爭(zhēng)議:李某是否可以申報(bào)工傷?是否李某可以同時(shí)獲得工傷的賠償與交通事故的賠償?
律師評(píng)議:
根據(jù)工傷保險(xiǎn)條例第十四條第劉款之規(guī)定:在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的應(yīng)認(rèn)定為工傷。所以張某是可以申報(bào)工傷認(rèn)定的,如果其公司拒絕為其認(rèn)定工傷,其可以自己準(zhǔn)備工傷認(rèn)定的材料在事故發(fā)生起一年之內(nèi)向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。
關(guān)于工傷的賠償與侵權(quán)賠償是否可以獲得雙賠,司法界比較有爭(zhēng)議,各地的做法也不近相同。一種觀點(diǎn)認(rèn)為:交通事故在性質(zhì)上屬于人身?yè)p害賠償,是侵權(quán)之債。而工傷則屬于勞動(dòng)損害,是勞動(dòng)法律關(guān)系。人身?yè)p害賠償和工傷保險(xiǎn)賠償?shù)姆梢罁?jù)是完全不同的。這兩類(lèi)法規(guī)均未對(duì)此類(lèi)情況法律適用、賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn)作出競(jìng)合性(或限制性)規(guī)定。其次、兩者規(guī)定的賠償范圍不同。交通事故損害賠償受害人可以主張物質(zhì)賠償,也可以主張精神損害賠償。而工傷賠償主要是物質(zhì)上的賠償。 再次、兩者的歸責(zé)原則不同。交通事故的歸責(zé)原則是過(guò)錯(cuò)責(zé)任,即根據(jù)事故雙方或多方在事故中的責(zé)任大小來(lái)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。而工傷事故的歸責(zé)原則是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,即勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中受到事故傷害。所以勞動(dòng)者是可以獲得雙倍賠償?shù)?,二者并不沖突。
另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)該差額賠償即:侵權(quán)方先行賠償或用人單位墊付,不足工傷保險(xiǎn)待遇部分由用人單位或工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)足,獲得賠償后退還用人單位墊付款項(xiàng)。其理由為工傷職工或其親屬依法獲得民事侵權(quán)賠償后,若又依《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定再次獲得補(bǔ)償,也就是從中獲得了額外的利益,不符合正常的社會(huì)價(jià)值觀念,違背了工傷保險(xiǎn)創(chuàng)設(shè)的目的,加重了用人單位的負(fù)擔(dān)。
本律師認(rèn)為應(yīng)采取二者結(jié)合的方式:如有兩者法律規(guī)定相同賠償項(xiàng)目,可以選擇第三方責(zé)任賠償或者用人單位或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付,賠償金額低于工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的,其差額由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足,對(duì)規(guī)定的不同賠償項(xiàng)目可以獲得雙培賠償。此種做法更能有效的保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)利,實(shí)現(xiàn)真正的公平與正義,實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的真正對(duì)等。
【法條鏈接】
第十四條 職工有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷:(一)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(二)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(四)患職業(yè)病的;(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。
最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條第一款則進(jìn)一步規(guī)定:“依法應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌的用人單位的勞動(dòng)者,因工傷事故遭受人身?yè)p害,勞動(dòng)者或者其近親屬向人民法院起訴請(qǐng)求用人單位承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,告知其按《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定處理”。第二款規(guī)定:“因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持”。