八大隊認定：方某承擔此事故全部責任，盧某不承擔事故責任?！景盖榉治觥勘R某通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系了多位律師，最終找到唐凱律師。在了解了唐律師的辦案經(jīng)驗之后，決定建立雙方委托關(guān)系。唐律師得知盧某曾到幾家鑒定機構(gòu)進行了咨詢，得到的初步認定是最高等級為傷殘九級。唐律師仔細查看了盧某的病歷、檢查報告單、X光片等相關(guān)病情資料，同時也咨詢了鑒定部門的專家。隨后，唐凱律師將本案訴至南京市雨花臺區(qū)人民法院。經(jīng)過法院委托，盧某至南京某鑒定中心進行司法鑒定。盧某鑒定時唐律師陪同前往，與鑒定所的所長進行了深入的交流，并又從醫(yī)院調(diào)取了部分醫(yī)院未提供給病人的x光片，在長達2個月的鑒定時間內(nèi)，由于唐律師的不懈努力，最終盧某傷殘鑒定最高等級確定為傷殘等級八級，另有兩處10級?！緦徟薪Y(jié)果】南京市雨花臺區(qū)人民法庭開庭審理了本案，審理過程中，唐凱律師提出了因為盧某傷情較重，另兩處傷殘10級應(yīng)當提高賠付的訴請，最終得到了法院的支持?，F(xiàn)該案已經(jīng)審結(jié)，盧某共計得到賠償金30多萬元，其對唐律師的工作表示滿意?！娟P(guān)鍵詞】肋骨骨折,肩胛骨粉碎性骨折,肱骨粉碎性骨折,傷殘等級八級

【審理法院】南京市江寧區(qū)人民法院南京市浦口區(qū)人民法院【委托代理人】江蘇維世德律師事務(wù)所唐凱【案情介紹】2014年5月3日，廖某與其丈夫駕駛蘇E****號小轎車從昆山往馬鞍山行駛的途中，路過南京浦口段高速時，廖某因疲勞駕駛，遇情況后措施不當與右側(cè)大貨車碰擦，致使受害人林某駕駛的皖B****號大貨車側(cè)翻造成交通事故，林某因為未系安全帶被甩出車外當場死亡，乘客張某輕傷，車上運送的400多頭豬仔損失慘重。該事故經(jīng)南京市公安局交通管理局高速公路二大隊認定：林某疲勞駕駛機動車，遇情況急駕方向向右變更車道，是造成事故發(fā)生的主要原因，負此事故的主要責任，受害人林某次要責任，張某無責。一死一傷，承擔主責，構(gòu)成交通肇事罪，廖某被刑事拘留，羈押在南京市看守所?！景盖榉治觥苛文车募胰送ㄟ^網(wǎng)絡(luò)找到唐凱律師，在咨詢和深入交流之后，委托其為刑事案件部分的辯護人和民事部分的代理人。唐凱律師接受委托后，會見了廖某，在交警部門調(diào)取了相關(guān)材料，根據(jù)調(diào)查的情況向交警部門提供了法律意見書，并為其申請了取保候?qū)?。?jīng)過唐凱律師的努力，廖某最終取保候?qū)彸晒?。【審判結(jié)果】南京市江寧區(qū)人民法院先行開庭審理了本案的民事部分，審理過程中，唐凱律師針對于死亡賠償金的計算標準以及豬仔的財產(chǎn)損失提供了有利的證據(jù)和意見。后經(jīng)過法院判決，廖某與保險公司共計賠償林某家屬、張某各項費用等共計100萬余元。隨后唐凱律師向浦口區(qū)人民法院提交了支付憑據(jù)，基于廖某一個母親的身份加上認罪態(tài)度良好、賠償?shù)轿坏玫秸徑獾惹樾危挚趨^(qū)人民法院最終判決廖某減輕處罰，判決有期徒刑一年半，緩刑兩年?！娟P(guān)鍵詞】死亡交通事故,取保候?qū)彸晒?減輕處罰,緩刑

依法維護市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋的規(guī)定，結(jié)合審判實際，制定本指導本意見。一、受理與管轄第一條自然人之間、自然人與非金融機構(gòu)的法人或者其他組織之間的下列糾紛，應(yīng)當作為民間借貸糾紛案件受理:(一)貨幣借貸糾紛;(二)國庫券等無記名的有價證券借貸糾紛。第二條民間借貸糾紛案件適用合同糾紛案件管轄的一般原則，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于如何確定借款合同履行地問題的批復》(法復[1993]1O號)，出借人住所地為合同義務(wù)履行地，但當事人對合同履行地另有約定的除外。