龐娟律師

2019年3月接受一位戶籍在南京市實(shí)際生活在烏茲別克斯坦客戶的委托，他在中國(guó)住該國(guó)使領(lǐng)館辦理了委托授權(quán)公證書，委托我代理他起訴離婚的案件。  

接受委托整理好資料后根據(jù)法律規(guī)定向原告戶籍地人民法院提起離婚訴訟。由于對(duì)方不通中文，我們把起訴材料翻譯成烏茲別克斯坦國(guó)語(yǔ)言文本作為副本通過(guò)國(guó)際司法途徑向?qū)Ψ剿瓦_(dá)。

國(guó)際司法送達(dá)快到期時(shí)，我跟法院聯(lián)系確認(rèn)開庭時(shí)間及開庭相關(guān)事宜，法院說(shuō)好像還沒(méi)有收到送達(dá)回執(zhí)，要去查詢一下送達(dá)情況。過(guò)兩天法院告知查詢結(jié)果是司法送達(dá)沒(méi)有收到回執(zhí)。我們溝通怎么能確定送達(dá)到對(duì)方，以及是否可以通過(guò)所在國(guó)使領(lǐng)館查詢送達(dá)情況。

我們第一次遇到司法送達(dá)沒(méi)有回執(zhí)的情況，法院的書記員也很配合，在省高院司法協(xié)助交流群里問(wèn)大家怎么查詢送達(dá)結(jié)果，以及如果解決等問(wèn)題。我一直在跟案件的書記員保持聯(lián)系，時(shí)刻確認(rèn)案件的動(dòng)態(tài)。

當(dāng)事人在向所在國(guó)中國(guó)使領(lǐng)館查詢有無(wú)關(guān)于他的案件的送達(dá)信息，以及送達(dá)材料的去處，結(jié)果是使領(lǐng)館沒(méi)有查詢到這個(gè)案件的任何關(guān)于送達(dá)的消息，最高院送達(dá)系統(tǒng)里沒(méi)有任何反饋。這樣的查詢結(jié)果視為起訴材料沒(méi)有送達(dá)到對(duì)方，需要重新送達(dá)。

這樣的結(jié)果我實(shí)在無(wú)法接受，跟承辦法官、跟中院、跟高院都溝通請(qǐng)教這種情況如何處理，結(jié)果是需要重新送達(dá)。

我像一只泄氣的皮球，馬上準(zhǔn)備開庭了，一個(gè)沒(méi)有送達(dá)回執(zhí)視為沒(méi)有送達(dá)，白白浪費(fèi)一年多的時(shí)間，如果再次通過(guò)國(guó)際司法送達(dá)，再?zèng)]有回執(zhí)反饋，豈不是陷入死循環(huán)？不能坐以待斃！

我反復(fù)跟書記員、跟法官溝通，讓法院跟中院、跟高院請(qǐng)示匯報(bào)，針對(duì)這個(gè)案件的情況不能繼續(xù)采用國(guó)際私法途徑送達(dá)。經(jīng)過(guò)多次溝通，最后確定案件采取公告送達(dá)，公告期滿后不管對(duì)方是否收到開庭信息都按照公告確定的時(shí)間開庭。無(wú)奈之下我們的案件進(jìn)入了公告送達(dá)程序，又是漫長(zhǎng)的6個(gè)月。雖然我們有點(diǎn)不能接受，但這已經(jīng)是最好的結(jié)果了。

確定好開庭時(shí)間地點(diǎn)，我讓當(dāng)事人向法院提交了人在國(guó)外不能回來(lái)參加開庭的情況說(shuō)明。

距離公告開庭時(shí)間還有一個(gè)月的時(shí)間，我跟法院聯(lián)系溝通具體開庭事宜，確保開庭沒(méi)有任何問(wèn)題。法院突然要求當(dāng)事人本人回來(lái)參加開庭，我跟法官說(shuō)，當(dāng)事人之前向你們提交情況說(shuō)明，我也跟你們溝通確認(rèn)過(guò)，你們也確定收到當(dāng)事人提交的情況說(shuō)明，根據(jù)法律規(guī)定特殊情況的確不能回來(lái)參加開庭是可以的，我代理的涉外案件的當(dāng)事人很少有人回國(guó)參加開庭的?！睹袷略V訟法》第六十二條規(guī)定，離婚案件有訴訟代理人的，本人除不能表達(dá)意思的除外，仍需出庭；確因特殊情況無(wú)法出庭的，必須向法院提交書面意見(jiàn)。現(xiàn)在疫情期間當(dāng)事人根本不能回國(guó)，我們按照規(guī)定之前向法院提交了情況說(shuō)明，現(xiàn)在要求當(dāng)事人回國(guó)參加開庭不現(xiàn)實(shí)也不必要，希望法院同意當(dāng)事人不回來(lái)參加庭審，由代理律師參加庭審。

