貪污罪，濫用職權(quán)罪無(wú)罪的辯護(hù)詞

案情簡(jiǎn)介：吳##是某單位的一個(gè)會(huì)計(jì)，在其任職期間，村里經(jīng)當(dāng)?shù)厥姓鷾?zhǔn)進(jìn)行了大規(guī)模的舊村改造及土地復(fù)墾項(xiàng)目。因當(dāng)?shù)卣呗鋵?shí)不到位，項(xiàng)目評(píng)估未充分論證，致使政府投入的幾百萬(wàn)打了水漂。而與此同時(shí)，因換屆選舉各方競(jìng)爭(zhēng)，一方舉報(bào)，吳##被檢察院列為犯罪嫌疑人，并被刑事拘留。接受委托后，我們會(huì)見(jiàn)了吳##，了解了一下案情，通過(guò)對(duì)其案子的供述，我們感覺(jué)到，檢察院認(rèn)定其涉嫌貪污、濫用職權(quán)的證據(jù)不足；故提起了取保候?qū)徤暾?qǐng)。一周后檢察院做出了準(zhǔn)予取保候?qū)彽臎Q定。在檢察院提交到公訴科，準(zhǔn)備提起公訴時(shí)，我們與檢察官進(jìn)行了大量的溝通，檢察院雖認(rèn)同我們不構(gòu)成貪污、濫用職權(quán)的罪名，但不知何因仍然以貪污罪、濫用職權(quán)罪、職務(wù)侵占罪三個(gè)罪名向法院提起公訴，該案于今年4月26日第一次開(kāi)庭，后又經(jīng)過(guò)一次補(bǔ)充開(kāi)庭，今天下午兩點(diǎn)即2016-12-26日，法院作出了判決，判決吳##不構(gòu)成貪污罪、濫用職權(quán)罪，職務(wù)侵占罪也僅判了緩刑一年六個(gè)月。

                          辯護(hù)詞

審判長(zhǎng)、審判員：

山東統(tǒng)河律師事務(wù)所接受被告人吳##的委托，指派我們作為吳##涉嫌濫用職權(quán)等罪案件的一審辯護(hù)人。開(kāi)庭之前，我們調(diào)閱了卷宗，查閱了相關(guān)法律，并會(huì)見(jiàn)了被告人。今天，我們依法出庭參加了訴訟活動(dòng)，我們將依照我國(guó)法律關(guān)于辯護(hù)人的規(guī)定履行我們的職責(zé)，根據(jù)本案的事實(shí)和我國(guó)法律的相關(guān)規(guī)定，向合議庭提出證明被告人無(wú)罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責(zé)任的材料和意見(jiàn)，維護(hù)被告人的合法權(quán)益?，F(xiàn)辯護(hù)人發(fā)表如下辯護(hù)意見(jiàn)：

一、指控被告人吳##構(gòu)成濫用職權(quán)罪的證據(jù)不足。具體理由如下：

1、指控被告人濫用職權(quán)，擅自挪用舊村土地復(fù)墾專(zhuān)項(xiàng)資金的證據(jù)不足。

（1）2015-6-6日亓##的詢(xún)問(wèn)筆錄第3頁(yè)“##莊村土地復(fù)墾項(xiàng)目總投資252萬(wàn)元，萊##級(jí)補(bǔ)助216萬(wàn)元，自籌資金35萬(wàn)余元，首期萊##撥付啟動(dòng)資金87萬(wàn)元”。

(2)2015-8-2日劉##的詢(xún)問(wèn)筆錄第4頁(yè)“？問(wèn)##莊的舊村土地復(fù)墾補(bǔ)償資金來(lái)源是什么？答：我記得市財(cái)政局撥付了80多萬(wàn)的補(bǔ)償款，##辦事處墊資了170萬(wàn)左右，一共是250多萬(wàn)元?！?nbsp;                                       2015-7-30##前“？講一下你們村土地復(fù)墾項(xiàng)目的情況。------我們村土地復(fù)墾的拆遷范圍是主路以西，大約有110戶(hù)需要拆遷，按政策可以補(bǔ)償250萬(wàn)元左右------前期工作比較順利，一共拆除了80多戶(hù)，共補(bǔ)償了村民200余萬(wàn)元。

(3)2015-9-1日亓##提供的《##莊村舊村拆遷改造土地復(fù)墾項(xiàng)目》證實(shí)復(fù)墾需拆遷114戶(hù)。

(4)2015亓####辦事處##莊村舊村復(fù)墾項(xiàng)目核銷(xiāo)申請(qǐng)“經(jīng)測(cè)算項(xiàng)目完成還需拆遷資金500萬(wàn)元”證實(shí)資金不充分，調(diào)研不足是造成核銷(xiāo)的原因。

