民事再審申請書 

 

申請?jiān)賹徣耍ㄒ粚徳?，二審上訴人）：張**，男，19##年1月11日出生，漢族，住##市#########路。 

申請?jiān)賹徣耍ㄒ粚徳?，二審上訴人）：徐**，女，19#年11月3日出生，漢族，住##市##########區(qū)。

被申請人（一審被告，二審被上訴人）：王**，女，19##年1月21日出生，漢族，住山東省#########社區(qū)。

被申請人（一審被告，二審被上訴人）：張保**，男，19##年8月9日出生，漢族，住山東省###########社區(qū)。

申請?jiān)賹徣艘蚺c被申請人房屋買賣合同糾紛一案，不服泰安市中級人民法院作出的（###）泰民一終字第###號民事裁定書，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第179條之規(guī)定，向山東省高級人民法院申請?jiān)賹彙?/span>

再審請求

    一、請求依法撤銷（###）泰民一終字第###號民事裁定書，依法改判。

二、本案訴訟費(fèi)由被申請人承擔(dān)。

                    申請事由

根據(jù)《民事訴訟法》第一百七十九條第一款：“當(dāng)事人的申請符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審： （二）原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的；（六）原判決、裁定適用法律確有錯誤的；（八）審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒有回避的；”的規(guī)定，申請?jiān)賹彙?/span>

具體事實(shí)與理由

一、申請事由一：符合第179條第一款第（二）項(xiàng)，具體理由如下：

原審法院以涉案房屋涉及拆遷政策問題不屬于人民法院審理范圍，屬基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明。

1994年1月9日，###村委劃給再審申請人老年房一處，再審申請人向村委交納宅基地款等相關(guān)費(fèi)用，并當(dāng)年打地基，后再審申請人投資建成老年房（沒有宅基證等手續(xù)）。后被申請人之子張保**未經(jīng)再審申請人同意，私自將再審申請人老年房賣給被申請人王**。在2011-6-1《泰安市中級人民法院調(diào)查筆錄》中，被申請人張保**與被申請人王**對此都認(rèn)可未告知且未經(jīng)再審申請人同意，被申請人張保**私自處分再審申請人老年房，而被申請人王**在明知老年房為再審申請人所有的情況下（買賣協(xié)議上也注明是：“張**老年房”），依然簽訂房屋買賣協(xié)議書，侵犯再審申請人合法權(quán)益，再審申請人向第一審人民法院即新泰市人民法院起訴，訴訟請求是確認(rèn)房屋買賣協(xié)議無效，責(zé)令被申請人返還房屋賠償損失：而非要求確認(rèn)房屋的產(chǎn)權(quán)，更不是房屋拆遷補(bǔ)償糾紛，現(xiàn)房屋依然存在，根本不涉及拆遷政策的問題。若真的不屬于人民法院受案范圍，新泰市人民法院為何還作出（***）新商初字第**號判決書？難道新泰市人民法院不受政策的管轄范圍？因此原審法院認(rèn)定再審申請人起訴要求確認(rèn)房屋買賣合同無效涉及政策問題，不不屬于人民法院受理范圍，實(shí)屬基本事實(shí)認(rèn)定缺乏證據(jù)證明。

 

二、申請事由二：符合《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十九條第一款第（六）項(xiàng)，具體理由如下：

1、根據(jù)以上事實(shí)可以看出，再審申請人是因未經(jīng)其本人同意，被被申請人張保**擅自處分了申請人的沒有宅基證等手續(xù)的房屋，而購買人即被申請人明知是申請人的房屋的前提下，惡意串通，依然簽訂了房屋買賣合同，損害了申請人的合法權(quán)益，根據(jù)《合同法》第52條“有下列情形之一的，合同無效：（二）惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益。”的規(guī)定，本案屬于典型的房屋買賣合同糾紛，最高人民法院《民事案件案由規(guī)定》第71條第（6）項(xiàng)系房屋買賣合同糾紛，屬于人民法院民事訴訟受案范圍，一、二審裁定認(rèn)定本案不屬于人民法院民事訴訟受案范圍錯誤。

 

