蘇義飛律師

各縣(區(qū))司法局:

現(xiàn)將《社區(qū)矯正人員管理規(guī)定》等四項制度規(guī)范印發(fā)給你們,望結合實際,認真執(zhí)行。執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題,請及時報告市司法局。

二O一二年六月二十五日

社區(qū)矯正人員管理規(guī)定

第一章 報到

第一條

社區(qū)矯正人員應當自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣區(qū)司法局報到,如實匯報個人及家庭情況,寫出接受社區(qū)矯正保證書。

第二條

縣區(qū)司法局應當及時為其辦理接收登記手續(xù),建立社區(qū)矯正執(zhí)行檔案,填寫《社區(qū)矯正人員基本信息表》,發(fā)放《東營市社區(qū)矯正人員必讀》,并告知其三日內(nèi)到指定的司法所接受社區(qū)矯正。發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正人員未按規(guī)定時間報到的,縣區(qū)司法局應采取有效措施及時組織查找,并通報決定機關。

第三條

司法所接收社區(qū)矯正人員后,建立社區(qū)矯正工作檔案,告知注意的事項。司法所應當為社區(qū)矯正人員制定矯正方案,在對社區(qū)矯正人員被判處的刑罰種類、犯罪情況、悔罪表現(xiàn)、個性特征和生活環(huán)境等情況進行綜合評估的基礎上,制定有針對性的監(jiān)管、教育和幫助措施。根據(jù)矯正方案的實施效果,適時予以調(diào)整。

第二章 協(xié)管

第四條

司法所應在社區(qū)矯正人員報到后15日內(nèi),了解其家庭、單位情況,為社區(qū)矯正人員確定專門的矯正小組。矯正小組由司法所工作人員擔任組長,由社會工作者、志愿者、有關部門、村(居)民委員會、社區(qū)矯正人員所在單位、就讀學校、家庭成員或監(jiān)護人、保證人等組成。司法所與矯正小組成員分別簽訂《社區(qū)矯正責任書》。矯正人員為女性的,矯正小組應當有女性成員。

第五條

矯正小組應配合司法所做好對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督、管理和教育,掌握社區(qū)矯正人員的思想動向和活動情況,并及時向司法所反映。社區(qū)矯正人員應當服從矯正小組的教育和管理。

第三章 宣告

第六條

司法所接收社區(qū)矯正人員后,應當在15日內(nèi)向社區(qū)矯正人員宣告判決書、裁定書、決定書、執(zhí)行通知書等有關法律文書的主要內(nèi)容,社區(qū)矯正期限,社區(qū)矯正人員應當遵守的規(guī)定、被禁止的事項以及違反規(guī)定的法律后果,社區(qū)矯正人員依法享有的權利和被限制行使的權利,矯正小組人員組成及職責等有關事項。

宣告由司法所工作人員主持,矯正小組成員及其他相關人員到場,按照規(guī)定程序進行,宣告應在宣告室進行。

第七條

社區(qū)矯正人員矯正期滿,司法所應當組織解除社區(qū)矯正宣告,宣告由司法所工作人員主持,按照規(guī)定程序公開進行。解除社區(qū)矯正宣告可通知有關部門、村(居)民委員會、群眾代表、社區(qū)矯正人員所在單位、社區(qū)矯正人員的家庭成員或者監(jiān)護人、保證人等參加。

宣告事項應包括:宣讀對社區(qū)矯正人員的鑒定意見;宣布社區(qū)矯正期滿,依法解除社區(qū)矯正;對判處管制的,宣布執(zhí)行期滿,解除管制;對宣告緩刑的,宣布緩刑考驗期滿,原判刑罰不再執(zhí)行;對裁定假釋的,宣布考驗期滿,原判刑罰執(zhí)行完畢。

第四章 匯報

第八條

社區(qū)矯正人員應當定期向司法所報告遵紀守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學習、社區(qū)服務和社會活動的情況,每周電話報告一次,每月到司法所報到一次(未成年社區(qū)矯正人員需由監(jiān)護人陪同),并以書面形式匯報情況,接受司法所工作人員的教育。

社區(qū)矯正人員發(fā)生居所變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響人員的,應當及時報告。

第九條

社區(qū)矯正人員確因身體狀況不能出行的,可以書面委托由其親屬或者協(xié)助監(jiān)督管理責任人到司法所代為匯報。保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員應當每個月向司法所報告本人身體情況,每三個月向司法所提交病情復查情況。

