開設(shè)賭場(chǎng)罪是指客觀上是否具有聚眾賭博、開設(shè)賭場(chǎng)、以賭博為業(yè)的行為。

一、開設(shè)賭場(chǎng)罪的構(gòu)成要件

1、犯罪客體：本罪侵犯的客體是正常的社會(huì)管理秩序。

2、犯罪客觀方面：本罪在客觀萬(wàn)面表現(xiàn)為聚眾賭博、以賭博為業(yè)和開設(shè)、經(jīng)營(yíng)賭場(chǎng)的行為。

3、犯罪主體：本罪主體為一般主體，只要達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。

4、犯罪主觀方面：本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意，并且以營(yíng)利為目的。即行為人聚眾賭博、開設(shè)賭場(chǎng)或者一貫參加賭博，是為了獲取錢財(cái)，而不是為了消遣、娛樂(lè)。

二、跨境賭博開設(shè)賭場(chǎng)的犯罪行為

（一）以營(yíng)利為目的，有下列情形之一的，屬于“開設(shè)賭場(chǎng)”行為:

1、境外賭場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人、實(shí)際控制人、投資人，組織、招攬中華人民共和國(guó)公民赴境外賭博的；

2、境外賭場(chǎng)管理人員，組織、招攬中華人民共和國(guó)公民赴境外賭博的；

3、受境外賭場(chǎng)指派、雇傭，組織、招攬中華人民共和國(guó)公民赴境外賭博，或者組織、招攬中華人民共和國(guó)公民赴境外賭博， 從賭場(chǎng)獲取費(fèi)用、其他利益的；

4、在境外賭場(chǎng)包租賭廳、賭臺(tái)，組織、招攬中華人民共和國(guó)公民赴境外賭博的；

5、其他在境外以提供賭博場(chǎng)所、提供賭資、設(shè)定賭博方式等， 組織、招攬中華人民共和國(guó)公民赴境外賭博的。

在境外賭場(chǎng)通過(guò)開設(shè)賬戶、洗碼等方式，為中華人民共和國(guó)公民赴境外賭博提供資金擔(dān)保服務(wù)的，以“開設(shè)賭場(chǎng)"論處。

（二）以營(yíng)利為目的，利用信息網(wǎng)絡(luò)、通訊終端等傳輸賭博 視頻、數(shù)據(jù)，組織中華人民共和國(guó)公民跨境賭博活動(dòng)，有下列情形之一的，屬于“開設(shè)賭場(chǎng)”：

1、建立賭博網(wǎng)站、應(yīng)用程序并接受投注的；

2、建立賭博網(wǎng)站、應(yīng)用程序并提供給他人組織賭博的；

3、購(gòu)買或者租用賭博網(wǎng)站、應(yīng)用程序，組織他人賭博的；

4、參與賭博網(wǎng)站、應(yīng)用程序利潤(rùn)分成的；

5、擔(dān)任賭博網(wǎng)站、應(yīng)用程序代理并接受投注的；

6、其他利用信息網(wǎng)絡(luò)、通訊終端等傳輸賭博視頻、數(shù)據(jù)，組織跨境賭博活動(dòng)的。

三、跨境賭博開設(shè)賭場(chǎng)的共犯

明知是賭博網(wǎng)站、應(yīng)用程序，有下列情形之一的，以開設(shè)賭場(chǎng)罪的共犯論處：

1、為賭博網(wǎng)站、應(yīng)用程序提供軟件開發(fā)、技術(shù)支持、互聯(lián) 網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、通訊傳輸通道、廣告投放、 會(huì)員發(fā)展、資金支付結(jié)算等服務(wù)的；

2. 為賭博網(wǎng)站、應(yīng)用程序擔(dān)任代理并發(fā)展玩家、會(huì)員、下線的。

四、跨境賭博相關(guān)聯(lián)犯罪

1、使用專門工具、設(shè)備或者其他手段誘使他人參賭，人為控制賭局輸贏，構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于詐騙犯罪的規(guī)定定罪處罰。

網(wǎng)上開設(shè)賭場(chǎng)，人為控制賭局輸贏，或者無(wú)法實(shí)現(xiàn)提現(xiàn)，構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于詐騙犯罪的規(guī)定定罪處罰。部分參賭者贏利、提現(xiàn)不影響詐騙犯罪的認(rèn)定。

2、通過(guò)開設(shè)賭場(chǎng)或者為國(guó)家工作人員參與賭博提供資金的形式實(shí)施行賄、受賄行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于賄賂犯罪的規(guī)定定罪處罰。同時(shí)構(gòu)成賭博犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法與賄賂犯罪數(shù)罪并罰。