法官的解釋是：被告是公告送達(dá)不會(huì)來(lái)開庭，原告也不回來(lái)，這個(gè)庭怎么開？如果他本人不回來(lái)開庭我按照撤訴處理！或者你們撤回起訴，等他什么時(shí)間回國(guó)什么時(shí)候再起訴！

我跟法官解釋，這個(gè)案件雖然有點(diǎn)特殊，但當(dāng)事人不能回來(lái)是客觀事實(shí)，不是不回來(lái)開庭，法律規(guī)定也是留有豁口的，特殊情況是可以不參加庭審的，當(dāng)事人現(xiàn)在國(guó)外，又是疫情期間，我們也提交了情況說(shuō)明，我們的這個(gè)情況完全可以不回來(lái)參加庭審的，你可以安排遠(yuǎn)程開庭，特殊時(shí)期特殊處理，這兩年因?yàn)橐咔楹枚喟讣扇∵h(yuǎn)程開庭的方式審理，這不但便民也是人性化的辦事方式，希望法官給予充分考慮；前面國(guó)際司法送達(dá)沒(méi)有反饋白白浪費(fèi)了一年多時(shí)間，現(xiàn)在公告期又過(guò)去了6個(gè)月，當(dāng)事人不能回來(lái)你按撤訴處理，不妥當(dāng)也不符合情理，法律上也說(shuō)不過(guò)去。我們不會(huì)撤訴，你也不能按照撤訴處理，我們一起想想辦法，我們也不會(huì)讓法官為難，去做違反程序規(guī)定的事，只要程序上不違法，要我們?cè)趺磁浜隙伎梢浴?/span>

溝通了半天法官依然堅(jiān)持讓當(dāng)事人回來(lái)參加開庭，說(shuō)她也不想讓當(dāng)事人回來(lái)，當(dāng)事人從疫情國(guó)回來(lái)她們也有風(fēng)險(xiǎn)，但案件需要他本人回來(lái)。

我立刻跟當(dāng)事人聯(lián)系，溝通他回來(lái)事宜。他立刻聯(lián)系使領(lǐng)館咨詢回國(guó)事宜。得到的答復(fù)是，他需要在所在國(guó)當(dāng)?shù)叵刃懈綦x14天，14天后去做檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果過(guò)關(guān)才可以購(gòu)票回國(guó)；回國(guó)后沒(méi)有直達(dá)南京的航班，需要先在西安落地，在西安隔離14天，回到南京后再隔離14天，如果沒(méi)有任何癥狀才可以自由活動(dòng)。得到這樣的信息我瞬間抓狂，時(shí)間算下來(lái)，一天不耽誤的情況下當(dāng)事人也來(lái)不及參加庭審呀。

我立刻把相關(guān)情況跟法官匯報(bào)，即使當(dāng)事人回來(lái)也來(lái)不及參加開庭，隔離時(shí)間還沒(méi)有結(jié)束就要開庭了，關(guān)鍵是隔離期間他能出來(lái)開庭嗎？

法官讓我們自己想辦法解決問(wèn)題。

我跟出入境管理中心聯(lián)系，咨詢從國(guó)外回來(lái)人員的隔離管控措施規(guī)定，被告知需要跟防疫指揮部聯(lián)系。我立刻跟南京市防疫指揮部聯(lián)系，防疫指揮部問(wèn)我人是那個(gè)區(qū)的，然后讓我跟區(qū)防疫指揮中心聯(lián)系，區(qū)防疫指揮中心問(wèn)我人是那個(gè)鎮(zhèn)的，讓我跟鎮(zhèn)上防疫指揮中心聯(lián)系，鎮(zhèn)上聯(lián)系到問(wèn)我人是那個(gè)村的，然后讓我跟村上聯(lián)絡(luò)人聯(lián)系。一層一層終于聯(lián)系到村上負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)從國(guó)外回來(lái)的人員，問(wèn)我人叫什么名字，在哪個(gè)國(guó)家，什么時(shí)候回國(guó)等等。把當(dāng)事人的信息全部摸清后，我問(wèn)隔離期間能不能到法院參加開庭，或者在他們的要求和保護(hù)措施下人只要能到法院開庭就可以，我們?cè)趺磁浜隙伎梢?。得到的答?fù)是正常情況下不能，是否可以需要向上級(jí)請(qǐng)示。我又一層層的向上面的相關(guān)部門溝通這個(gè)情況，得到的答復(fù)都是我們不能做主，疫情當(dāng)下這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)我們都擔(dān)不起這個(gè)責(zé)任，你們這個(gè)情況我們需要開會(huì)研究，不能給你結(jié)論。

弄了半天我忙了個(gè)空氣！

我又找到法官，跟法官溝通我聯(lián)系了解的具體情況，告訴法官疫情防控部門的管控措施，根據(jù)當(dāng)下的情況，1當(dāng)事人實(shí)在來(lái)不及參加開庭，2即使人能回來(lái)時(shí)間也來(lái)不及，希望法官想辦法爭(zhēng)取遠(yuǎn)程開庭。讓當(dāng)事人這樣折騰沒(méi)有任何意義，最終還是參加不了開庭，無(wú)論如何請(qǐng)法官跟省高院請(qǐng)示匯報(bào)這個(gè)特殊情況該如何處理。