第十條

司法所應當及時將社區(qū)矯正人員的匯報材料存入矯正工作檔案,并根據(jù)社區(qū)矯正人員的表現(xiàn)情況進行個別教育。

第五章 走訪

第十一條

司法所每年不少于兩次到社區(qū)矯正人員的家庭、所在單位、就讀學校和居住的社區(qū)了解、核實社區(qū)矯正人員的思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn)等情況,有針對性地調(diào)整、完善矯正措施。社區(qū)矯正人員工作、家庭發(fā)生較大變化時,司法所或委托矯正小組成員應及時走訪。

對保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員,司法所應當定期與其治療醫(yī)院溝通聯(lián)系,及時掌握其身體狀況及疾病治療、復查結果等情況,并根據(jù)需要向批準、決定機關或者有關監(jiān)獄、看守所反饋情況。

第十二條

社區(qū)矯正人員應積極配合司法所工作人員的走訪,如實匯報相關情況。

第六章 學習教育

第十三條

司法所應根據(jù)實際情況組織社區(qū)矯正人員參加公共道德、法律常識、時事政策及社區(qū)矯正制度等內(nèi)容的學習。學習采取集中學習與自學相結合的方式,社區(qū)矯正人員自學時司法所應制定學習計劃、提供學習資料,對學習情況進行檢查。社區(qū)矯正人員每月參加教育學習的時間不少于八小時。

第十四條

社區(qū)矯正人員應根據(jù)指定的學習任務,積極參加學習教育,遵守紀律,做好記錄,學習情況寫入月度思想?yún)R報?？h區(qū)司法局或司法所每年組織集中學習教育不少于四次。

第七章 社區(qū)服務

第十五條

司法所應定期組織社區(qū)矯正人員參加打掃公共衛(wèi)生、植樹造林、保潔綠化、敬老助殘等社區(qū)服務活動。

第十六條

有勞動能力的社區(qū)矯正人員必須接受村居、社區(qū)安排的社區(qū)服務活動,每月參加社區(qū)服務活動的時間不少于八小時。縣區(qū)司法局或司法所每年組織集體社區(qū)服務不少于兩次。司法所應協(xié)調(diào)村(居)、社區(qū)基層組織,開展好社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務的活動,并做好服務記錄,作為日常考核的依據(jù)。

第八章 外出和居住地變更審批

第十七條

社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準不得離開東營市轄區(qū)。因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開東營市轄區(qū),在七日以內(nèi)的,應當報經(jīng)司法所批準;超過七日的,應當由司法所簽署意見后報經(jīng)縣區(qū)司法局批準,縣區(qū)司法局應在三個工作日內(nèi)予以批復。返回居住地時,應立即向司法所報告。社區(qū)矯正人員離開東營市轄區(qū)不得超過一個月。

第十八條

社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的,應當提前一個月提出書面申請,由司法所簽署意見后報經(jīng)縣區(qū)司法局審批。縣區(qū)司法局在征求社區(qū)矯正人員新居住地縣級司法局的意見后作出決定。

經(jīng)批準變更居住地的,縣區(qū)司法局應當自作出決定之日起三個工作日內(nèi),將有關法律文書和矯正檔案移交新居住地縣級司法局。有關法律文書應當抄送現(xiàn)居住地及新居住地縣級人民檢察院和公安機關。社區(qū)矯正人員自收到?jīng)Q定之日起七日內(nèi)到新居住地縣級司法局報到。

第十九條

未經(jīng)批準擅自離開居住地或未按時銷假的,按有關規(guī)定予以處理。

第九章 會客

第二十條

社區(qū)矯正人員在接受媒體采訪或會見境外人士前,必須向司法所提出申請,并經(jīng)縣區(qū)司法局批準。

第二十一條

被人民法院判處禁止令的社區(qū)矯正人員會客的,需按照人民法院禁止令的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十章 公示

第二十二條

司法所應當將社區(qū)矯正人員遵守制度、接受教育、參加社區(qū)服務、考核與獎懲等情況,以適當?shù)男问较蛏鐓^(qū)矯正人員公示。

第十一章 申訴

第二十三條

社區(qū)矯正人員受到司法行政機關社區(qū)矯正工作人員非法待遇或違反刑罰執(zhí)行規(guī)定的,可以向上一級司法行政機關或檢察機關申訴。

在實施社區(qū)矯正過程中,司法工作人員有玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權等違法違紀行為的,依法給予相應處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十二章 附則

