原創(chuàng)作者：武景生，河北三和時代律師事務(wù)所律師

 【基本案情】臧先生等人系雞東縣雞東鎮(zhèn)xx村村民。第一輪土地承包、第二土地承包以來，雞東縣東風(fēng)邊防派出所”以建設(shè)軍用營房名義擬征收土地，花費(fèi)12萬元購買了臧先生家2558平方米自留地，但實(shí)際沒有征收爭議土地，也沒有向村主張征地補(bǔ)償費(fèi)等。

2011年德勝村土地被雞東縣政府征收，用于雞東縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，xx村按照每平方米350元的征收標(biāo)準(zhǔn)向部分村民發(fā)放了土地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。村委會未向臧先生家庭分配任何費(fèi)用。萬般無奈之下，臧先生決定拿起法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。臧先生通過對比決定委托河北三和時代律師事務(wù)所武景生律師作為代理人，依法維權(quán)。

辦案經(jīng)過與經(jīng)驗(yàn):

一、從不立案到立案

開始立案時，縣法院先是以不屬于法院受案范圍、系政府處置前置為由不予受理（案號：[2016]黑0321民初1529號）。后經(jīng)中級法院立案庭審理，以同樣理由被駁回（案號：[2016]黑03民終789號）。

二、”創(chuàng)造”證據(jù)是關(guān)鍵

既然不能直接訴訟，代理律師帶領(lǐng)當(dāng)事人到縣信訪部門信訪，縣信訪辦指令鎮(zhèn)信訪處理。但鎮(zhèn)政府僅就事實(shí)部門出具了“說明”，意思是說雞東縣東風(fēng)邊防派出所“以建設(shè)軍用營房名義擬征收土地，花費(fèi)12萬元購買了臧先生家2558平方米自留地，后來2011年德勝村土地被雞東縣政府征收，用于雞東縣棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，土地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用在村委會，但應(yīng)當(dāng)屬于派出所。一審立案審理，同樣以不屬于法院受案范圍為由作出（2017）黑0321民初728-2號民事裁定。

 三、指令審理到發(fā)回重審

       案件再次上訴到中級法院，經(jīng)公正審理，中級法院出撤銷（2017）黑0321民初728-2號民事裁定、指令縣法院審理?？h法院作出正確判決（2017）0321民初2394號：村委會十日內(nèi)給付臧某895300元。村委會上訴，但中級法院竟以一事不再理為由作出了撤銷（2017）0321民初2394號民事判決，發(fā)回重審。

四、隨時調(diào)整訴訟請求、調(diào)解成功結(jié)案

      當(dāng)案件再次回到縣法院時，代理律師為了應(yīng)對一事不再理，及時調(diào)整訴求，增加一名被告（邊防大隊）、增加一項(xiàng)訴訟請求（確認(rèn)買賣無效）。在給當(dāng)事人信心的同時，積極向辦案法官聯(lián)系，提前把代理意見郵寄到法官手中，使法官全面掌握案情。2018年12月4日終于開庭，律師根據(jù)庭審變化情況，及時調(diào)整臨時撤銷被告，法庭在了解雙方意愿后當(dāng)庭調(diào)解成功，當(dāng)庭作出（2018）黑0321民初2057號民事調(diào)解書：年底前村分兩次支付給臧先生887900元。案件結(jié)束得到當(dāng)事人、法院、邊防大隊等多方認(rèn)可。

　　【體會】

     遇到操作性疑難案件，律師及時調(diào)查取證、隨時變更訴訟請求，以應(yīng)對案件變化，取得最佳效果。

法律依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第24條規(guī)定，“征地補(bǔ)償安置方案確定時已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持。”

《村民委員會組織法》第二十七條第二款村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。

《物權(quán)法》

　　第六十三條 第二款 集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會或者其負(fù)責(zé)人作出的決定侵害集體成員合法權(quán)益的，受侵害的集體成員可以請求人民法院予以撤銷。