（5）2015-6-17##前筆錄第6頁(yè)“你們村舊村土地復(fù)墾項(xiàng)目實(shí)施沒(méi)有成功，你們村兩委對(duì)##辦事處撥付給你們的舊村土地復(fù)墾項(xiàng)目資金是如何處理的？答：按規(guī)定說(shuō)##辦事處撥付給我們的舊村土地復(fù)墾資金，當(dāng)時(shí)我們##辦事處的劉##主任和高##副書(shū)記都說(shuō)過(guò)##辦事處撥付給我們的舊村土地復(fù)墾資金是給我們村墊資的錢(qián)，當(dāng)時(shí)我們村兩委也都答復(fù)了這個(gè)事情，后來(lái)村里確實(shí)一直也沒(méi)有錢(qián)------因此也就無(wú)法歸還”證實(shí)辦事處撥付的錢(qián)，是##莊村委會(huì)向辦事處的借款，是債權(quán)債務(wù)關(guān)系。

根據(jù)以上的證言證實(shí)，萊##財(cái)政一共撥付國(guó)家復(fù)墾資金是87萬(wàn)元，而##莊村在進(jìn)行土地復(fù)墾，需要搬遷的是114戶(hù)，房屋拆遷搬遷費(fèi)用已經(jīng)支付了200多萬(wàn)，該筆土地復(fù)墾費(fèi)用也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)87萬(wàn)元。而辦事處墊資是借款性質(zhì)，是要還的，不屬于國(guó)家財(cái)政資金。且87萬(wàn)復(fù)墾費(fèi)用是立項(xiàng)審批之后就發(fā)放了，這些錢(qián)用完了之后，又使用的辦事處的墊資，之后在拆除過(guò)程中才涉及的老年房安置等事宜，因此，87萬(wàn)元已經(jīng)全部用于土地復(fù)墾，未做其他用途。退一步講，既然財(cái)政的撥款不足以支付土地復(fù)墾的費(fèi)用，且土地復(fù)墾費(fèi)用已經(jīng)花了200多萬(wàn)，進(jìn)行老年周轉(zhuǎn)房安置又在之后，至少也無(wú)法排除公訴機(jī)關(guān)指控的這87萬(wàn)元就用于土地復(fù)墾，而##莊村進(jìn)行老年安置房等的費(fèi)用是用的辦事處墊資。因此，指控被告人濫用職權(quán)的行為證據(jù)不足。

2、指控被告人吳##濫用職權(quán)行為造成土地復(fù)墾項(xiàng)目被核銷(xiāo)，國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受255萬(wàn)余元的證據(jù)不足。

造成項(xiàng)目被核銷(xiāo)的原因多種，且造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失255萬(wàn)元證據(jù)不足。

（1）2015年9月23日（11次）##前筆錄“？當(dāng)時(shí)你們向##辦事處的匯報(bào)材料上寫(xiě)的土地復(fù)墾需要的費(fèi)用是多少錢(qián)？答：當(dāng)時(shí)我們向##辦事處的匯報(bào)材料上寫(xiě)的土地復(fù)墾需要費(fèi)用是500多萬(wàn)元。

（2）2015-9-6日劉##第3頁(yè)“？##莊村舊村土地復(fù)墾項(xiàng)目核銷(xiāo)的原因是什么？：------主要原因是他們村兩委對(duì)土地復(fù)墾房屋拆除的補(bǔ)償測(cè)算和動(dòng)員不充分，沒(méi)有充分和要拆遷房屋的村民溝通協(xié)商好，關(guān)于房屋拆除的補(bǔ)償金額計(jì)算不準(zhǔn)確，沒(méi)有論證好

（3）2015-6-9日李##（5頁(yè)）：“？你們##辦事處##莊村舊村土地復(fù)墾項(xiàng)目核銷(xiāo)的原因是什么、答：##莊村委對(duì)舊村土地復(fù)墾項(xiàng)目前期的論證工作不扎實(shí)，與需要拆除房屋的村民溝通不充分，對(duì)房屋拆除的難度和補(bǔ)償了解的不清楚-----我們辦事處也有責(zé)任?！?

