違反一事不再理的民事訴訟原則
【裁判摘要】
原告提出訴訟請(qǐng)求并經(jīng)人民法院作出生效裁判后,又以實(shí)際爭(zhēng)議標(biāo)的額超出原訴訟請(qǐng)求為由,就超出的數(shù)額另行提起訴訟,系對(duì)同一爭(zhēng)議事實(shí)再次起訴,違反一事不再理的民事訴訟原則,人民法院不應(yīng)予以支持。
最高人民法院民事裁定書(shū)
(2011)民再申字第68號(hào)
申請(qǐng)?jiān)賹徣耍ㄒ粚徳?、二審被上訴人、原被申請(qǐng)人):河源市勞動(dòng)服務(wù)建筑工程公司。
住所地:廣東省河源市新市紅星路163號(hào)。
法定代表人:陳xx,該公司經(jīng)理。
委托代理人:李xx,北京市某律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人、原申請(qǐng)?jiān)賹徣耍糊埓h人民政府。
住所地:廣東省河源市龍川縣老隆鎮(zhèn)中山東路20號(hào)縣府大院。
法定代表人:韋欽強(qiáng),該縣代縣長(zhǎng)。
委托代理人:姜某,廣東某律師事務(wù)所律師。
委托代理人:叢某,廣東某律師事務(wù)所律師。
申請(qǐng)?jiān)賹徣撕釉词袆趧?dòng)服務(wù)建筑工程公司(以下簡(jiǎn)稱勞服公司)因與被申請(qǐng)人龍川縣人民政府(以下簡(jiǎn)稱龍川縣政府)建設(shè)工程施工合同糾紛一案,不服廣東省高級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱廣東高院)(2010)粵高法審監(jiān)民再字第11號(hào)民事裁定(以下簡(jiǎn)稱再審裁定),向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
勞服公司申請(qǐng)?jiān)賹彿Q:(一)有新的證據(jù),足以推翻再審裁定。勞服公司提交的2005年12月15日的工程款結(jié)算表是新的證據(jù),證明雙方確認(rèn)龍川縣政府所欠工程款4 506 688元及利息正在訴訟中,不在結(jié)算范圍之內(nèi)。(二)再審裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明。廣東高院(2004)粵高法民一終字第402號(hào)民事判決(以下簡(jiǎn)稱402號(hào)判決)未對(duì)4 506 688元工程款進(jìn)行判決,勞服公司對(duì)該部分工程款另行起訴,不違反一事不再理原則。再審裁定認(rèn)定勞服公司再次對(duì)涉案工程的造價(jià)提起訴訟違反了一事不再理原則,缺乏證據(jù)證明。(三)再審裁定適用法律確有錯(cuò)誤。再審裁定所依據(jù)的河源市公路局設(shè)計(jì)室出具的《審核報(bào)告》、廣東省交通工程造價(jià)管理站出具的粵交造價(jià)〔2003〕091號(hào)《省道227(原1920)線龍川老隆至江廣亭段改建工程調(diào)整投資規(guī)模審查意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《審查意見(jiàn)》)均不是由具備工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的單位作出,適用法律確有錯(cuò)誤。(四)再審裁定遺漏訴訟請(qǐng)求。再審裁定遺漏了雙方簽字認(rèn)可402號(hào)判決未對(duì)4 506 688元工程款進(jìn)行判決的事實(shí)。勞服公司依據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(十二)項(xiàng)的規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹?。 ?/span>
龍川縣政府提交意見(jiàn)認(rèn)為,勞服公司的再審申請(qǐng)缺乏事實(shí)與法律依據(jù),請(qǐng)求予以駁回。