借貸雙方在不違反民事訴訟法有關(guān)級別管轄的情況下對訴訟管轄作出約定的，從其約定。被告下落不明的，由被告原住所地或經(jīng)常居住地人民法院管轄。二、訴訟主體第三條借據(jù)等債權(quán)憑證未寫明出借人的，持有借據(jù)等債權(quán)憑證的當事人推定為債權(quán)人，具有原告主體資格。被告對原告主體資格提出異議，并提供證據(jù)足以證明債權(quán)憑證的持有人并非債權(quán)人或者債權(quán)受讓人的，可以裁定駁回起訴。第四條在借據(jù)等債權(quán)憑證上署名的借款人推定為債務(wù)人，具有被告主體資格。原告在起訴時應(yīng)有明確的被告。被告不明確的，不予受理；已經(jīng)受理的，應(yīng)當裁定駁回起訴。在案件審理過程中，發(fā)現(xiàn)有行為人虛構(gòu)借款人或者以已注銷的法人或者其他組織的名義借貸等被告不適格情形的，人民法院應(yīng)告知原告變更被告，原告拒不變更或者無法變更的，可以裁定駁回起訴。如查明被告屬被借名、冒名且無過錯的，應(yīng)當判決駁回訴訟請求。第五條出借人為兩人以上的共同債權(quán)，僅一個或者部分出借人對借款人提起訴訟的，人民法院應(yīng)當追加其他出借人為共同原告，但明確表示放棄向借款人主張權(quán)利的其他出借人除外。放棄債權(quán)的其他出借人對借款人另行提起訴訟的，不予受理；已經(jīng)受理的，裁定駁回起訴。第六條在連帶責任保證中，如保證合同有效，出借人僅起訴借款人或者僅起訴保證人的，人民法院不主動追加保證人或者借款人為共同被告。被訴保證人主張借款人參加訴訟的，經(jīng)釋明后，出借人仍不申請追加借款人為共同被告的，人民法院可僅就保證合同之訴進行審理。三、成立、生效、效力第七條借貸雙方通過簽訂借款合同、出具借條、欠條、發(fā)送手機短信、電子郵件等以書面、口頭或者其他方式達成借貸合意的，借貸合同成立。第八條依法成立的民間借貸合同，自款項實際交付借款人或者借款人指定、認可的接收人時生效。第九條民間借貸合同的效力按照合同法第五十二條以及最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》(法釋[2009]5號)第十四條的規(guī)定認定。在自然人與非金融企業(yè)之間的借貸中，企業(yè)將借貸資金用于合法生產(chǎn)經(jīng)營活動，且不構(gòu)成集資詐騙、非法吸收公眾存款等金融犯罪的，不宜認定借貸合同無效。第十條民間借貸被認定無效后，借款人應(yīng)當返還出借人借款本金。無過錯的出借人要求借款人賠償資金占用期間的損失的，人民法院可參照中國人民銀行公布的同期同類存款利率予以支持。第十一條保證合同是借貸合同的從合同。主合同借款人涉嫌犯罪并不必然導致保證合同無效。保證人以主合同借款人涉嫌犯罪為由主張不承擔保證責任的，人民法院應(yīng)在依法認定主合同效力的前提下，確定保證人的責任。保證合同無效時，人民法院應(yīng)當根據(jù)出借人、借款人和保證人的過錯，確定其各自承擔返還價款、賠償損失等相應(yīng)的民事責任。借貸合同有效而保證合同無效，或者因借貸合同無效導致保證合同無效時，人民法院應(yīng)當根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國擔保法〉若干問題的解釋)(法釋[2000]44號)第七條、第八條的規(guī)定分別確定各方當事人各自應(yīng)承擔的民事責任。四、借貸事實的審查第十二條借據(jù)是證明雙方存在借貸合意和借貸關(guān)系實際發(fā)生的重要證據(jù)，具有較強的證明力，人民法院應(yīng)當審慎審查借據(jù)的真實性。第十三條債務(wù)人對借據(jù)內(nèi)容的筆跡或者簽章的真實性提出異議的，雙方當事人可以提供補充證據(jù)或者反駁證據(jù)。