法官說(shuō)不行，她也為難，程序上要過(guò)得去，案件在她身上她也想解決，她沒(méi)有辦法開庭。把難題丟給我，讓我們自己想辦法解決。

我沮喪極了，那一天我覺(jué)得特別難過(guò)，特別無(wú)助。我把跟法官溝通的情況及時(shí)反饋給當(dāng)事人，這邊當(dāng)事人在國(guó)外問(wèn)我怎么辦，他的家人在國(guó)內(nèi)不停的給我打電話，讓我想辦法，案件肯定不能撤訴，不然要拖延到猴年馬月。

夜晚，我渾身疲倦的坐在桌前發(fā)呆，窮盡腦細(xì)胞也想不出來(lái)什么破解的辦法？無(wú)助的感覺(jué)融進(jìn)每一個(gè)細(xì)胞里，望著窗外的黑夜，夜如此的漆黑！

第二天我早早趕到單位，等到9點(diǎn)鐘法院上班，準(zhǔn)時(shí)給法官打電話，告訴她這個(gè)案件必須遠(yuǎn)程開庭，法律上有依據(jù)當(dāng)事人可以不回來(lái)，現(xiàn)在疫情期間有些案件本身就可以遠(yuǎn)程開庭，我們這個(gè)案件不管是從法律上還是客觀事實(shí)上都符合遠(yuǎn)程開庭的情況。當(dāng)事人肯定是回不來(lái)，這個(gè)是不可回避的現(xiàn)實(shí)，案件還是要處理，我們大家想辦法解決困難，不能一句按照撤訴處理來(lái)結(jié)束這個(gè)案件，這對(duì)當(dāng)事人對(duì)法律都不嚴(yán)肅，懇請(qǐng)法官把這個(gè)情況匯報(bào)給省高院研究討論，特殊情況特殊對(duì)待，我們的要求不過(guò)分，完全有法律和事實(shí)依據(jù)；我們能做的能想到的都盡力了，遠(yuǎn)程開庭不違反程序規(guī)定，現(xiàn)在只能由法院想辦法解決這個(gè)問(wèn)題了，再三拜托法官同意遠(yuǎn)程開庭。

給法官打完電話我坐立不安的等法院的消息。那兩天我?guī)缀跏裁炊紱](méi)有做，又好像做了最多的事情，也是最累的兩天。

在等法院消息的同時(shí)，我跟其他法院的法官打電話溝通請(qǐng)教這個(gè)情況如何處理，跟同行電話溝通請(qǐng)教這個(gè)情況是否可以操作等等。我在進(jìn)一步確定我的方案是否可行。

第三天早上我跟法官通了電話，她說(shuō)已經(jīng)跟省高院匯報(bào)請(qǐng)示了，還沒(méi)有回復(fù)，讓我再等一下。

上午11點(diǎn)時(shí)書記員通知我可以遠(yuǎn)程開庭了。我當(dāng)時(shí)緊緊的攥了拳頭，深深的呼出一口氣，淚水在眼眶里打轉(zhuǎn)，喜極而泣。

我立刻給當(dāng)事人發(fā)信息告訴他可以不用回來(lái)了，給當(dāng)事人的父母打電話跟他們可以遠(yuǎn)程開庭了。那天中午是今年以來(lái)最開心的時(shí)候。

開庭當(dāng)天，我到法院公告指定的法庭參加開庭，當(dāng)事人遠(yuǎn)程連線參加開庭，被告缺席，法官把庭審程序順利走完。

法官于當(dāng)天作出準(zhǔn)予雙方離婚的判決書，我當(dāng)天幫當(dāng)事人繳納了公告費(fèi)，第二天可以見(jiàn)報(bào)公告計(jì)算送達(dá)日期。

開庭第二天我收到法院EMS送達(dá)的判決書，第一時(shí)間拍照發(fā)給當(dāng)事人和他的父母告訴案件的結(jié)果。

至此，案件跨度兩年又20天。

這個(gè)案件的辦案心得：

一、訴訟案件程序是第一大關(guān)，有時(shí)一個(gè)案件程序過(guò)關(guān)，案件可能就成功了一半。

二、我國(guó)新冠疫情之所以能控制住，上上下下的防控措施真的很到位，經(jīng)歷了這次事情，才真正感受到防控部門和工作人員的責(zé)任和不易。我們真的很感恩他們的付出。

三、有些事情真的是好事多磨，過(guò)程很曲折，結(jié)果還不錯(cuò)。

四、溝通很重要，跟法官、跟書記員、跟客戶都是如此。

五、法官和書記員跟我們并沒(méi)有仇，她們不會(huì)刻意為難我們，她們只是希望依法辦事，不要出錯(cuò)。