（4）2015-6-6日亓##的詢(xún)問(wèn)筆錄第3頁(yè)“2010年1月份，##辦事處申請(qǐng)對(duì)這兩個(gè)項(xiàng)目核銷(xiāo)并通過(guò)批準(zhǔn)。2010年3月份，市財(cái)政局將撥付的193萬(wàn)元補(bǔ)助資金收回?！弊C實(shí)萊##財(cái)政撥款的87萬(wàn)，政府已經(jīng)收回，并未造成損失。

（5）2015-8-2日劉##的詢(xún)問(wèn)筆錄第6頁(yè)“##莊村舊村土地復(fù)墾項(xiàng)目核銷(xiāo)后，##辦事處追還過(guò)向##莊村舊村土地復(fù)墾項(xiàng)目墊付的資金嗎？------被核銷(xiāo)后，萊##財(cái)政局要求我們返回##莊舊村土地復(fù)墾項(xiàng)目的啟動(dòng)資金，我們按照萊##財(cái)政局的要求替##莊村按時(shí)返還了萊##財(cái)政局撥付的啟動(dòng)資金。之后，辦事處曾經(jīng)要求他們返還撥付資金，當(dāng)時(shí)##莊村委表示等到村里發(fā)展起來(lái)有了錢(qián)再返還這些撥付的資金?！弊C實(shí)第一87萬(wàn)元政府已經(jīng)收回，未造成損失；第二、核銷(xiāo)后，##莊村是拖欠辦事處的借款，是債權(quán)債務(wù)關(guān)系，是民事糾紛。

（6）2015-6-11日劉##的詢(xún)問(wèn)筆錄第4頁(yè)“我們申請(qǐng)核銷(xiāo)---后，萊##財(cái)政局要求我們返回##莊舊村土地復(fù)墾項(xiàng)目的啟動(dòng)資金，我們按照萊##財(cái)政局的要求替##莊村按時(shí)返還了萊##財(cái)政局撥付的啟動(dòng)資金。之后，我們辦事處曾經(jīng)要求他們返還撥付資金，當(dāng)時(shí)兩個(gè)村兩委均表示等到村里發(fā)展起來(lái)有了錢(qián)再返還這些撥付的資金

（7）2015-6-9日李##（4頁(yè)）：“到了2010年1月份我們辦事處根據(jù)具體情況直接申請(qǐng)核銷(xiāo)了這兩個(gè)項(xiàng)目，并返還了上級(jí)撥付的相應(yīng)的啟動(dòng)資金。”

綜上,根據(jù)以上的證據(jù)證實(shí)，造成##莊村土地復(fù)墾項(xiàng)目被核銷(xiāo)的原因存在：認(rèn)識(shí)不夠，調(diào)研不足，資金不到位等多種原因，并不是被告人濫用職權(quán)的行為所致，且項(xiàng)目被核銷(xiāo)后，87萬(wàn)元政府已經(jīng)全部收回，并無(wú)造成其他損失。辦事處的墊資是借款性質(zhì)，屬于民事糾紛，因此，指控被告人構(gòu)成濫用職權(quán)罪證據(jù)不足.

二、指控被告人吳##構(gòu)成貪污罪的證據(jù)不足,應(yīng)為職務(wù)侵占罪。貪污罪的客體是復(fù)雜客體，即侵犯了國(guó)家工作人員的職務(wù)廉潔性，也侵犯公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，而本案中，從公訴機(jī)關(guān)指控的整個(gè)證據(jù)材料可以看出，舊村改造項(xiàng)目在前，與土地復(fù)墾項(xiàng)目存在交叉，而按照資金的發(fā)放情況，2015-12-1日##辦事處財(cái)政所的證明證實(shí)為建設(shè)##家園在2007-2015共撥付給該村土地補(bǔ)償款為428.4736元,而按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付485.425元,尚欠該村土地補(bǔ)償款56.9514元。也就是說(shuō)進(jìn)行舊村改造項(xiàng)目的資金尚未發(fā)全，而土地復(fù)墾費(fèi)用也僅僅是發(fā)了87萬(wàn)，且當(dāng)時(shí)土地復(fù)墾已經(jīng)花了200多萬(wàn)，而根據(jù)被告人購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的時(shí)間可以看出，是在2010-12-1日，是在發(fā)放土地復(fù)墾費(fèi)用87萬(wàn)元之后，因此，被告人購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的錢(qián)是用的辦事處的墊資或者村內(nèi)其他收入，退一步講，即使是土地補(bǔ)償款既然已經(jīng)發(fā)到村里，且在給村民的地上物補(bǔ)償款均已發(fā)放的情況下，也屬于##村委會(huì)集體財(cái)產(chǎn)，而不是侵犯國(guó)家財(cái)產(chǎn)，因此認(rèn)定被告人構(gòu)成貪污罪的證據(jù)不足。而職務(wù)侵占罪的客體是簡(jiǎn)單客體，只侵犯單位所有財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。當(dāng)不管是土地補(bǔ)償款還是辦事處給##莊村委會(huì)的墊付資金，當(dāng)政府發(fā)放到集體時(shí)，該國(guó)家財(cái)產(chǎn)就轉(zhuǎn)化為集體財(cái)產(chǎn)。他們擅自繳納保險(xiǎn)的行為屬于侵犯##莊村委會(huì)集體財(cái)產(chǎn)的行為，故不構(gòu)成貪污罪。

