陳奇斌律師

1、建工合同實質(zhì)性內(nèi)容變更認定有哪些變化？

答：根據(jù)民法典及其司法解釋新規(guī)，建工合同實行內(nèi)容包括了工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程價款等，若招標人和中標人另行簽訂的建設(shè)工程施工合同約定的上述內(nèi)容，與中標合同不一致，一方當事人請求按照中標合同確定權(quán)利義務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持。

同時，對于隱性變更實質(zhì)性內(nèi)容也做了規(guī)定：招標人和中標人在中標合同之外就明顯高于市場價格購買承建房產(chǎn)、無償建設(shè)住房配套設(shè)施、讓利、向建設(shè)單位捐贈財物等另行簽訂合同，變相降低工程價款，一方當事人以該合同背離中標合同實質(zhì)性內(nèi)容為由請求確認無效的，人民法院應(yīng)予支持。

2、建工證照、審批補辦與合同效力認定關(guān)系？

答：對于建設(shè)工程審批手續(xù)缺失、資質(zhì)越級承攬、勞務(wù)分包等合同效力事項作了規(guī)定：

（1）建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)缺失，在承包人起訴前補辦下來的或發(fā)包人能夠辦理審批手續(xù)而未辦理，各方以此為由請求確認建設(shè)工程施工合同無效的，人民法院不予支持。

（2）承包人超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍簽訂建設(shè)工程施工合同，在建設(shè)工程竣工前取得相應(yīng)資質(zhì)等級，當事人請求按照無效合同處理的，人民法院不予支持。

（3）具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同，當事人請求確認無效的，人民法院依法不予支持。

3、工程發(fā)包人實際使用后的法律后果。

答：建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，人民法院不予支持；但是承包人應(yīng)當在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔民事責任。

4、承包人請求返還工程質(zhì)量保證金的情形有哪些。

答：（1）當事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿；

（2）當事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的，自建設(shè)工程通過竣工驗收之日起滿二年；

（3）因發(fā)包人原因建設(shè)工程未按約定期限進行竣工驗收的，自承包人提交工程竣工驗收報告九十日后當事人約定的工程質(zhì)量保證金返還期限屆滿；當事人未約定工程質(zhì)量保證金返還期限的，自承包人提交工程竣工驗收報告九十日后起滿二年。

發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后，不影響承包人根據(jù)合同約定或者法律規(guī)定履行工程保修義務(wù)。

5、建設(shè)工程實際竣工日期如何認定。

答：（1）建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格的，以竣工驗收合格之日為竣工日期；

（2）承包人已經(jīng)提交竣工驗收報告，發(fā)包人拖延驗收的，以承包人提交驗收報告之日為竣工日期；

（3）建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。

6、建工工程墊資和墊資利息可以按照LPR四倍計算么。

答：不能。新規(guī)規(guī)定，當事人對墊資和墊資利息有約定，承包人請求按照約定返還墊資及其利息的，人民法院應(yīng)予支持，但是約定的利息計算標準高于墊資時的同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率的部分除外。

當事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。

當事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，人民法院不予支持。

7、工程欠款利息什么時候開始計算，如何計算。

答：利息從應(yīng)付工程價款之日開始計付。當事人對付款時間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應(yīng)付款時間：

（1）建設(shè)工程已實際交付的，為交付之日；

（2）建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；

（3）建設(shè)工程未交付，工程價款也未結(jié)算的，為當事人起訴之日。

當事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的，按照約定處理。沒有約定的，按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率計息。

8、發(fā)包人欠付工程款是否應(yīng)該查明？

答：必須查明。之前有很多法院只能援引法條要求發(fā)包人在欠付工程款范圍內(nèi)承擔責任，但未實際查明具體金額，造成判決生效后執(zhí)行遇到很大麻煩。因此，新規(guī)規(guī)定，實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)當追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人，在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人或者違法分包人建設(shè)工程價款的數(shù)額后，判決發(fā)包人在欠付建設(shè)工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。