人民法院應(yīng)當根據(jù)雙方提供的有效證據(jù)，結(jié)合案件的其他證據(jù)及相關(guān)情況，對借據(jù)的真實性進行綜合審查判斷。第十四條需要通過司法鑒定確認借據(jù)是否真實的，雙方均可以申請司法鑒定。雙方均不申請的，人民法院可以根據(jù)具體案情作出處理:(一)債權(quán)人僅憑借據(jù)起訴，債務(wù)人對借據(jù)的真實性提出異議并提供了相應(yīng)證據(jù)證明借據(jù)的真實性存在疑點的，由債權(quán)人申請鑒定，債務(wù)人應(yīng)提供筆跡比對樣本；(二)債權(quán)人提供的借據(jù)以及其他證據(jù)材料具備一定的可信性，債務(wù)人對借據(jù)的真實性提出異議，但未提供反駁證據(jù)或提供的證據(jù)不足以證明借據(jù)的真實性存在疑點的，由債務(wù)人申請鑒定。經(jīng)依法釋明，債權(quán)人或債務(wù)人不申請鑒定或者不提供筆跡比對樣本導致案件事實無法查清的，人民法院應(yīng)依法裁判。第十五條債權(quán)人僅提供款項交付憑證，未提供借貸合意憑證，債務(wù)人提出雙方不存在借貸關(guān)系或者其他關(guān)系抗辯的，債權(quán)人應(yīng)當就雙方存在借貸合意提供進一步證據(jù)。能夠查明雙方存在借貸關(guān)系的，按照民間借貸糾紛審理;查明債務(wù)屬其他法律關(guān)系引起的，人民法院應(yīng)向當事人釋明，由債權(quán)人變更訴訟請求和理由后，按其他法律關(guān)系審理；債權(quán)人堅持不予變更的，判決駁回訴訟請求。判決駁回訴訟請求后，債權(quán)人可按其他法律關(guān)系另行起訴。第十六條對于數(shù)額較大的借貸，債權(quán)人應(yīng)當對借貸金額、期限、利率以及款項的交付等借貸合意、借貸事實的發(fā)生承擔證明責任。債務(wù)人提出抗辯的，應(yīng)當提供反駁證據(jù)證明。第十七條債務(wù)人主張借款本金、利息等債務(wù)已經(jīng)歸還或者部分歸還的，應(yīng)當承擔證明責任；不能提供證據(jù)或者舉證不足，對其主張不予支持。第十八條當事人主張現(xiàn)金交付的，人民法院應(yīng)當根據(jù)現(xiàn)金交付的金額大小、出借人的支付能力、當?shù)鼗蛘弋斒氯酥g的交易方式、交易習慣以及借貸雙方的親疏關(guān)系等因素，結(jié)合當事人本人的陳述和庭審言辭辯論情況以及提供的其他間接證據(jù)，依據(jù)民事訴訟高度蓋然性的證明標準，綜合審查判斷借貸事實是否真實發(fā)生。必要時，人民法院可以依職權(quán)進行調(diào)查取證。對于數(shù)額較大的現(xiàn)金交付，債權(quán)人僅憑借據(jù)起訴而未提供付款憑證，債務(wù)人對款項交付提出合理異議的，人民法院可以要求出借人本人、法人或者其他組織的有關(guān)經(jīng)辦人員到庭，陳述款項現(xiàn)金交付的原因、時間、地點、款項來源、用途等具體事實和經(jīng)過，并接受對方當事人的質(zhì)詢和法庭的詢問。無正當理由拒不到庭的，應(yīng)承擔相應(yīng)的法律后果。對于數(shù)額較小的現(xiàn)金交付，出借人作出合理解釋的，一般視為債權(quán)人已經(jīng)完成證明責任，可以認定借貸事實存在。對于金額大小的界定，可根據(jù)出借人個體經(jīng)濟能力差異等，由法官根據(jù)個案具體情況裁量。第十九條采用暴力、脅迫等非法手段獲得的借條、收條、欠條等，屬于非法證據(jù)。依法確認的非法證據(jù)，不能作為定案的依據(jù)。第二十條一方當事人在審理期間主張對方當事人提供的證據(jù)系非法證據(jù)的，應(yīng)當提供涉嫌非法取證的人員、時間、地點、方式、內(nèi)容等證據(jù)或證據(jù)線索。人民法院應(yīng)當對相關(guān)證據(jù)或證據(jù)線索進行審查或調(diào)查。