三、指控被告人吳##構(gòu)成挪用公款罪的證據(jù)不足。

首先，有證據(jù)證實(shí)被告人吳##借給##前的10萬(wàn)元，借給左##的40萬(wàn)元，及借給##的錢(qián)為賣(mài)樓款。

2015-9-22日吳##第9次筆錄第7頁(yè)“##前從你手中是否借過(guò)錢(qián)？答：借過(guò)。##前從我手中借過(guò)10萬(wàn)元錢(qián)，當(dāng)時(shí)是##前先拿走的錢(qián)，過(guò)一段時(shí)間后，我讓他給我打的借條，當(dāng)時(shí)他以個(gè)人名義給我打的借條，當(dāng)時(shí)這個(gè)錢(qián)是我們村里截留的辦事處的樓房款?！钡?頁(yè)“問(wèn)：你們?yōu)槭裁匆亓粝逻@64萬(wàn)元的樓房款？：這是##前安排辦的，我具體經(jīng)辦的-------問(wèn)：你們截留的這64萬(wàn)元的樓房款都干什么用了？：我們截留的這64萬(wàn)元的樓房款讓##前借去10萬(wàn)元；左##借去了40萬(wàn)元；##借去了不是6萬(wàn)，就是7萬(wàn)；##和##二人一個(gè)是借去了6萬(wàn)元，一個(gè)借去了7萬(wàn)元。

2015-9-23日##前第11次筆錄第6頁(yè)“問(wèn)：你是如何知道吳##給你的這10萬(wàn)元錢(qián)是樓房款的？：當(dāng)時(shí)我給吳##打借條時(shí)，吳##告訴我說(shuō)這是他手里面的樓房款?！?

 其次、因辦事處、##公司與###第九分公司形成三角債，故達(dá)成協(xié)議，以樓房款抵所欠的工程款，為債權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)袷录m紛。

2015-12-9日###第2頁(yè)“問(wèn)：###建筑安裝公司第九分公司在##家園項(xiàng)目中與萊####房地產(chǎn)有限公司是什么關(guān)系？答：當(dāng)時(shí)###建筑安裝公司第九分公司承攬了萊####房地產(chǎn)有限公司在##家園項(xiàng)目中##莊村1至7號(hào)樓等-----的建設(shè)?！钡?頁(yè)“問(wèn)：你介紹一下萊####房地產(chǎn)有限公司與###建筑安裝公司第九分公司工程款的結(jié)算情況？：------后來(lái)##辦事處撥款不到位，欠我們很多錢(qián)，##辦事處就和萊####房地產(chǎn)有限公司約定由##莊村委代收##莊購(gòu)房戶(hù)第二期和第三期樓房購(gòu)房款的尾款來(lái)頂辦事處欠我們公司的工程款，我們?nèi)R####房地產(chǎn)有限公司就用##莊購(gòu)房戶(hù)第二期和第三期樓房購(gòu)房款的尾款支付了###建筑安裝公司第九分公司的工程款。------當(dāng)時(shí)除了2009年或2010年##辦事處同意可以由##莊村委代收的第二期和第三期樓房的購(gòu)房款的尾款直接抵工程款”證實(shí)該給辦事處的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給##,##又把債權(quán)轉(zhuǎn)讓給第九分分公司.