第二十四條

本規(guī)定自2012年8月1日起施行,有效期至2017年7月31日。

社區(qū)矯正人員行為規(guī)范

第一章 一般規(guī)范第一條擁護中國共產(chǎn)黨的領導,擁護社會主義制度。

第二條

遵守國家法律、法規(guī)和社區(qū)矯正工作有關規(guī)定,認罪悔錯,服從管理,接受教育。

第三條

遵守社會公德,不擾亂社會公共秩序。

第四條

有勞動能力的社區(qū)矯正人員,應積極參加社區(qū)服務,服從勞動安排,遵守勞動紀律。

第五條

參加學習教育期間,不準無故曠課、遲到、早退,不準違反課堂紀律、損害教學設施。

第六條

定期到司法所報告遵紀守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學習、社區(qū)服務和社會活動的情況。發(fā)生居所變化、工作變動、家庭重大變故以及接觸對其矯正產(chǎn)生不利影響的人員的,社區(qū)矯正人員應當及時報告。

第七條

社區(qū)矯正人員未經(jīng)批準不得離開東營市轄區(qū),因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開本市,在七日以內(nèi)的,應當報經(jīng)司法所批準;超過七日的,應當由司法所簽署意見后報經(jīng)縣區(qū)司法局批準。返回居住地時,應當立即向司法所報告。社區(qū)矯正人員離開本市不得超過一個月。

第八條

接受媒體采訪或會見境外人士,應向司法所提出申請,并經(jīng)縣區(qū)司法局批準。有人民法院禁止令的,按法院禁止令執(zhí)行。

第九條

不得與社會不良人員交往,對社會上的不良現(xiàn)象和違法行為,要自覺抵制。

第二章 特殊規(guī)范

第十條

被判處管制的社區(qū)矯正人員,矯正期間未經(jīng)縣區(qū)司法局批準,不得行使言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利。

第十一條

被決定保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員,必須遵守下列規(guī)定:

(一) 在指定的醫(yī)院接受治療;

(二) 每個月向司法所報告本人身體情況,每三個月向司法所提交病情復查情況;

(三) 確因治療、護理的特殊要求,需要轉院或者離開居住區(qū)域的,應當向司法所報告,并經(jīng)縣區(qū)司法局批準;

(四) 進行治療疾病以外的社會活動,應當向司法所報告,并經(jīng)縣區(qū)司法局批準。

第十二條

對于人民法院禁止令明確禁止的行為,社區(qū)矯正人員確需實施的,應當經(jīng)縣區(qū)司法局批準,并告知人民檢察院。

第三章 附則

第十三條

本文件自2012年8月1日起施行,有效期至2017年7月31日。

社區(qū)矯正人員考核獎懲辦法

第一章 總則

第一條

為加強對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理,有效調(diào)動社區(qū)矯正人員的改造積極性,提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量,根據(jù)《社區(qū)矯正實施辦法》、《山東省社區(qū)矯正對象考核獎懲暫行辦法》、《東營市社區(qū)矯正試點工作意見》等有關規(guī)定,制定本辦法。

第二條

對社區(qū)矯正人員的考核獎懲應當堅持依法、公開、公平、公正的原則,考核獎懲與教育改造相結合的原則,實事求是、準確及時的原則,綜合考核、動態(tài)評價相結合的原則。

第三條

社區(qū)矯正工作人員在實施考核獎懲過程中,應當嚴肅認真,秉公執(zhí)法,嚴禁徇私舞弊,弄虛作假。

第二章 考核

第四條

司法所自接到生效法律文書、社區(qū)矯正人員報到并辦理登記手續(xù)之日起,開始將其納入考核范圍,對于因年老、精神病、身體殘疾而生活不能自理及患嚴重疾病的社區(qū)矯正人員經(jīng)縣區(qū)司法局批準,應參加評議考核,可不參加日?？己?。

第五條

考核以社區(qū)矯正人員在遵守法律法規(guī)的前提下,在社區(qū)矯正期間應當遵守的各項規(guī)定為標準,主要考核遵守基本制度、報告、思想?yún)R報、社區(qū)服務及學習等內(nèi)容。社區(qū)矯正人員每月的考核基礎分為10分。記分考核按月進行,違反基本要求的給予扣分,表現(xiàn)突出的給予加分。

第六條

對社區(qū)矯正人員的考核,實行“周記載、月考核、季評議”的考核制度,矯正小組負責每月對社區(qū)矯正人員的日常表現(xiàn)進行記分考核。司法所應當每季度召開一次會議,根據(jù)矯正小組每月考核的結果對社區(qū)矯正人員的綜合表現(xiàn)進行評議,作出等級評定。