第二十一條人民法院為查明案件事實，可以視案情需要，依職權(quán)進行調(diào)查。第二十二條民間借貸可以有償，也可以無償。借貸雙方對支付利息沒有約定或者約定不明的，根據(jù)合同法第二百一十一條的規(guī)定，視為不支付利息，但借款人自愿給付利息的除外。民間借貸合同既未約定還款期限又未約定利息或?qū)⒓s定不明確的，出借人催告還款前或者雖已催告但未要求借款人支付逾期利息的，借款人可以不支付利息。如果經(jīng)催告后借款人仍未還款，且出借人要求支付逾期利息的，應(yīng)當自催告之日起計算利息。借貸雙方對借款期限內(nèi)的利率有約定的，從其約定。約定的利率超過借貸行為發(fā)生時中國人民銀行公布的同期同類貸款利率四倍的(以下簡稱四倍利率)，超過部分的利息，人民法院不予保護。第二十三條借據(jù)載明的借款金額，一般認定為本金。利息已經(jīng)預(yù)先在本金中扣除的，本金應(yīng)當按照實際出借的金額認定。借據(jù)系借貸雙方對前期借款本金和利息進行滾動結(jié)算后重新出具的，如前期利息沒有超出四倍利率，借據(jù)載明的借款金額可以認定為本金;如前期利息超出四倍利率，超出部分的利息應(yīng)當從本金中扣減。第二十四條借貸雙方對逾期利率有約定的，從其約定。約定的逾期利率超出四倍利率的，超出部分的利息，人民法院不予保護。逾期利率沒有約定或者約定不明的，人民法院可以區(qū)分不同情況處理:(一)僅約定借期內(nèi)的利率，沒有約定逾期利率的，出借人參照約定的利率或者根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于人民幣貸款利率有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)[2003]251號)第三條關(guān)于罰息利率的規(guī)定，以約定利率再上浮30%-50%的利率，向借款人主張逾期還款利息的，可以予以支持，但均以不超出四倍利率為限;(二)既未約定借期內(nèi)的利率，也未約定逾期利率的，出借人參照中國人民銀行公布的同期同類貸款利率，向借款人主張自借款逾期之日起或者自權(quán)利主張之日起的利息損失的，應(yīng)當予以支持。第二十五條借貸雙方對逾期還款的責任既約定了逾期利率，又約定了違約金的，出借人可以選擇主張逾期利息或者違約金，但均以不超過四倍利率為限。出借人同時主張逾期利息和違約金的，人民法院應(yīng)向出借人釋明，只能選擇主張逾期利息或者違約金。第二十六條借貸雙方約定的違約金超出四倍利率的，超出部分不予支持。前款規(guī)定，對缺席審理的債務(wù)人同樣適用。第二十七條債務(wù)履行完畢后，借款人以利息或者違約金超過四倍利率為由，起訴請求出借人返還其已支付的利息或者違約金的，不予支持。五、涉嫌虛假訴訟的審理第二十八條審理民間借貸糾紛案件，應(yīng)當防范和查處虛假訴訟，維護司法權(quán)威，促進誠信訴訟。第二十九條借款人對于出借人主張的借款事實全部承認的，原則上可以認定借款事實，但應(yīng)當嚴格審查雙方的關(guān)系、借款人的婚姻狀況以及對外其他債務(wù)情況，以確定雙方是否存在惡意串通，損害國家、集體和第三人權(quán)益的情形。第三十條人民法院在審理民間借貸案件中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當嚴格審查借貸發(fā)生的原因、時間、地點、款項來源、交付方式、款項去向以及借貸雙方的經(jīng)濟狀況等事實:（一）原告是多起或者其他重大債權(quán)債務(wù)關(guān)系中的債務(wù)人;（二）原告起訴的借貸事實或者理由不符合常理，沒有借據(jù)或者借據(jù)存在偽造可能;（三）被告在一定期間反復涉及民間借貸糾紛訴訟;（四）當事人雙方存在近親屬等特殊密切關(guān)系;（五）當事人一方或者雙方未到庭參加訴訟，委托代理人對借貸事實經(jīng)過陳述不清或者矛盾;（六）其他債權(quán)人或者借款人的配偶等案外人提出異議;（七）債權(quán)人輕易放棄權(quán)利，與債務(wù)人達成調(diào)解協(xié)議;（八）債務(wù)人輕易放棄訴訟權(quán)利，與債權(quán)人達成調(diào)解協(xié)議；（九）其他異常情形。