本院認(rèn)為:1. 關(guān)于勞服公司提交的2005年12月15日的工程款結(jié)算表是否屬于新的證據(jù)的問(wèn)題。勞服公司提交的工程款結(jié)算表在本案二審期間就已經(jīng)存在,但勞服公司無(wú)正當(dāng)理由未予提交,該證據(jù)不符合最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉審判監(jiān)督程序若干問(wèn)題的解釋》第十條關(guān)于“新的證據(jù)”的規(guī)定,不屬于新的證據(jù)。2. 關(guān)于再審裁定認(rèn)定勞服公司起訴違反一事不再理原則是否缺乏證據(jù)證明的問(wèn)題。2004年2月18日,勞服公司以《審核報(bào)告》為依據(jù),向廣東省河源市中級(jí)人民法院(以下簡(jiǎn)稱河源中院)起訴,請(qǐng)求龍川縣政府、龍川縣交通公路建設(shè)指揮部支付工程款15 061 995.39元。訴訟中,勞服公司依據(jù)河源市振豐工程造價(jià)咨詢有限公司作出的《第三期工程造價(jià)鑒定報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《鑒定報(bào)告》),增加了工程款本金4 506 688元及利息的訴訟請(qǐng)求,后又以不能支付訴訟費(fèi)為由撤回了增加的訴訟請(qǐng)求。河源中院一審以《審核報(bào)告》為依據(jù),判決龍川縣政府向勞服公司支付工程款15 061 995.39元及其利息。一審判決作出后,龍川縣政府提起上訴。廣東高院402號(hào)判決在一審判決的基礎(chǔ)上,扣除雙方當(dāng)事人在二審期間重新確認(rèn)的已支付工程款等,判令龍川縣政府向勞服公司支付工程款14 792 283.71元及其利息,該判決已發(fā)生法律效力。第一次起訴時(shí),勞服公司系以《審核報(bào)告》作為依據(jù),并提出了相應(yīng)的訴訟請(qǐng)求,只是由于在訴訟過(guò)程中,《鑒定報(bào)告》所確認(rèn)的工程造價(jià)高于《審核報(bào)告》所確認(rèn)的工程造價(jià),勞服公司才增加了訴訟請(qǐng)求,后又以不能繳納訴訟費(fèi)為由,撤回了增加的訴訟請(qǐng)求。河源中院一審判決后,勞服公司亦未提起上訴。廣東高院402號(hào)判決系對(duì)涉案工程款全案作出的終審判決,在該判決作出后,勞服公司再次對(duì)涉案工程款另案提起訴訟,系對(duì)同一爭(zhēng)議事實(shí)再次起訴,違反一事不再理原則。故再審裁定駁回勞服公司的起訴,有充分的事實(shí)依據(jù)。3. 關(guān)于再審裁定適用法律是否確有錯(cuò)誤的問(wèn)題。再審裁定僅對(duì)勞服公司的再次起訴是否違反一事不再理原則進(jìn)行了認(rèn)定,并未對(duì)涉案工程款數(shù)額進(jìn)行認(rèn)定,亦未將《審核報(bào)告》、《審查意見(jiàn)》作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)。因此,勞服公司關(guān)于再審裁定適用法律確有錯(cuò)誤的申請(qǐng)?jiān)賹徖碛刹荒艹闪ⅰ?/span>4.關(guān)于再審裁定是否遺漏訴訟請(qǐng)求的問(wèn)題。雙方當(dāng)事人簽字認(rèn)可402號(hào)判決未對(duì)4 506 688元工程款進(jìn)行判決,屬于事實(shí)問(wèn)題,而非訴訟請(qǐng)求,且再審裁定駁回勞服公司的起訴,并不涉及工程款的認(rèn)定,故本案不存在遺漏訴訟請(qǐng)求的問(wèn)題。
綜上,勞服公司的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百七十九條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(十二)項(xiàng)規(guī)定的情形。依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百八十一條第一款之規(guī)定,裁定如下:
駁回河源市勞動(dòng)服務(wù)建筑工程公司的再審申請(qǐng)。
審 判 長(zhǎng) 張xx
審 判 員 肖xx
審 判 員 湛xx
二 ○ 一 一年十 月 二 十 六 日
書(shū) 記 員 饒 x
〔審判長(zhǎng)簡(jiǎn)介〕