汕頭市用人單位社會(huì)保險(xiǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則
第一條 為落實(shí)用人單位未依法為職工辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)行為(下稱社保違法行為)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作,明確社保違法行為舉報(bào)案件的調(diào)查核實(shí)、獎(jiǎng)金兌付等,根據(jù)《汕頭市用人單位社會(huì)保險(xiǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》(汕人社〔2013〕208號(hào),以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》),制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)、區(qū)(縣)勞動(dòng)監(jiān)察大(中)隊(duì),履行勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的勞動(dòng)監(jiān)察股、執(zhí)法局,受委托履行勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法職能的其他符合法律法規(guī)文件規(guī)定的機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)社保違法行為舉報(bào)案件的調(diào)查核實(shí)、獎(jiǎng)金兌付等工作。
第三條 本市各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)、社保費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等對(duì)用人單位沒有為職工辦理參加社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)行為負(fù)有監(jiān)管義務(wù)的機(jī)構(gòu)及其工作人員,不屬于《暫行辦法》獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
第四條 各級(jí)財(cái)政部門在編列年度財(cái)政預(yù)算時(shí),應(yīng)將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金納入財(cái)政預(yù)算。2013年度的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金未列入預(yù)算安排的由同級(jí)財(cái)政籌集解決。
第五條 各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照“屬地管轄、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則受理舉報(bào)案件并開展調(diào)查核實(shí)工作。用人單位用工所在地為本市行政區(qū)域,且在市就業(yè)中心辦理用工備案的,由市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)受理舉報(bào);其他未在市就業(yè)中心辦理用工備案的由屬地區(qū)(縣)勞動(dòng)監(jiān)察大(中)隊(duì)等勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理。勞動(dòng)保障監(jiān)察管轄劃分有新調(diào)整的從其規(guī)定。市勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)指導(dǎo)各區(qū)(縣)勞動(dòng)監(jiān)察大(中)隊(duì)等勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展有關(guān)工作。
第六條 各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話、傳真、網(wǎng)站地址、郵箱等舉報(bào)途徑。
第七條 各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)舉報(bào)人提供的線索或者證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)后,依據(jù)以下原則確定獎(jiǎng)勵(lì)范圍:
?。ㄒ唬┎閷?shí)事實(shí)與舉報(bào)內(nèi)容完全不一致的,該舉報(bào)不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍;
(二)最終認(rèn)定的違法事實(shí)與舉報(bào)內(nèi)容部分一致的,相一致的部分為有效舉報(bào),不一致的部分為無(wú)效舉報(bào),無(wú)效部分不計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額;
(三)除舉報(bào)內(nèi)容外,受理機(jī)構(gòu)還查實(shí)其他違法事實(shí)的,該部分違法事實(shí)不計(jì)入獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
第八條 同一用人單位違法行為被多個(gè)舉報(bào)人分別舉報(bào)的,非第一舉報(bào)人(或聯(lián)名舉報(bào)群體)提供的情況對(duì)查清該案有重要作用的,可給予相當(dāng)于第一舉報(bào)人獎(jiǎng)金數(shù)額的50%以內(nèi)(含50%)獎(jiǎng)勵(lì),但按照舉報(bào)時(shí)間順序最多獎(jiǎng)勵(lì)至第二個(gè)舉報(bào)人(或聯(lián)名舉報(bào)群體)。
第九條 勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)受舉報(bào)的用人單位做出處理決定后,由案件主辦人員確定獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放對(duì)象和獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí),并在5個(gè)工作日內(nèi)填寫《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》,對(duì)舉報(bào)人是否符合獎(jiǎng)勵(lì)條件、舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)等級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)勵(lì)金額提出具體意見、說明理由,送本級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審批。
第十條 各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)決定給予獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)當(dāng)在審批后10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取通知書》。
第十一條舉報(bào)人對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)決定有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取通知書》之日起5個(gè)工作日內(nèi)向受理舉報(bào)的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)提出書面異議,逾期未提出書面異議的,視為無(wú)異議。
各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人提出的異議予以復(fù)核,認(rèn)為異議不成立的,應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)舉報(bào)人;認(rèn)為異議成立的,提出具體的意見和理由,并按《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》及本實(shí)施細(xì)則規(guī)定辦理有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 舉報(bào)人憑《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取通知書》領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
第十三條 各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情況的登記工作,各區(qū)(縣)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)在每季度10日內(nèi)向市勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)送上一季度舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)統(tǒng)計(jì)情況。
第十四條本實(shí)施細(xì)則由汕頭市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行,有效期至2015年7月31日止。