第三十一條對涉嫌虛假訴訟的案件，人民法院可以采取下列措施予以防范:（一）傳喚出借人、借款人本人或者相關(guān)經(jīng)辦人員到庭陳述，并告知無正當理由拒不到庭的不利法律后果；（二)要求當事人進一步提交其他相關(guān)證據(jù)，包括申請證人出庭作證;（三）告知相關(guān)利害關(guān)系人，并依據(jù)利害關(guān)系人的申請或者依職權(quán)通知其參加訴訟。其他債權(quán)人參加訴訟的，列為第三人;配偶參加訴訟的，列為共同原告或者共同被告;（四）依職權(quán)進行調(diào)查取證;（五）依法可以采取的其他措施。第三十二條涉嫌虛假訴訟的案件，人民法院一般應(yīng)適用普通程序?qū)徖?。對當事人一方或者雙方涉及多起民間借貸的關(guān)聯(lián)案件一般由同一合議庭審理。對關(guān)聯(lián)案件合并審理的，在審理過程中應(yīng)當對不同的債權(quán)人采取和證人一樣的隔離原則，由不同的債權(quán)人分別單獨到庭陳述相關(guān)事實，并接受法庭詢問。第三十三條經(jīng)審查確認屬于虛假訴訟的民間借貸糾紛案件，尚未作出裁判的，應(yīng)當依法裁定駁回起訴;已經(jīng)作出生效裁判文書的，人民法院應(yīng)當依照審判監(jiān)督程序，撤銷生效民事判決書或者民事調(diào)解書，并裁定駁回起訴。對有虛假訴訟嫌疑的案件，當事人申請撤訴的，人民法院可以予以準許;經(jīng)審查確認屬于虛假訴訟的案件，當事人申請撤訴的，人民法院不予準許。六、其他第三十四條民間借貸糾紛案件的審理應(yīng)貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，將訴訟調(diào)解和訴調(diào)對接貫穿于立案、審理等訴訟的各個階段和每一個環(huán)節(jié)，引導當事人申請人民調(diào)解組織進行調(diào)解。第三十五條當事人主張的借貸系因同居、不正當兩性關(guān)系等行為產(chǎn)生的“青春損失費”、“分手費”等有損社會公序良俗的情感糾葛轉(zhuǎn)化而來的，人民法院不予保護，應(yīng)依法判決駁回訴訟請求。第三十六條人民法院應(yīng)當嚴格審查民間借貸的被告是否確屬下落不明，并分別采取以下措施，避免訴訟的遲延:（一）可以向被告親屬等有密切關(guān)系的人闡明利害關(guān)系或者要求原告提供被告的其他聯(lián)系方式或線索，盡可能通知被告應(yīng)訴;（二）向下落不明的被告送達訴訟文書的，以公告方式送達起訴狀副本、舉證通知書、開庭傳票等訴訟文書時，舉證通知書中應(yīng)當載明依法指定的舉證期限;（三）經(jīng)合法傳喚后，被告仍不到庭應(yīng)訴的，人民法院依法缺席審理，依照法定審理程序全面、客觀地審核證據(jù)，并依法作出裁判。缺席被告未提出抗辯和提供證據(jù)的，不影響人民法院對到庭當事人提交的證據(jù)依法進行審查以及必要時的依法調(diào)查。第三十七條人民法院在審理中，發(fā)現(xiàn)借貸行為涉嫌犯罪，或者當事人一方主張涉嫌犯罪，要求移送的，依照最高人民法院《關(guān)于在審理經(jīng)濟糾紛案件中涉及經(jīng)濟犯罪嫌疑若干問題的規(guī)定》(法釋[1998]7號)第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定，根據(jù)具體情況分別處理:（一）案件存在明顯的犯罪嫌疑，可以全案移送的，裁定駁回起訴，退還案件受理費，將有關(guān)材料移送公安機關(guān)或者檢察機關(guān);（二）當事人一方主張涉嫌犯罪但沒有提供證據(jù)證明，或者其他當事人雖有犯罪嫌疑但與民間借貸糾紛案件沒有必然關(guān)聯(lián)或者不屬同一法律關(guān)系的，案件繼續(xù)審理，但有關(guān)犯罪嫌疑的線索、材料可以移送公安機關(guān)或者檢察機關(guān)查處;（三）案件的審理，必須以刑事案件的偵查、審理結(jié)果為前提的，裁定中止訴訟。