社區(qū)矯正人員的月度考核分為:優(yōu)秀、良好、一般和差四個等級。社區(qū)矯正人員當月無扣分的為優(yōu)秀;當月累計扣分在2分(不含2分)以下的為良好;當月累計扣分在4分(不含4分)以下的為一般;當月累計扣分在4分(含4分)以上的為差。

第七條

司法所每月對社區(qū)矯正人員加(扣)分情況,應當及時書面或電話通知其本人。社區(qū)矯正人員對加(扣)分有異議的,可在接到告知后3個工作日內(nèi)向司法所或縣區(qū)司法局提出書面申辯。司法所或縣區(qū)司法局收到申辯材料后,應及時復核。并將復核結果書面或電話方式告知本人。

第八條

社區(qū)矯正人員受到治安管理處罰的,自治安處罰之日起,原積分無效。

第九條

社區(qū)矯正人員在住院治療、請假外出期間仍列入考核。

第十條

社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,給予加分:

(一) 認真遵守法律法規(guī)及社區(qū)矯正有關規(guī)定,連續(xù)2個月考核為優(yōu)秀的,加1分;

(二) 在工作、生產(chǎn)、經(jīng)營活動中表現(xiàn)突出,受所在單位或有關部門表彰獎勵的,加1-2分;

(三) 認真學習文化科學知識和技能,取得優(yōu)異成績、獲得有關部門、學校獎勵或取得中級以上技術等級證書的,加1-2分;

(四) 積極參加社區(qū)服務,表現(xiàn)突出,或有助人為樂突出事跡的,加1-2分;

(五) 阻止他人違法犯罪表現(xiàn)突出的,加5分;

(六) 檢舉、揭發(fā)他人犯罪,或者提供重要破案線索,經(jīng)查證屬實的,加6-8分;

(七) 在抗御自然災害、排除重大事故或者突發(fā)事件中見義勇為,表現(xiàn)突出的,加6-8分;

(八) 對國家和社會有其他突出貢獻的,加6-8分。

第十一條

社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,給予扣分:

(一) 未請假或未經(jīng)批準擅自離開本市的,一次扣5分;外出返回后未及時銷假的,一次扣2分;

(二) 每周未按規(guī)定向司法所電話報告的,一次扣1分;

(三) 每月未到司法所報到,未上交思想?yún)R報的,一次扣2分;思想?yún)R報態(tài)度不認真,敷衍了事的,一次扣1分;

(四) 未經(jīng)請假或請假未批準而不參加司法所組織的學習教育或社區(qū)服務活動的,每次扣3分;

(五) 不遵守學習和活動場所紀律的,每次扣1分;

(六) 參加學習、活動后未按要求上交作業(yè)或感想的,每次扣1分;

(七) 無正當理由不服從社區(qū)矯正工作人員勞動分工的,扣1分;

(八) 故意損壞設備、工具的,扣2分;

(九) 違章作業(yè)的,扣1分;造成損失或事故的,加扣1-3分;

(十) 其他違反社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定的,視情節(jié)酌情扣分。

在實際工作中遇有確需加(扣)分而本辦法又無明文規(guī)定的事項,由司法所報縣區(qū)司法局批準后實行。

第三章 獎懲

第十二條

對社區(qū)矯正人員的獎勵包括表揚、評為矯正積極分子和減刑三種。

第十三條

同時符合下列條件,并接受社區(qū)矯正滿三個月的社區(qū)矯正人員可給予表揚:

(一) 承認犯罪事實,服從法院判決;

(二) 自覺遵守國家法律法規(guī)及社區(qū)矯正管理規(guī)定,服從社區(qū)矯正工作人員的管理和教育;

(三) 認真接受政治思想、道德文化、政策形勢、法律知識、職業(yè)技術等學習教育,并達到規(guī)定的學習課時;

(四) 積極參加社區(qū)服務等活動,完成規(guī)定的任務;

(五) 積極參加健康有益的社會活動;

(六) 沒有扣分記錄。

第十四條

對社區(qū)矯正人員的表揚每季度評選一次。連續(xù)兩次受到表揚的,可以評為一次矯正積極分子。

司法行政機關給予的表揚、矯正積極分子等獎勵,可作為社區(qū)矯正人員減刑的參考依據(jù)。

第十五條

被判處管制、暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員,在社區(qū)矯正期間,自覺遵守國家法律法規(guī)及社區(qū)矯正管理規(guī)定,接受教育改造,確有悔改表現(xiàn),或有立功表現(xiàn)的,可以減刑;有重大立功表現(xiàn)的,應當減刑。被緩刑的社區(qū)矯正人員,一般不適用減刑,如果在緩刑考驗期間有重大立功表現(xiàn)的,可以減刑,同時相應縮減其緩刑考驗期限。

