段文全律師

                   解析危險駕駛罪

    我國交通事故死亡人數(shù)高居世界前列，其中醉酒駕車、飆車等行為是人為造成交通事故的主要原因。鑒于醉酒駕車、飆車等危險駕駛行為已經(jīng)給人民群眾的生命、財產(chǎn)安全及社會公共管理秩序造成嚴(yán)重威脅，2011年2月25日十一屆全國人大常委會第十九次會議表決通過的《中華人民共和國刑法修正案（八）》（下稱刑法修正案（八））第二十二條規(guī)定了“危險駕駛罪”。

　　一、飆車行為的理解與認定

　　“飆車”是公民對高速危險駕駛行為的俗稱，刑法修正案（八）第二十二條第一款關(guān)于飆車行為的界定是“在道路上駕駛機動車追逐競駛”。該條中特別使用了“追逐競駛”一詞，因此需要注意并非日常所有的“飆車”行為均納入刑法，兩者具有一定差異。

　　首先，追逐競駛行為發(fā)生的場所是“道路”。該條并未使用“公路”，證明追逐競駛行為不一定局限于通常的街道、公路、高速路等。該條文中的“道路”應(yīng)當(dāng)解釋為只要是供不特定人、車等使用的可通行路段均可納入“道路”范疇。如高校校內(nèi)的道路和城市公路相連接，車輛可以較為方便地進入校園，而高校校園又是人員密集的場所，在校園內(nèi)追逐競駛其威脅較之在公路上更大。同類的還包括許多單位道路、社區(qū)道路、“限行”道路、景區(qū)道路、農(nóng)村道路等。

　　其次，“追逐競駛”行為不等于“高速行駛”。高速危險駕駛行為并不一定具有追逐競駛的特征，其可以在沒有追逐競駛對象的情況下單獨完成；而追逐競駛則必須要求有一個以上的追逐競駛對象，至于駕駛者之間有無事先的意思聯(lián)絡(luò)在所不問。如數(shù)名司機商定駕駛自己的機動車在高速公路上玩“飆車”，如果在有意思聯(lián)絡(luò)和追逐競駛狀態(tài)下，且情節(jié)惡劣即可以按照本罪處罰。

　　再次，追逐競駛行為須“情節(jié)惡劣”。并非所有的追逐競駛行為都以犯罪論處，還必須考慮行為人所處的環(huán)境、潛在的危險性、行為人心態(tài)等情況。若駕駛員以高速度在高速公路上行駛，其主觀上并沒有刻意追求超越其他機動車的意思，但由于車速快客觀上形成了“追逐競駛”的狀態(tài)。從表面上看似乎符合本罪的客觀構(gòu)成要件，但由于主觀惡意很弱，并且加之所處環(huán)境并沒有對其他法益造成緊迫危險，一般不宜認定為犯罪。另外，由于車輛運送緊急病人、處理特殊緊急事務(wù)等情況也需要綜合考慮行為人的各種因素，不應(yīng)一概以犯罪論。

　　二、醉酒駕駛行為的認定

　　刑法修正案（八）第二十二條第一款關(guān)于醉駕的界定是“在道路上醉酒駕駛機動車的”。需要注意的是，目前我國對于“醉駕”的認定并不是根據(jù)行為人的意識狀態(tài)，而是根據(jù)血液中的酒精含量而定。

　　首先，對“醉酒駕駛”的理解。目前法律中所認定的醉酒并不是根據(jù)行為人的意識狀態(tài)確定，而是依賴駕駛者血液中的酒精含量。我國《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》規(guī)定：車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于20毫克/100毫升，小于80毫克/100毫升，屬于飲酒后駕車；醉酒駕車是指車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80毫克/100毫升的駕駛行為。通過計算可以看出，法律上的醉酒標(biāo)準(zhǔn)基本上相當(dāng)于3兩低度白酒。所以“沒有喝醉，不會被判刑”、“干喝不醉，駕車無罪”的理解是錯誤的，從法律角度講“醉駕”其本質(zhì)還是“酒后駕車”，與人的意識清晰程度、控制能力無必然關(guān)系。

四川律師段文全  

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　　其次，追逐競駛與醉酒駕駛不同的是前者需要“情節(jié)惡劣”的條件，而醉酒駕車無論情節(jié)嚴(yán)重與否均可構(gòu)成本罪。之所以醉酒駕駛不以情節(jié)論，主要是考慮到該行為的客觀危害性的確定性，即從醫(yī)學(xué)角度考慮在血液酒精含量達到10毫克/100毫升以上，人的判斷力和控制力都會下降，已經(jīng)不適合駕駛機動車。酒后駕駛的行為人即便是清醒的，但是其機體對客觀事物的反應(yīng)時間已經(jīng)出現(xiàn)延遲，即判斷道路狀況的敏感力降低。因此，醉酒駕車無論何種情節(jié)均需承擔(dān)責(zé)任，換句話說只要駕駛者被檢測其血液中酒精含量達到80毫克/100毫升即可構(gòu)成本罪。同時第二款還規(guī)定“有前款行為，同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰”。也就是說，如果由于危險駕駛行為造成了交通事故等行為，可依據(jù)交通肇事罪、以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。因此危險駕駛罪的設(shè)定是為預(yù)防交通事故所設(shè)定的安全駕駛模式，是對駕車司機的一個約束性規(guī)定。