裁定駁回起訴后，公安機關(guān)或者檢察機關(guān)接到人民法院移送的涉案材料或者相關(guān)當事人的報案后不予立案偵查，或者立案偵查后又撤銷案件，以及刑事案件起訴后人民法院審理認為不構(gòu)成犯罪而宣告無罪的，出借人再行提起民事訴訟的，人民法院應(yīng)當受理，并根據(jù)審理認定的案件事實，依法作出民事裁判。人民法院應(yīng)當慎用裁定駁回起訴和中止訴訟。七、附則第三十八條本指導意見自下發(fā)之日起施行，如具體內(nèi)容與新頒布實施的法律、法規(guī)和司法解釋不一致的，以新頒布的法律、行政法規(guī)和司法解釋為準。

《道路交通事故受傷人員傷殘評定（GB18667-2002）》中第3.2條規(guī)定“評定時機應(yīng)以事故直接所致的損傷或確因損傷所致的并發(fā)癥治療終結(jié)為準。對治療終結(jié)意見不一致時，可由辦案機關(guān)組織有關(guān)專業(yè)人員進行鑒定，確定其是否治療終結(jié)?！薄兜缆方煌ㄊ鹿适軅藛T傷殘評定（GB18667-2002）》中第2.7條規(guī)定“治療終結(jié)”是指“臨床醫(yī)學一般原則所承認的臨床效果穩(wěn)定。”由于損傷部位及性質(zhì)不同，“治療終結(jié)”的時間也不一樣。具體如下：1、以原發(fā)性損傷后果為依據(jù)評殘的，在傷后1~3個月進行，如組織、器官、肢體缺損，器官切除、修補，顱骨、頜骨、肋骨缺損及牙齒脫落。2、對于影響容貌，遺留聽力與視力障礙，組織器官畸形，脊柱骨折的在傷后3~6個月進行。3、對于遺留肢體功能障礙的宜在傷后6~9個月進行。4、對于顱腦損傷后的智力缺損與精神障礙，顱腦損傷致癲癇，語言功能障礙，大、小便失禁，性功能障礙，神經(jīng)損傷致肢體癱瘓的宜在傷后6~12個月進行。對于傷者原有傷病，因事故而誘發(fā)或癥狀加重的，不應(yīng)作為評定時機的限定條件。

南京市司法鑒定協(xié)會關(guān)于印發(fā)《關(guān)于法醫(yī)類司法鑒定有關(guān)問題的暫行規(guī)定》的通知(2009年)寧司鑒協(xié)[2009]1號關(guān)于印發(fā)《關(guān)于法醫(yī)類司法鑒定有關(guān)問題的暫行規(guī)定》的通知各鑒定機構(gòu)：為貫徹執(zhí)行司法部《司法鑒定程序通則》，進一步規(guī)范南京地區(qū)法醫(yī)類司法鑒定標準，統(tǒng)一司法鑒定市場秩序，提高司法鑒定質(zhì)量，南京市司法鑒定協(xié)會法醫(yī)類專業(yè)委員會經(jīng)研究制定了《關(guān)于法醫(yī)類司法鑒定有關(guān)問題的暫行規(guī)定》，現(xiàn)下發(fā)執(zhí)行。本《規(guī)定》自發(fā)布之日起實施。各鑒定機構(gòu)在執(zhí)行中遇到的問題請及時向南京市司法鑒定協(xié)會反饋。附件：關(guān)于法醫(yī)類司法鑒定有關(guān)問題的暫行規(guī)定南京市司法鑒定協(xié)會二○○九年三月十日關(guān)于法醫(yī)類司法鑒定有關(guān)問題的暫行規(guī)定一、鑒定時機的把握1、損傷后1—3個月進行鑒定包括以原發(fā)性損傷后果為依據(jù)評殘的肢體、臟器缺失，內(nèi)臟切除、修補，顱骨和頜骨缺損，肋骨骨折、肋骨缺損及牙齒脫落等。(定殘前應(yīng)明確告知被鑒定人定殘后有可能影響誤工、護理、營養(yǎng)期限的評定)。