分公司訴訟主體資格

分公司是相對總公司而言的。作為法人的有限責(zé)任公司或者股份有限公司，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要，在公司內(nèi)部按照經(jīng)營業(yè)務(wù)的分類及地域范圍，采取設(shè)置分支機(jī)構(gòu)的管理方式，進(jìn)行合理分工。分公司是分支機(jī)構(gòu)的一種具體形式，是總公司的下屬機(jī)構(gòu)。 
　　一個有限責(zé)任公司或股份有限公司設(shè)立其分公司，主要是出于下述兩種考慮：一是，在不同地域開展業(yè)務(wù)活動的需要；二是，適應(yīng)專業(yè)業(yè)務(wù)活動的需要。有限責(zé)任公司或者股份有限公司在經(jīng)營多種業(yè)務(wù)的情況下，為了使管理系統(tǒng)化、專業(yè)化，并便于考核，也會根據(jù)需要，按業(yè)務(wù)類別設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。 
　　分公司具有自己的事務(wù)場所和辦事機(jī)構(gòu)，具有總公司撥付的營運(yùn)資金和授予管理的財(cái)產(chǎn)，具有與總公司相對獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人員，具備相對獨(dú)立開展業(yè)務(wù)活動的條件和能力，但是，在法律上它仍然是總公司的一個組成部分： 
　　首先，分公司不具有獨(dú)立的公司法人的權(quán)力機(jī)關(guān)和意思決定機(jī)構(gòu)，它除了總公司委派的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人（經(jīng)理人或支配人）外，各項(xiàng)重大事項(xiàng)要服從總公司權(quán)力機(jī)構(gòu)或者經(jīng)營決策機(jī)構(gòu)的決議或決定。 
其次，分公司不具有獨(dú)立的資本，其營運(yùn)資金是總公司資本的一部分，分公司的財(cái)務(wù)核算雖然有其相對獨(dú)立性，但不是完整的獨(dú)立核算，其本身不是獨(dú)立的納稅主體，其盈虧不直接向股東負(fù)責(zé)，只有總公司的統(tǒng)一核算向股東負(fù)責(zé)。 
　　最后，分公司對外開展業(yè)務(wù)活動，不獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，股東不能僅以分支機(jī)構(gòu)的營運(yùn)資金作為承擔(dān)責(zé)任的界限，總公司應(yīng)對所屬分支機(jī)構(gòu)的債務(wù)責(zé)任負(fù)責(zé)。 
　　在日常生活中還有一個名詞與分公司息息相關(guān)，產(chǎn)業(yè)活動單位。產(chǎn)業(yè)活動單位是指經(jīng)過法定程序批準(zhǔn)建立的、不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位。包括：由各級工商、編制、民政等登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記、備案，或依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)由各級行政主管部門批準(zhǔn)建立的企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會團(tuán)體法人的分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)或代表機(jī)構(gòu)等。 
　　產(chǎn)業(yè)活動單位具備以下條件：在一個場所從事一種或主要從事一種社會經(jīng)濟(jì)活動；相對獨(dú)立組織生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務(wù)活動；能夠掌握收入和支出等業(yè)務(wù)核算資料。但不進(jìn)行獨(dú)立財(cái)務(wù)核算。 
　　產(chǎn)業(yè)活動單位組成法人單位，單產(chǎn)業(yè)法人本身也是一個產(chǎn)業(yè)活動單位。多產(chǎn)業(yè)法人由兩個或兩個以上產(chǎn)業(yè)活動單位組成。產(chǎn)業(yè)活動單位接受法人單位的管理和控制。 
