交通事故認(rèn)定書的效力性
一、道路交通事故認(rèn)定書
(一)從程序上審查
1、制作主體資格合法的證據(jù)不足。
《道路交通安全法》、《交通事故處理程序規(guī)定》等均要求事故認(rèn)定書必須由具有一定資格的交通警察作出,公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出的交通事故認(rèn)定書沒有附資格證明。
2、制作形式不合法。
(1)沒有載明構(gòu)成交通肇事罪的基本事實(shí)。
《道路交通安全法》第七十三條規(guī)定:“交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人。”
該《道路交通事故認(rèn)定書》對(duì)道路交通事故發(fā)生經(jīng)過的描述為:“2012年1月18日7時(shí)許,張**駕駛魯J46417號(hào)大型普通客車,沿濟(jì)微路由南向北行至事故地點(diǎn),與路面上的行人左**肇事,該事故造成左**當(dāng)場(chǎng)死亡。”在最關(guān)鍵的事實(shí)部分使用了一個(gè)最漠糊的詞,“與路面上的行人左**肇事”,“肇事”在這里怎么解釋,百度詞典的解釋是“引起事端”,“與路面上的行人左**引起事端,造成左**當(dāng)場(chǎng)死亡”,這個(gè)事端怎么引起的?是相撞的?是碾壓的?是前輪壓的?還是后輪壓的?是左輪壓的,還是后輪壓的,一概不知。嚴(yán)重違反《道路交通安全法》第七十三條關(guān)于載明基本事實(shí)的規(guī)定。
(2)交通環(huán)境沒有描述。
《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十八條第一款第一項(xiàng)規(guī)定:道路交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明道路交通事故當(dāng)事人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況。
該責(zé)任認(rèn)定書沒有記載“交通環(huán)境”,故后面的事故成因所謂“未按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛、未確保安全、暢通原則行駛,未保持安全車速均沒有依據(jù)。
(3)該道路交通事故認(rèn)定書制作單位和蓋章單位不一致。
制作單位為“**市公安局交通警察大隊(duì)”,蓋章單位為“**市公安局交通巡邏警察大隊(duì)”。
3、交通事故認(rèn)定書制作和公布程序合法的證據(jù)不足。
(1)該認(rèn)定書沒有附向當(dāng)事人送達(dá)的證據(jù)。《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十八條第二款:“道路交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)由辦案民警簽名或者蓋章,加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門道路交通事故處理專用章,分別送達(dá)當(dāng)事人,并告知當(dāng)事人向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)復(fù)核、調(diào)解和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利、期限。”故送達(dá)與否直接影響當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)核的權(quán)利,即影響到該認(rèn)定書效力。
(2)制作道路交通事故認(rèn)定書前,沒有召集各方當(dāng)事人到場(chǎng),公開調(diào)查取得證據(jù)。
《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十七條第二款規(guī)定:“發(fā)生死亡事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在制作道路交通事故認(rèn)定書前,召集各方當(dāng)事人到場(chǎng),公開調(diào)查取得證據(jù)。”故公開調(diào)查證據(jù)是制作責(zé)任認(rèn)定書的必經(jīng)程序。
(二)從實(shí)體上審查
1、調(diào)查取證不全面,導(dǎo)致事實(shí)認(rèn)定不清
尸檢報(bào)告結(jié)論為“死者符合交通事故頭面部受到較大鈍性外力作用致其嚴(yán)重顱腦損傷而死亡”,這一結(jié)果的產(chǎn)生有多種可能原因,如撞擊、如碾壓等等,原因不同則司機(jī)責(zé)任也有所不同。但公安未再進(jìn)一步調(diào)查,包括:
(1)沒有進(jìn)行碰撞痕跡鑒定。被害人與肇事車輛有無碰撞痕跡沒有鑒定,導(dǎo)致無法認(rèn)定或排除被告人所駕車輛是否碰撞了被害人,更無法認(rèn)定到底是車輛的哪個(gè)部位碰撞了被害人。
(2)沒有進(jìn)行碾壓痕跡鑒定。根據(jù)被告人供述應(yīng)當(dāng)是右后輪壓到了被害人,但除了被告人供述,沒有其他證據(jù)證明到底是哪個(gè)輪子壓到被害人,導(dǎo)致被害人被碾壓時(shí)是否處于被告人視角的死角無法認(rèn)定。
(3)對(duì)被害人的情況沒有全面調(diào)查。公安機(jī)關(guān)已經(jīng)通過詢問被害人的家人知道其是在買藥路上發(fā)生的車禍,但買藥是治什么病沒進(jìn)一步調(diào)查,現(xiàn)根據(jù)我們掌握的線索,其是治療精神病。一個(gè)精神病人的行為,是常人無法預(yù)測(cè)的。
(4)對(duì)被告人的車速?zèng)]有調(diào)查,故無法得出被告人是否不能保持安全車速的結(jié)論。
2、被告人違章的證據(jù)不足
《道路交通事故認(rèn)定書》認(rèn)定的事故形成原因?yàn)椋簭?/span>**事故發(fā)生前未按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛,未確保安全、暢通原則行駛,未保持安全車速。但是:
(1)沒有“張**事故發(fā)生前未按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛,未確保安全、暢通原則行駛,未保持安全車速”的證據(jù)。從受理道路交通事故案件登記表、道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖、道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)照片、道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、當(dāng)事人陳述材料看,車況良好、被害人已經(jīng)轉(zhuǎn)到了車右側(cè)進(jìn)入安全地帶,車速很慢,是后輪壓的——注意,本律師親自上車觀察了一下,后輪前側(cè)是后視鏡的死角,故張**違章的證據(jù)不足。
(2)事故發(fā)生后被告人的車是停在馬路中央黃線上,但這與事故的發(fā)生并沒有因果關(guān)系,因?yàn)椋缓θ耸窃谟覀?cè)車道上出的事。
3、認(rèn)定當(dāng)事人過錯(cuò)及責(zé)任,只認(rèn)定被告人的過錯(cuò),未認(rèn)定被害人的過錯(cuò),嚴(yán)重與事實(shí)不符。
(1)認(rèn)定被告人過錯(cuò)的證據(jù)不足
認(rèn)定被告人張**違反《道路交通安全法》第二十二條第一款、第三十八條、第四十二條第一款的證據(jù)不足。
《道路交通安全法》第二十二條第一款為:“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。”但沒有提供被告人違法道路交通安全法律法規(guī)的證據(jù)。
《道路交通安全法》第三十八條為:“車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行;遇有交通警察現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí),應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行;在沒有交通信號(hào)的道路上,應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行。”當(dāng)時(shí)被告人已經(jīng)確認(rèn)被害人已經(jīng)站到了車的右側(cè),不可能意識(shí)到被告人會(huì)鉆到車后輪下面,怎么能認(rèn)定其就沒有確保安全。
《道路交通安全法》第四十二條第一款為:“機(jī)動(dòng)車上道路行駛,不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速。在沒有限速標(biāo)志的路段,應(yīng)當(dāng)保持安全車速。”本案被告人是在剛起步就出了事,那么此時(shí)的安全車速應(yīng)當(dāng)是多少?