2、損傷后3—6個月進行鑒定包括脊柱、骨盆骨折、椎體壓縮性或爆裂性骨折(不含脊髓損傷)、心肺挫傷、肋骨骨折致胸膜粘連的、未行手術(shù)的肢體骨折(未并發(fā)骨不連、骨髓炎等并發(fā)癥的)、肢體骨折有內(nèi)固定在位的等。3、損傷后6—9個月進行鑒定包括以損傷并發(fā)癥或后遺癥鑒﹙評﹚定的顏面部明顯瘢痕(體表嚴重燒傷者建議一年以后再行鑒定)，眼外傷影響視力者，聽力障礙，性功能障礙，肢體關(guān)節(jié)面有骨折的，肢體軟組織損傷影響肢體功能的，肢體長骨骨折并發(fā)骨髓炎、骨不連者，臟器損傷影響功能的等。4、損傷后6—12個月進行鑒定包括以中樞神經(jīng)及周圍神經(jīng)損傷后遺癥鑒﹙評﹚定的顱腦損傷后致智力缺損、精神障礙、語言功能障礙、大小便失禁、性功能障礙，彌漫性軸索損傷，脊髓損傷導致四肢癱、截癱等功能障礙者，周圍神經(jīng)損傷導致功能障礙等。其中顱腦損傷后致智力缺損、精神障礙，依據(jù)《道路交通事故受傷人員傷殘評定》(GB18667-2002))標準。5、損傷后12個月以上進行鑒定包括顱腦損傷所致器質(zhì)性精神障礙者(本省范圍內(nèi)依據(jù)《江蘇省人體損傷致殘程度鑒定標準(試行)》，外傷性癲癇經(jīng)系統(tǒng)治療一年后。本規(guī)定未詳盡描述者，以鑒定時鑒定人具體把握為準。二、傷殘等級鑒定標準的適用問題一般鑒定案件要求委托方在簽訂委托合同時明確鑒定標準，但必須符合現(xiàn)行法律、法規(guī)及部門規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。刑事案件涉及結(jié)果加重量刑時，依據(jù)《江蘇省高級人民法院、江蘇省司法廳關(guān)于規(guī)范司法鑒定工作若干事項的通知》(蘇高法[2007]431號)的規(guī)定，故意傷害及《刑法》中規(guī)定以殘疾、嚴重殘疾、特別嚴重殘疾作為加重處罰結(jié)果案件的傷殘鑒定，適用GB/T16180-2006《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準》。三、損傷程度鑒定是否適合個人委托問題損傷程度鑒定(傷情鑒定)只接受公、檢、法委托，不得接受個人、律師事務(wù)所或社會團體的委托。涉及刑事案件的傷殘等級鑒定原則上不受理，如需要受理應(yīng)提供損傷程度鑒定書原件或加蓋公章的復印件。四、顱腦損傷評殘問題在本地區(qū)，對法醫(yī)臨床鑒定中涉及的顱腦損傷傷殘鑒定可以由專家會診后綜合進行傷殘等級評定，重新鑒定必須啟動精神病司法鑒定程序。五、視力、聽力評定原則視力傷殘等級鑒定必須具備：有明確的原發(fā)損傷，完善的主、客觀檢查，偽盲測試排除偽盲，方能進行鑒定。聽力傷殘等級鑒定必須具備：有明確的原發(fā)損傷，完善的主、客觀檢查，如果主客觀聽力檢查不一致，應(yīng)以客觀聽力檢查為準。在鑒定中經(jīng)專家會診以后仍有爭議或者重新鑒定，以江蘇省人民醫(yī)院專家會診意見為準。六、椎體粉碎性骨折的評定標準爆裂性骨折等同于粉碎性骨折。原發(fā)性骨折性質(zhì)不明確的，應(yīng)重新請影像學專家讀片會診后予以確認。七、胸椎或腰椎壓縮性骨折的評定原則椎體骨折評定嚴格依照《道路交通事故受傷人員傷殘評定》(GB18667-2002)標準執(zhí)行，即脊柱損傷致胸椎或腰椎一椎體三分之一以上壓縮性骨折定十級傷殘;脊柱損傷致胸椎或腰椎二椎體以上壓縮性骨折定八級傷殘，不考慮椎體壓縮程度(楔性變除外)。八、骨盆畸形愈合及骨盆嚴重畸形愈合的評定原則骨盆畸形愈合：骨盆骨折后，骨折斷端對位對線差，明顯錯位愈合，致使骨盆環(huán)狀結(jié)構(gòu)的完整性和對稱性發(fā)生明顯改變。骨盆嚴重畸形愈合：骨盆環(huán)至少兩處以上骨折(包括兩處)，骨折斷端對位對線差，明顯錯位愈合，并至少具備3種情形之一(髂骨坐骨高度不一、骨盆環(huán)不連續(xù)、雙閉孔大小不一)，致使骨盆環(huán)狀結(jié)構(gòu)的完整性和對稱性遭到破壞。