　　以上是我們對分公司的法律地位的普遍認(rèn)識。但正是在這樣的固有的觀念影響下，在實(shí)踐中，特別是在與第三方的司法糾紛中我們常常會發(fā)現(xiàn)分公司特別“調(diào)皮”，并不總循規(guī)蹈矩，使總公司不得不扮演著“救火隊(duì)員”的角色，干擾了總公司正常運(yùn)作。我們先把一個公司內(nèi)部的管理放在一旁暫且不談，把目光聚焦在分公司和第三方的心態(tài)上。從第三方來看，出現(xiàn)問題當(dāng)然首先會找具有獨(dú)立法人地位的總公司，這樣一方面找到了法律上承擔(dān)責(zé)任的主體，另一方面又能夠使自己的債權(quán)得到保障，畢竟，分公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不可與總公司同日而語。從分公司的角度看，在經(jīng)營活動中出現(xiàn)什么問題肯定會有總公司來擔(dān)著，因?yàn)榉止静]有獨(dú)立的經(jīng)營權(quán)，其經(jīng)營所得歸屬于總公司，其債務(wù)和其他責(zé)任也歸屬于總公司。雖然實(shí)際情況遠(yuǎn)比我們所能想象的還復(fù)雜得多，但是有的分公司就是抱著這樣的心態(tài)，惡意拖欠工程款，以至于糾紛進(jìn)入司法程序還不積極對待，最后進(jìn)入執(zhí)行程序，法院將公司法人的賬戶給凍結(jié)了。 
　　總公司面對這樣的困擾難道就束手無策嗎？法律早已給出了答案?！豆痉ā返诙艞l規(guī)定： 
“設(shè)立有限責(zé)任公司的同時設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)就所設(shè)分公司向公司登記機(jī)關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。 
　　有限責(zé)任公司成立后設(shè)立分公司，應(yīng)當(dāng)由公司法定代表人向公司登記機(jī)關(guān)申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。” 
　　《民事訴訟法》第四十九條規(guī)定： 
　　“公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。 
法人由其法定代表人進(jìn)行訴訟。其他組織由其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訴訟。” 
　　《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第四十條第5款規(guī)定《民事訴訟法》第四十九條中的“其他組織”包括法人依法設(shè)立并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的分支機(jī)構(gòu)。 
　　這樣，有限責(zé)任公司的領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照的分公司就可以成為民事訴訟的當(dāng)事人。但是我們又疑惑了。既然分公司不可以單獨(dú)承擔(dān)民事責(zé)任，具體怎么操作呢？實(shí)踐中判決書怎么寫呢？分公司做原告沒什么問題，渴如果A為B的分公司，總不可能判決A敗訴，然后由B承擔(dān)賠償責(zé)任吧？或者，理解為分公司可以成為訴訟當(dāng)事人，但不能獨(dú)立的成為訴訟當(dāng)事人，法院應(yīng)該依法或要求追加其上級法人公司成為共同當(dāng)事人？ 
　　在實(shí)踐中，不同的法院有不同的操作習(xí)慣。如果審理法院同意只列分公司為被告，那么法院判決分公司承擔(dān)責(zé)任以后，如果在執(zhí)行中分公司沒有足夠的財(cái)產(chǎn)償還債務(wù)的話，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第二百七十二條規(guī)定，申請執(zhí)行人可以要求法院執(zhí)行法人財(cái)產(chǎn)。如果審理法院要求追加的話，那就按法院的要做好了。 
　　那這么做的實(shí)際意義何在呢？似乎轉(zhuǎn)個圈回來，還不是總公司受到損失了嗎？其實(shí)不然。把分公司置于訴訟當(dāng)事人的地位一來分公司熟悉情況，在訴訟中可以占據(jù)主動地位；二來可以增強(qiáng)其責(zé)任心，使其積極維護(hù)其權(quán)益，誠信經(jīng)營；三來，也是最重要的就是減輕糾紛帶給公司的成本損失。一方面總公司不用身陷分公司的種種訴訟中，減輕其訴訟成本；另一方面公司的聲譽(yù)和財(cái)產(chǎn)不至于受到整體上的影響，避免了“牽一發(fā)而動全身”的局面。需要強(qiáng)調(diào)的是，在訴訟中，總公司與分公司之間并不是連帶責(zé)任，而是所謂的“補(bǔ)充責(zé)任”，即在分公司無法完全清償債務(wù)時，才由總公司來清償剩余的債務(wù)，這有利于維護(hù)公司的正常經(jīng)營秩序，有利于問題在最小范圍內(nèi)解決。 
　　總之，我們在強(qiáng)調(diào)分公司與總公司的從屬地位的同時，也應(yīng)該看到分公司的相對獨(dú)立性，并充分利用其相對獨(dú)立性，這樣才能使我們的管理更科學(xué)，才能使公司法人更加健康、快速地發(fā)展起來，從而在現(xiàn)代法治的社會環(huán)境中更具競爭性。