(2)道路交通事故認(rèn)定書漏掉被害人的過錯(cuò)沒有認(rèn)定
第一、被害人嚴(yán)重違法沒有在確保安全、暢通的原則下通行。
《道路交通安全法》第三十八條不只是約束車輛的,也是約束行人的。本案的發(fā)生,與被害人違反《道路交通安全法》第三十八條,未確保安全、暢通的原則下通行,有直接因果關(guān)系。
第二、被害人橫過道路,未在確認(rèn)安全后通過。
《道路交通安全法》第六十二條規(guī)定:“行人通過路口或者橫過道路,應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施;通過有交通信號(hào)燈的人行橫道,應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)燈指示通行;通過沒有交通信號(hào)燈、人行橫道的路口,或者在沒有過街設(shè)施的路段橫過道路,應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)安全后通過。”
第三、被害人強(qiáng)行攔車。
《道路交通安全法》第六十三條規(guī)定:“行人不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施,不得扒車、強(qiáng)行攔車或者實(shí)施妨礙道路交通安全的其他行為。”
第四、被害人沒有監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)。
根據(jù)我們了解的情況,被害人生前患有精神病。《道路交通安全法》第六十四條規(guī)定:“學(xué)齡前兒童以及不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為的精神疾病患者、智力障礙者在道路上通行,應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人、監(jiān)護(hù)人委托的人或者對(duì)其負(fù)有管理、保護(hù)職責(zé)的人帶領(lǐng)。”
4、適用《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十六條第一款第一項(xiàng)錯(cuò)誤。
《道路交通事故處理程序規(guī)定》第四十六條第一款第一項(xiàng)為:“因一方當(dāng)事人的過錯(cuò)導(dǎo)致道路交通事故的,承擔(dān)全部責(zé)任;”根據(jù)上述,本案被害人有嚴(yán)重過錯(cuò),適用該法條認(rèn)定被告人承擔(dān)全部責(zé)任顯然是錯(cuò)誤的。
二、道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄第三頁(yè)
1、現(xiàn)場(chǎng)證人不是0,偵查機(jī)關(guān)做的筆錄證明被告人張**的對(duì)象在場(chǎng),被告人也向法庭提交了現(xiàn)場(chǎng)證人的證言。
2、證明被告人的車輛是正常行駛,沒有過錯(cuò),受害人違章存在過錯(cuò)。
三、圖片第二頁(yè)“碰撞點(diǎn)”客車的前面及前頭未發(fā)現(xiàn)撞擊點(diǎn)。證明被告人正常行駛,沒有過錯(cuò)
四、道路交通案卷材料粘貼紙
對(duì)車速有異議(車速是你儀表上顯示的嗎)
五、2012-1-18日張**詢問筆錄無異議。
2012-1-18日17時(shí)50分的張**訊問筆錄證明:事發(fā)經(jīng)過:受害者在事故地點(diǎn)在路西側(cè)張開雙手?jǐn)r車并往車上撲,被告人躲避受害者。待受害者到了車后側(cè),被告人經(jīng)后視鏡觀測(cè)后,才開始繼續(xù)前行;(1)對(duì)受害人的行為表現(xiàn)異常所造成的法律后果是被告人無法預(yù)料到的(2)根據(jù)車輛的結(jié)構(gòu)所設(shè)置的后視鏡,被告從后視鏡中所能看到的視線范圍是安全的,無法預(yù)測(cè)到受害人的所在。(3)事故認(rèn)定書認(rèn)定的事實(shí)與客觀事實(shí)不符;事故發(fā)生時(shí)現(xiàn)場(chǎng)除了張**還有幾名證人。
七、2012-1-18日張愛**的詢問筆錄證明事發(fā)經(jīng)過如張**所述。
八、2012-1-19日李**詢問筆錄證明受害人左**當(dāng)時(shí)是由南向北到老城鎮(zhèn)大村北門買藥。問:需要穿馬路嗎?
九.道路交通事故車輛技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告有異議,出具該鑒定書的是()汽車修理有限公司,該公司不具備鑒定資格。