3、實(shí)施跨境賭博犯罪，同時(shí)構(gòu)成組織他人偷越國(guó)（邊） 境、運(yùn)送他人偷越國(guó)（邊）境、偷越國(guó)（邊）境罪等罪的，應(yīng)當(dāng)依法數(shù)罪并罰。

4、實(shí)施賭博犯罪，為強(qiáng)行索要賭債，實(shí)施故意殺人、故意傷害、非法拘禁、故意毀壞財(cái)物、尋釁滋事等行為，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法數(shù)罪并罰。

5、為賭博犯罪提供資金、信用卡、資金結(jié)算等服務(wù)，構(gòu)成賭博犯罪共犯，同時(shí)構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪、妨害信用卡管理罪、竊取、收買、非法提供信用卡信息罪、掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪收益罪等罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

為網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助，構(gòu)成賭博犯罪共犯，同時(shí)構(gòu)成非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪等罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

為實(shí)施賭博犯罪，非法獲取公民個(gè)人信息，或者向?qū)嵤┵€博犯罪者出售、提供公民個(gè)人信息，構(gòu)成賭博犯罪共犯，同時(shí)構(gòu)成侵犯公民個(gè)人信息罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

五、跨境賭博中賭資的認(rèn)定

賭博犯罪中用作賭注的款物、換取籌碼的款物和通過(guò)賭博贏取的款物屬于賭資。

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施開設(shè)賭場(chǎng)犯罪的，賭資數(shù)額可以依照開設(shè)賭場(chǎng)行為人在其實(shí)際控制賬戶內(nèi)的投注金額，結(jié)合其他證據(jù)認(rèn)定；如無(wú)法統(tǒng)計(jì)，可以按照查證屬實(shí)的參賭人員實(shí)際參賭的資金額認(rèn)定。

對(duì)于將資金直接或者間接兌換為虛擬貨幣、游戲道具等虛擬物品，并用其作為籌碼投注的，賭資數(shù)額按照購(gòu)買該虛擬物品所需資金數(shù)額或者實(shí)際支付資金數(shù)額認(rèn)定。

對(duì)于開設(shè)賭場(chǎng)犯罪中主要用于接收、流轉(zhuǎn)賭資的銀行賬戶內(nèi)的資金，犯罪嫌疑人、被告人不能說(shuō)明合法來(lái)源的，可以認(rèn)定為賭資。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院已查封、扣押、凍結(jié)的賭資、賭博用具等涉案財(cái)物及孳息，應(yīng)當(dāng)制作清單。人民法院對(duì)隨案移送的涉案財(cái)物，依法予以處理。賭資應(yīng)當(dāng)依法予以追繳。賭博違法所得、賭博用具以及賭博犯罪分子所有的專門用于賭博的財(cái)物等，應(yīng)當(dāng)依法予以追繳、沒(méi)收。

六、跨境賭博犯罪案件證據(jù)的收集和審查判斷

1、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理跨境賭博犯罪案件中應(yīng)當(dāng)注意對(duì)電子證據(jù)的收集、審查判斷。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵守法定程序，遵循有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面、客觀、及時(shí)收集、提取電子證據(jù)；人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)圍繞真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性審查判斷電子證據(jù)。

公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院收集、提取、固定、移送、展示、審查、判斷電子證據(jù)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子數(shù)據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》、《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件適用刑事訴訟程序若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的規(guī)定進(jìn)行。

2、公安機(jī)關(guān)采取技術(shù)偵查措施收集的證據(jù)材料，能夠證明案件事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)隨案移送，并移送批準(zhǔn)采取技術(shù)偵查措施的法律文書。

3、依照國(guó)際條約、刑事司法協(xié)助、互助協(xié)議或者平等互助原則，請(qǐng)求證據(jù)材料所在地司法機(jī)關(guān)收集，或者通過(guò)國(guó)際警務(wù)合作機(jī)制、國(guó)際刑警組織啟動(dòng)合作取證程序收集的境外證據(jù)材料，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其來(lái)源、提取人、提取時(shí)間或者提供人、提供時(shí)間以及保管移交的過(guò)程等作出說(shuō)明。

當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人提供的來(lái)自境外的證據(jù)材料, 該證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)關(guān)證明，所在國(guó)中央外交主管機(jī)關(guān)或者其授權(quán)機(jī)關(guān)認(rèn)證，并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證。未經(jīng)證明、認(rèn)證的，不能作為證據(jù)使用。

來(lái)自境外的證據(jù)材料，能夠證明案件事實(shí)且符合刑事訴訟法及相關(guān)規(guī)定的，經(jīng)查證屬實(shí)，可以作為定案的根據(jù)。