受賄犯罪退贓對量刑的影響
一、裁判規(guī)則
受賄犯的退贓對量刑的影響不同于一般經(jīng)濟犯罪分子,對受賄的量刑,要綜合受賄犯罪分子利用職務便利的受賄行為是否給國家經(jīng)濟、政治等帶來實際損害,以及損害的大小等方面綜合評判。
二、規(guī)則理解
在經(jīng)濟犯罪的審判實踐中,被告人是否積極退贓以及案發(fā)后贓款是否全部追回、有無造成實際經(jīng)濟損失等,歷來都是考慮量刑輕重的酌定情節(jié)之一。對于論罪應當判處死刑,但贓款全部追回,沒有給國家和人民利益造成實際經(jīng)濟損失的具有酌定從輕處罰情節(jié)的被告人,宣告死刑緩期兩年執(zhí)行,正是充分體現(xiàn)我國刑法規(guī)定的罪刑相適應的原則。對于普通經(jīng)濟犯罪,法院在對被告人決定具體處刑時掌握以上原則是完全正確的。但是對于受賄犯罪,僅僅按以上原則掌握還是不夠的。因為受賄犯罪不是一般的貪污、詐騙等普通經(jīng)濟犯罪,而是瀆職型經(jīng)濟犯罪,其社會危害性主要不是表現(xiàn)為侵犯他人(包括單位)財產(chǎn)。因為行賄人一般都是自愿賄賂他人,只有被索賄者除外。因此,行賄人的財產(chǎn)“損失”不是受賄罪社會危害性的基本內(nèi)容。受賄罪的社會危害性主要表現(xiàn)在行為人瀆職給國家和社會利益帶來的嚴重危害,其侵犯的客體是國家機關(guān)、國有企事業(yè)等單位的正常管理活動,國家廉政建設(shè)制度,以及其犯罪行為給國家經(jīng)濟、政治、國家機關(guān)形象帶來的可計算和無法計算的損害、因此,受賄犯罪分子退贓不能與盜竊犯罪分子退贓一樣都可無條件作為酌情從輕處罰的理由。對于受賄犯罪分子,更主要的是看其利用職務便利的受賄行為,是否給國家經(jīng)濟、政治等帶來實際損害及損害的大小,這是在決定受賄犯罪分子刑罰時更應當充分考慮的。
三、指導案例
1993年至 1998 年,被告人王某某在擔任某省國際信托投資公司(以下簡稱“國信投資公司”)董事長、總經(jīng)理期間,利用職務上的便利,為某省置地聯(lián)合公司。某市實業(yè)有限公司董事長兼總經(jīng)理孫某山(已因非法倒賣土地使用權(quán)罪、偷稅罪被判處有期徒刑 6年)在資金借貨、土地轉(zhuǎn)讓、土地加價等事項上謀取利益,于1998年至2000年間,先后5次在其辦公室或家中非法收受孫某山所送的39萬元。
1993 年至 1994 年,王某某擔任國信投資公司董事長兼總經(jīng)理期間,在決策參與某市某大廈和某某大廈項目以及某市鴻某苑項目中徇私舞弊并濫用職權(quán),造成公司損失共計 4446.7327 萬元。
被告人王某某身為國家工作人員,利用職務上的便利,非法收受他人賄賂,為他人謀取利益,其行為己構(gòu)成受賄罪;同時作為國有公司的主管人員濫用職權(quán),造成國有公司嚴重損失,致使國家利益遭妥特別重大損失的行為,已構(gòu)成國有公司人員濫用職權(quán)罪,應兩罪并罰。鑒于王某某案發(fā)后能退出;全部受賄贓款,對受賄罪可酌情從輕處罰。