(一) “確有悔改表現(xiàn)”是指同時具備以下五個方面情形:

1. 認罪服法;

2. 認真遵守社區(qū)矯正各項規(guī)定,接受教育改造;

3. 積極參加政治、文化、技術學習;

4. 認真干好工作,遵守職業(yè)道德和社會公德;

5. 積極參加社區(qū)服務,完成勞動任務。

(二) “立功表現(xiàn)”是指具有下列情形之一的:

1. 檢舉、揭發(fā)犯罪活動,或者提供重要的破案線索,經(jīng)查證屬實的;

2. 阻止他人犯罪活動的;

3. 在生產(chǎn)、科研中進行技術革新,成績突出的;

4. 在搶險救災或者排除重大事故中表現(xiàn)積極的;

5. 有其他利于國家和社會的突出事跡的。

(三) “重大立功表現(xiàn)”是指具有下列情形之一的:

1. 阻止他人重大犯罪活動的;

2. 檢舉揭發(fā)重大犯罪活動,經(jīng)查證屬實的;

3. 有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術革新的;

4. 在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的;

5. 在抗御自然災害或者排除重大事故中,有突出表現(xiàn)的;

6. 對國家和社會有其他重大貢獻的。

第十六條

對社區(qū)矯正人員的懲處分為:警告、治安管理處罰、建議撤銷假釋收監(jiān)執(zhí)行、建議撤銷緩刑執(zhí)行原判刑罰、建議撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行。

第十七條

依據(jù)日?？己私Y果,社區(qū)矯正人員當月累計扣5分以上的,縣區(qū)司法局可以給予警告,并出具書面決定。

第十八條

社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,縣區(qū)司法局應當給予警告,并出具書面決定:

(一) 未按規(guī)定時間報到的;

(二) 違反關于報告、會客、外出、居住地變更規(guī)定的;

(三) 不按規(guī)定參加教育學習、社區(qū)服務等活動,經(jīng)教育仍不改正的;

(四) 保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無正當理由不按時提交病情復查情況,或者未經(jīng)批準進行就醫(yī)以外的社會活動且經(jīng)教育仍不改正的;(五)違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的。

第十九條

緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,由居住地縣區(qū)司法局向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關證明材料,人民法院應當自收到之日起一個月內(nèi)依法作出裁定:

(一) 違反人民法院禁止令,情節(jié)嚴重的;

(二) 未按規(guī)定時間報到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,超過一個月的;

(三) 因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;

(四) 受到縣區(qū)司法局三次警告仍不改正的;

(五) 其他違反有關法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴重的。

市、縣區(qū)司法局撤銷緩刑、假釋的建議書和人民法院的裁定書同時抄送社區(qū)矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機關。

第二十條

暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,由居住地縣區(qū)司法局向批準、決定機關提出收監(jiān)執(zhí)行的建議書并附相關證明材料,批準、決定機關應當自收到之日起十五日內(nèi)依法作出決定:

(一) 發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的;

(二) 未經(jīng)批準擅自離開本市,經(jīng)警告拒不改正,或者拒不報告行蹤,脫離監(jiān)管的;

(三) 因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;

(四) 受到兩次警告,仍不改正的;

(五) 保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復查情況,經(jīng)警告拒不改正的;

(六) 暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,刑期未滿的;

(七) 保證人喪失保證條件或者因不履行義務被取消保證人資格,又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的;

(八) 其他違反有關法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴重的。市、縣區(qū)司法局的收監(jiān)建議書和決定機關的決定書應當同時抄送社區(qū)矯正人員居住地同級人民檢察院和公安機關。

第二十一條

獎懲結果應當按照公示制度的規(guī)定,以適當?shù)姆绞较蛏鐓^(qū)矯正人員公開。

第四章 附則

第二十二條

本辦法自2012年8月1日起施行,有效期至2017年7月31日。

社區(qū)矯正社會調(diào)查評估規(guī)定

第一條

為進一步規(guī)范社區(qū)矯正工作,推進社區(qū)矯正社會調(diào)查評估工作,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《社區(qū)矯正實施辦法》和《山東省適用非監(jiān)禁刑判前社會調(diào)查暫行辦法》等有關規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條