2、即便涉案房屋未辦理宅基地審批手續(xù)和房屋權(quán)屬證書是非法建筑，因該房屋買賣發(fā)生爭議，仍屬人民法院受案范圍。

根據(jù)2011年山東省高院會議紀(jì)要規(guī)定，當(dāng)事人之間以非法建筑為標(biāo)的物簽訂的買賣、租賃合同發(fā)生爭議，人民法院應(yīng)當(dāng)受理，并依法確認(rèn)以違法建筑為標(biāo)的物的買賣、租賃合同無效。本案應(yīng)屬人民法院民事訴訟受案范圍。

3、房屋買賣合同應(yīng)依法確認(rèn)無效。

（1）王**不是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，雙方簽訂的買賣合同也是無效的。

所謂“本集體經(jīng)濟(jì)組織成員”是以戶籍登記為前提條件的基礎(chǔ)上，該村民與該集體經(jīng)濟(jì)組織是否建立土地承包關(guān)系，或者該村民的生活基礎(chǔ)是否在該村里，是否承擔(dān)了該村相應(yīng)的村民義務(wù)。而被申請人張保**未告知再審申請人同意，在申請人不知情的情況下私自將再審申請人老年房出賣，房屋買賣簽訂的時間是2003-8-23日，當(dāng)時購買人王**也不是本村村民，在申請人提起訴訟要求確認(rèn)合同無效后，被申請人王**在開庭后七個月內(nèi)才辦理了戶口落戶手續(xù)，且落在已死亡人的戶口本上，被申請人王**在本村既無土地承包合同關(guān)系，也從未履行過村民義務(wù)。其之所以辦理落戶手續(xù)，目的就是想通過合法的手段掩蓋非法目的即避開宅基地買賣的無效性。其落戶行為存在嚴(yán)重的違規(guī)事項(xiàng)。《最高人民法院2011年全國民事審判工作會議紀(jì)要》15、“將宅基地上建造的房屋出賣給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的人的合同，不具有法律效力；出售給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國家政策關(guān)于宅基地分配、使用條件的規(guī)定。”

（2）退一步講，申請人姑且不去理論其戶口問題，但該房屋是申請人的老年房，并且也無辦理相關(guān)手續(xù)，在法律上應(yīng)屬違法建筑，根據(jù)《合同法》第52條“有下列情形之一的，合同無效：（三）以合法形式掩蓋非法目的”及山東省高院會議紀(jì)要精神，也應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)房屋買賣無效。

三、申請事由二：符合《中華人民共和國民事訴訟法》第179條第一款第（八）項(xiàng)。具體理由如下：

二審審判組織組成不合法或者應(yīng)當(dāng)回避審判人員沒有回避。

本案系發(fā)回重審又上訴的案件，新泰市人民法院作出（####）新商初字第##號民事判決書，再審申請人不服提起上訴，泰安市中級人民法院作出（##）泰民一終字第##號民事裁定書，裁定撤銷一審判決，發(fā)回新泰市人民法院重審，當(dāng)時二審合議庭成員系閆#、王#、劉##。新泰市人民法院另行組成合議庭，作出（###）新商重字第#號民事裁定書，裁定駁回起訴。再審申請人不服，提起上訴，二審法院又作出（###）泰民一終字第##號民事裁定書，裁定駁回上訴，維持原裁定。二審合議庭組成人員系閆#、王#、宋**。再審申請人兩次上訴，合議庭組成人員均有閆#、王#，也沒有回避，另行組成合議庭，審判組織組成不合法。

綜上所述，本案系房屋買賣合同糾紛，屬于人民法院受案范圍，一、二審裁定混淆案由，認(rèn)為不屬于人民法院受案范圍而裁定駁回起訴不當(dāng)，屬適用法律錯誤，且二審審判組織組成不合法，為此，特根據(jù)《民事訴訟法》第178條、179條向貴院申請?jiān)賹?，依法撤銷二審裁定，確認(rèn)房屋買賣合同無效，責(zé)令被申請人返還房屋并賠償損失。

 

此致

 

山東省高級人民法院

 

                                   

再審申請人：張**

                                              徐**

 

                                  二0一二年 六 月 六日