刑事案件核準(zhǔn)追訴程序
核準(zhǔn)追訴是指對(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)法定追訴期限的案件,報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn),公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椴⒁扑蜋z察院審查起訴。
核準(zhǔn)追訴的案件有兩類:一類是法定最高刑為無(wú)期徒刑、死刑的犯罪,已過(guò)二十年追訴期限,如果認(rèn)為必須追訴的,報(bào)請(qǐng)最高人民檢察院核準(zhǔn)。另一類是已滿十二周歲不滿十四周歲的人,犯故意殺人、故意傷害罪,致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾,情節(jié)惡劣,經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
核準(zhǔn)追訴的兩類案件在報(bào)請(qǐng)檢察院可準(zhǔn)追訴之前,偵查機(jī)關(guān)可以依法對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施。偵查機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴并提請(qǐng)逮捕犯罪嫌疑人,人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為必須追訴而且符合法定逮捕條件的,可以依法批準(zhǔn)逮捕,同時(shí)要求偵查機(jī)關(guān)在報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴期間不停止對(duì)案件的偵查。但是未經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn),不得對(duì)案件提起公訴。
報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴的無(wú)期徒刑、死刑案件應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件:(一)有證據(jù)證明存在犯罪事實(shí),且犯罪事實(shí)是犯罪嫌疑人實(shí)施的;(二)涉嫌犯罪的行為應(yīng)當(dāng)適用的法定量刑幅度的最高刑為無(wú)期徒刑或者死刑的;(三)涉嫌犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和后果特別嚴(yán)重,雖然已過(guò)二十年追訴期限,但社會(huì)危害性和影響依然存在,不追訴會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定或者產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果,而必須追訴的;(四)犯罪嫌疑人能夠及時(shí)到案接受追訴的。
偵查機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴的案件,由同級(jí)人民檢察院受理并層報(bào)最高人民檢察院審查決定。
人民檢察院對(duì)偵查機(jī)關(guān)移送的報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴的案件,應(yīng)當(dāng)審查是否移送下列材料:(一)報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴案件意見書;(二)證明犯罪事實(shí)的證據(jù)材料;(三)關(guān)于發(fā)案、立案、偵查、采取強(qiáng)制措施和犯罪嫌疑人是否重新犯罪等有關(guān)情況的書面說(shuō)明及相關(guān)法律文書;(四)被害方、案發(fā)地群眾、基層組織等的意見和反映。材料齊備的,應(yīng)當(dāng)受理案件;材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充移送。
地方各級(jí)人民檢察院對(duì)偵查機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查并開展必要的調(diào)查,經(jīng)檢察委員會(huì)審議提出是否同意核準(zhǔn)追訴的意見,在受理案件后制作《報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴案件報(bào)告書》,連同案件材料一并層報(bào)最高人民檢察院。
最高人民檢察院收到省級(jí)人民檢察院報(bào)送的《報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴案件報(bào)告書》及案件材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查,必要時(shí)派人到案發(fā)地了解案件有關(guān)情況。經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)或者檢察委員會(huì)審議,應(yīng)當(dāng)在受理案件后作出是否核準(zhǔn)追訴的決定,并制作《核準(zhǔn)追訴決定書》或者《不予核準(zhǔn)追訴決定書》,逐級(jí)下達(dá)最初受理案件的人民檢察院,送達(dá)報(bào)請(qǐng)核準(zhǔn)追訴的偵查機(jī)關(guān)。
對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)逮捕的案件,偵查羈押期限屆滿不能做出是否核準(zhǔn)追訴決定的,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)犯罪嫌疑人變更強(qiáng)制措施或者延長(zhǎng)偵查羈押期限。
最高人民檢察院決定核準(zhǔn)追訴的案件,最初受理案件的人民檢察院應(yīng)當(dāng)監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)及時(shí)開展偵查取證。最高人民檢察院決定不予核準(zhǔn)追訴,偵查機(jī)關(guān)未及時(shí)撤銷案件的,同級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)予以監(jiān)督糾正。犯罪嫌疑人在押的,應(yīng)當(dāng)立即釋放。