實行社區(qū)矯正社會調(diào)查評估是指人民法院、人民檢察院、公安機關、監(jiān)獄對擬適用社區(qū)矯正的被告人(罪犯),需要調(diào)查其對所居住社區(qū)影響的,委托縣級司法行政機關對被告人(罪犯)的居所情況、家庭和社會關系、一貫表現(xiàn)、犯罪行為的后果和影響、居住地村(居)民委員會和被害人意見、擬禁止的事項等進行調(diào)查了解,由縣級司法行政機關綜合評估后向委托機關提出對被告人(罪犯)是否實行社區(qū)矯正的評估報告的活動。

第三條

縣級司法行政機關負責實施社區(qū)矯正社會調(diào)查評估工作,在接到委托函后應及時組成社區(qū)矯正社會調(diào)查評估小組,開展社會調(diào)查評估工作。被告人(罪犯)居住地村(居)民委員會等有關單位、社會團體和個人應積極協(xié)助配合。

第四條

社區(qū)矯正社會調(diào)查評估小組由社區(qū)矯正工作人員組成,組成人員不少于2名,其中至少有1名社區(qū)矯正執(zhí)法工作人員。

第五條

社區(qū)矯正社會調(diào)查評估的對象一般包括擬判決管制、宣告緩刑的被告人和擬裁定假釋、擬決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯。

第六條

社區(qū)矯正社會調(diào)查的內(nèi)容應當包括居住情況、家庭成員和主要社會關系、一貫表現(xiàn)、犯罪行為的后果和影響、再犯罪風險、村(居)民委員會意見、被害人意見、擬禁止的事項、矯正環(huán)境等。

第七條

社會調(diào)查評估可采取查閱、調(diào)取資料,走訪有關單位和個人,召開座談會,問卷調(diào)查,個別約談以及察看現(xiàn)場等方式進行。

第八條

開展社區(qū)矯正社會調(diào)查應使用統(tǒng)一格式的調(diào)查筆錄,必要時可進行錄音、攝像。調(diào)取的材料應當由提供單位加蓋公章予以確認。所有調(diào)查資料必須經(jīng)被調(diào)查對象簽字(蓋章)。

第九條

受委托機關應當在接到委托函之日起10個工作日內(nèi)完成社區(qū)矯正社會調(diào)查評估工作。

第十條

社區(qū)矯正社會調(diào)查完成后,縣級司法行政機關應組織召開評估委員會議,聽取調(diào)查評估小組意見,進行集體研究分析,必要時可征求專家意見,形成書面的社區(qū)矯正社會調(diào)查評估報告,提出是否適用社區(qū)矯正的建議,即建議實行社區(qū)矯正、建議慎用社區(qū)矯正或建議不予實行社區(qū)矯正,以及擬服刑地點和禁止事項等?？h級司法行政機關應及時將調(diào)查評估報告提交委托機關。

第十一條

委托機關對縣級司法行政機關提交的社區(qū)矯正社會調(diào)查評估報告應及時審查,如需要核查或者補充調(diào)查的,可繼續(xù)委托縣級司法行政機關進行,縣級司法行政機關應在3個工作日內(nèi)完成核查或者補充調(diào)查工作。

第十二條

縣級司法行政機關應建立社區(qū)矯正社會調(diào)查評估檔案并及時整理歸檔。受委托機關應將社區(qū)矯正社會調(diào)查評估工作中取得的原始資料存檔備查。

第十三條

社區(qū)矯正社會調(diào)查評估小組成員必須依據(jù)客觀事實,遵守法律規(guī)定,遵循公正原則,嚴守工作紀律。調(diào)查人與被告人(罪犯)有法律規(guī)定需要回避的關系的,應當回避。

第十四條

社區(qū)矯正工作機構及社區(qū)矯正社會調(diào)查評估小組成員應當嚴格保守工作秘密,不得泄露調(diào)查人、被調(diào)查對象、被告人(罪犯)的相關信息。

第十五條

調(diào)查人在實施社區(qū)矯正社會調(diào)查評估過程中,有偽造、變更調(diào)查材料的,視情節(jié)輕重,依據(jù)有關規(guī)定給予紀律處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。對偽造、變更的調(diào)查材料,縣級司法行政機關應另行指派調(diào)查人重新調(diào)查。

第十六條

本規(guī)定自2012年8月1日起施行,有效期至2017年7月31日。