導(dǎo)讀：

國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和出讓的區(qū)別主要體現(xiàn)在國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的雙方當(dāng)事人都是土地使用者而國(guó)有土地使用權(quán)出讓當(dāng)事人不是、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓屬于他物權(quán)轉(zhuǎn)移而出讓不是等方面。

　　一、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和出讓什么區(qū)別

　　1.當(dāng)事人不同：國(guó)有土地使用權(quán)出讓的當(dāng)事人一方是作為土地所有者代表的市、縣人民政府土地管理部門等，另一方是土地使用者。而土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的當(dāng)事人雙方都是土地使用者。

　　2.標(biāo)的物不同：國(guó)有土地使用權(quán)出讓的標(biāo)的是土地使用權(quán)，其地塊面積通常較大，且土地使用權(quán)讓渡期限較長(zhǎng)。而土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所涉及的地塊面積和讓渡期限一般低于前者。

　　3.轉(zhuǎn)移條件與程序不同：出讓條件無限制，只要簽訂出讓合同并繳納出讓金，即可辦理土地使用權(quán)證。而轉(zhuǎn)讓條件有限制，需要經(jīng)申請(qǐng)、審批或補(bǔ)辦出讓手續(xù)，繳納稅費(fèi)后，方可登記過戶。

　　4.行為性質(zhì)不同：根據(jù)物權(quán)理論，出讓屬于他物權(quán)設(shè)定，而轉(zhuǎn)讓則屬于他物權(quán)轉(zhuǎn)移。

　　5.使用年限不同：土地使用者通過轉(zhuǎn)讓方式取得的土地使用權(quán)，其使用年限為土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的使用年限減去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。

　　二、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式

　　1.招標(biāo)方式：招標(biāo)出讓是指土地所有者（出讓人）向多方土地使用者（投標(biāo)者）發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，通過各投標(biāo)者設(shè)計(jì)標(biāo)書的競(jìng)爭(zhēng)，來確定土地使用權(quán)受讓人的方式。這種方式有利于公平競(jìng)爭(zhēng)，并適用于需要優(yōu)先土地布局或重大工程的較大地塊的出讓。

　　2.拍賣方式：拍賣出讓是按指定時(shí)間、地點(diǎn)，在公開場(chǎng)所出讓方用叫價(jià)的方法將土地使用權(quán)拍賣給出價(jià)較高者（競(jìng)買人）。這種方式在公開、透明的環(huán)境下進(jìn)行，有利于吸引更多競(jìng)買人參與，并確保土地價(jià)值得到最大化。

　　3.協(xié)議方式：協(xié)議出讓指政府作為土地所有者（出讓方）與選定的受讓方磋商用地條件及價(jià)款，達(dá)成協(xié)議并簽訂土地使用權(quán)出讓合同，有償出讓土地使用權(quán)的行為。這種方式適用于公共福利事業(yè)和非盈利性的社會(huì)團(tuán)體、機(jī)關(guān)單位用地和某些特殊用地。

　　4.掛牌方式：掛牌出讓是國(guó)家把要出讓的土地公示出來，各房地產(chǎn)開發(fā)商將自己的報(bào)價(jià)和方案交到指定地點(diǎn)。在掛牌期間內(nèi)，其他公司仍可修改或重新提交自己的報(bào)價(jià)和方案。掛牌期限結(jié)束時(shí)，最后確定的公司為土地獲得者。這種方式有利于充分競(jìng)爭(zhēng)，確保土地以最高價(jià)值出讓。

　　三、國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓類型有哪些

　　提醒您，國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓類型如下：

　　1.依出讓方式取得土地使用權(quán)，已簽訂出讓合同，交清地價(jià)后進(jìn)行的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓;

　　2.已建建筑物的出讓用地、行政劃撥用地和歷史用地，且產(chǎn)權(quán)屬同一主體的，在符合現(xiàn)行規(guī)劃前提下，土地使用者選擇轉(zhuǎn)讓他人改造或與他人合作改造的;

　　3.減免地價(jià)或交納協(xié)議地價(jià)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓;

　　4.為實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)進(jìn)行的土地使用權(quán)及地上建筑物、構(gòu)造物、附著物轉(zhuǎn)讓;

　　5.人民法院裁定，需要處分的土地使用權(quán)及地上建筑物、構(gòu)造物、附著物轉(zhuǎn)讓;

　　6.成片開發(fā)區(qū)土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。