2015-7-31日##前第8次筆錄第4頁(yè)“講一下你們村直接收的64萬(wàn)元的村民購(gòu)房款情況？：答：2009年9月份的時(shí)候，##家園住戶(hù)的錢(qián)還剩下幾戶(hù)沒(méi)交，我想著和##公司要求太慢，當(dāng)時(shí)和##公司的###經(jīng)理說(shuō)：“我們結(jié)算太慢，我這資金也很困難，我讓村里先收一部分購(gòu)房款，以后我再和你結(jié)算平賬?！?##答應(yīng)了。

2015-9-23日##前第11次筆錄第4頁(yè)“問(wèn)：你們村的老年周轉(zhuǎn)房是哪里承建的？答：是我的建筑公司承建的?！钡?頁(yè)“問(wèn)：你是否安排過(guò)吳##收過(guò)村民的樓房款？：答：安排過(guò)。我當(dāng)時(shí)安排吳##收過(guò)5,6家村民的樓房款，共計(jì)五六十萬(wàn)元錢(qián)。問(wèn)：你安排吳##收的這五六十的房款是否交到##辦事處了？：沒(méi)有交。問(wèn)：這五六十萬(wàn)元錢(qián)的房款在哪里放著？答：這五六十萬(wàn)元錢(qián)全部都轉(zhuǎn)到我的建筑公司的賬上去了。問(wèn)：你說(shuō)吳##收的那五六十萬(wàn)錢(qián)的房款都轉(zhuǎn)到你建筑公司的賬上去了，是如何轉(zhuǎn)過(guò)去的？答：是我妻子左##辦的，具體怎么辦的我不清楚。問(wèn)：你是否安排吳##借給過(guò)左##樓房款？答：我安排了，我當(dāng)面對(duì)吳##說(shuō)讓他把他手中的樓房款轉(zhuǎn)給左##，他們具體怎么辦的我不清楚?！钡?頁(yè)“問(wèn)：你為什么沒(méi)有交？答：因?yàn)槿R####房地產(chǎn)有限公司欠我公司的工程款。”第7頁(yè)“萊####房地產(chǎn)有限公司欠您公司的錢(qián)，你為什么不把##辦事處的樓房款交到##辦事處？答：萊####房地產(chǎn)有限公司委托我們村給他收的樓房款?！钡?頁(yè)“問(wèn)：你為萊####房地產(chǎn)有限公司收取的樓房款是如何處理的？答：我為萊####房地產(chǎn)有限公司收取的樓房款都頂了我建筑公司施工隊(duì)的工程款了。”

2015-7-31##前第4頁(yè)“問(wèn)？講一下你們村直接收的64萬(wàn)元的村民購(gòu)房款情況。答：------我讓吳##以他個(gè)人的名義在農(nóng)信社把錢(qián)存上。11月的時(shí)候我和吳##說(shuō)了一聲讓我對(duì)象左##去吳##那拿這64萬(wàn)元的購(gòu)房款。左##第一次拿回來(lái)了40萬(wàn)。------安排我手下的施工隊(duì)的##拿走了7萬(wàn)元購(gòu)房款。“問(wèn)：拿回來(lái)的53萬(wàn)元的購(gòu)房款是什么錢(qián)？答：是村民交的##家園的購(gòu)房款。問(wèn)：這53萬(wàn)元用于什么支出了。答：都給了跟著第九公司干活的工程隊(duì)了?！?---問(wèn)：左##、##、##分別是什么人？：左##是我對(duì)象，在第九公司任出納；----##是第九分公司下面一個(gè)工程隊(duì)的負(fù)責(zé)人。問(wèn)：第九分公司和##公司是否進(jìn)行了最終的結(jié)算？答：一直到現(xiàn)在也沒(méi)有結(jié)算。##公司還欠我公司不少工程款?！?

2015-9-24日###筆錄第一頁(yè)倒數(shù)第二行“第二期、第三期樓房款的余款是由##公司收繳的，頂##辦事處欠##公司的工程款”

綜上，可以看出，##前承包的###第九分公司承包了萊蕪##房地產(chǎn)公司的部分工程，##給辦事處建造的房屋，辦事處拖欠##公司的工程款，##又拖欠第九分公司的工程款，故所借出的錢(qián)都用來(lái)平賬，房地產(chǎn)公司債權(quán)轉(zhuǎn)讓屬于民事糾紛，因此指控被告人構(gòu)成挪用公款罪證據(jù)不足。

退一步講，即使認(rèn)定被告人構(gòu)成犯罪，被告人之前并無(wú)犯罪前科，一貫表現(xiàn)良好，是偶犯、初犯，以上所有行為也均是在##前指揮安排下從事，即使構(gòu)成犯罪，也是從犯。根據(jù)《刑法》第二十七條　“在共同犯罪中起次要或者輔助作用的，是從犯。

對(duì)于從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或者免除處罰?！钡鹊囊?guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)被告人免予處罰。

綜上，請(qǐng)求貴院在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，作出公正的判決！