骶尾椎骨折不宜使用骨盆畸形愈合的條款評殘。九、單純鎖骨骨折是否應(yīng)該評殘單純性鎖骨骨折，尤其是鎖骨中段骨折，無論有無內(nèi)固定，只要對肩關(guān)節(jié)活動影響很小，原則上不評定傷殘。但有些鎖骨外1/3骨折，受內(nèi)固定在位的影響，尤其是內(nèi)固定物累及關(guān)節(jié)，存在肩關(guān)節(jié)功能部分受限，此類鎖骨骨折要在內(nèi)固定術(shù)后6個月后，排除主觀不配合，法醫(yī)學檢查確有肩關(guān)節(jié)功能受限的情況下，才能評殘，而評殘的等級不得超過十級傷殘，并在鑒定文書中明確可能受到內(nèi)固定在位的影響。十、足弓破壞的標準鑒(評)定原則有明確的原發(fā)損傷，以放射科測量標準測量足弓破壞程度后，再對照評殘條款進行評定。十一、護理、營養(yǎng)期限評定標準護理、營養(yǎng)期限的鑒定參照司法部司法鑒定科學技術(shù)研究所制定的相關(guān)標準，一般上下浮動不得超過20%。十二、活動度測量的具體方法活體檢查方法按照司法部司法鑒定科學技術(shù)研究所制定的方法執(zhí)行?；顒佣葐适У挠嬎惴椒ú捎弥痦椷f加，取平均值的方法，先分別測量患側(cè)、健側(cè)各方位活動度，再計算出各方向活動度喪失程度，然后計算算術(shù)平均值，再乘以該關(guān)節(jié)占一肢體的權(quán)重指數(shù)(系數(shù))，注意單一軸向運動應(yīng)直接以活動度喪失程度計算。司法部司法鑒定科學技術(shù)研究所方法中旋前、旋后活動度的計算均寫在肘關(guān)節(jié)的功能里，但實際上屬于前臂的功能，計算時不應(yīng)計算在肘關(guān)節(jié)功能里，應(yīng)單獨計算，并對應(yīng)相關(guān)條款評定傷殘。十三、是否做殘疾用具及其費用評定殘疾器具的評定不屬于法醫(yī)臨床鑒定的范圍，不予評定。十四、后續(xù)治療費的評估問題后續(xù)治療費是指傷殘鑒定之后必然發(fā)生的還需繼續(xù)康復、適當整容及其他(如二期手術(shù)治療等)所需治療費用。其評估標準暫時參照下列標準執(zhí)行，并同時考慮傷者的傷情，如傷殘等級、治療時間、損傷的恢復程度等進行綜合評估。附：必然發(fā)生的后續(xù)治療費用標準必然發(fā)生的后續(xù)治療費用標準顱骨修補雙側(cè)顱骨修補18000-2200025000-30000頜骨鋼板取出4000-5500鎖骨克氏針取出鎖骨鋼板取出500-15004500-6000椎弓根釘固定取出6000-7000肢體長骨鋼板固定取出6000-7000肢體長骨交鎖髓內(nèi)釘取出6500-7500肢體長骨髓內(nèi)釘取出4000-5000肢體長骨克氏針取出2000-3000指(趾)骨克氏針取出(含掌骨)1000-1500掌跖骨鋼板固定取出3500-4500肩胛骨鋼板固定取出5000-6000髕骨、鷹嘴張力帶取出3000-4000哈氏棒取出7000-8000盆骨鋼板手術(shù)取出8000-9000可調(diào)外固定架取出1000-2000整容費用、色素沉著、增生瘢痕切除(毀容，頸、大關(guān)節(jié)功能活動障礙，摩擦易致癌處)400-800/cm、cm2(14歲以下兒童、40歲以下女性取上限)300-400/cm210000-15000/次、處(1%左右)義齒安裝800-1000/顆(60歲以上不予二次費用)義眼安裝(義眼胎形成術(shù)后)6000-8000/個人工關(guān)節(jié)置換全髕50000、股骨頭25000(60歲以上可定9級傷殘，不予二次費用)癱瘓(傷殘三級以上、三個月以上)二年內(nèi)，月300-500癜癇二年內(nèi)，月200-400植物人二年內(nèi)，月1000-1200尿道擴張200-300/次10-12次精神心理治療(傷殘七級以上精神障礙、智力缺損的)6000-8000說明：該標準系三甲醫(yī)院治療費用標準。