第二條本辦法所稱(chēng)實(shí)名舉報(bào),是指舉報(bào)人使用自己的真實(shí)姓名,通過(guò)來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、電話(huà)、傳真、電子郵件等形式,向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉、控告黨員、黨組織及行政監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)違法問(wèn)題的行為。

實(shí)名舉報(bào)應(yīng)提供準(zhǔn)確的通訊聯(lián)系方式,聯(lián)名舉報(bào)的應(yīng)署明主要聯(lián)系人。

第三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào),對(duì)實(shí)名舉報(bào)優(yōu)先辦理、及時(shí)反饋受理情況及處理結(jié)果,并對(duì)實(shí)名舉報(bào)有功人員予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法按照中共廣東省紀(jì)委、廣東省監(jiān)察廳、廣東省財(cái)政廳《關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員的暫行辦法》(粵紀(jì)發(fā)〔2003〕12號(hào))執(zhí)行。

第四條處理實(shí)名舉報(bào),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)事求是、依紀(jì)依法、及時(shí)有效解決問(wèn)題,維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

第五條各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)在收到群眾署名舉報(bào)材料后,應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求,及時(shí)登記、處理,并核實(shí)是否署真實(shí)姓名舉報(bào)。

對(duì)應(yīng)由本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的實(shí)名信訪(fǎng)舉報(bào),信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)應(yīng)在決定受理后15個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《受理告知書(shū)》,將受理情況告知舉報(bào)人(聯(lián)名舉報(bào)的告知主要聯(lián)系人)。

對(duì)應(yīng)由下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理的實(shí)名信訪(fǎng)舉報(bào),由信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)轉(zhuǎn)送下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,并告知舉報(bào)人。下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到上級(jí)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪(fǎng)舉報(bào)事項(xiàng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《受理告知書(shū)》,將受理情況告知舉報(bào)人(聯(lián)名舉報(bào)的告知主要聯(lián)系人)。

對(duì)應(yīng)由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或部門(mén)處理的信訪(fǎng)舉報(bào),以及不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)范圍的信訪(fǎng)舉報(bào),信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)應(yīng)告知舉報(bào)人,建議舉報(bào)人向有關(guān)機(jī)關(guān)反映,并征得舉報(bào)人同意后將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

告知后仍然重復(fù)信訪(fǎng)的,不再告知。

《受理告知書(shū)》一式三份,一份由信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)存查,一份隨信訪(fǎng)舉報(bào)材料轉(zhuǎn)交承辦部門(mén),一份給舉報(bào)人。

第六條辦結(jié)時(shí)限

對(duì)實(shí)名舉報(bào)事項(xiàng),自告知舉報(bào)人受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日。確因特殊情況不能按期辦結(jié)的,受理機(jī)關(guān)的承辦部門(mén)應(yīng)向舉報(bào)人說(shuō)明理由和辦理情況。

進(jìn)入案件檢查程序的,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等有關(guān)規(guī)定的時(shí)限辦結(jié)。

第七條對(duì)實(shí)名舉報(bào)的調(diào)查結(jié)果和處理情況,按照“誰(shuí)承辦、誰(shuí)答復(fù)”的原則,由受理機(jī)關(guān)的承辦部門(mén)在實(shí)名舉報(bào)問(wèn)題查結(jié)后15個(gè)工作日內(nèi),采取當(dāng)面、電話(huà)、信函或其它適當(dāng)方式向舉報(bào)人反饋。

凡當(dāng)面反饋的,舉報(bào)人應(yīng)在《實(shí)名信訪(fǎng)舉報(bào)件反饋意見(jiàn)表》上簽署本人意見(jiàn)。以其它方式反饋的,承辦部門(mén)應(yīng)作反饋記錄。

舉報(bào)人對(duì)調(diào)查處理結(jié)果有異議的,承辦部門(mén)應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取和詳細(xì)記錄舉報(bào)人陳述事實(shí)和理由,作出說(shuō)明或視情況補(bǔ)充調(diào)查。對(duì)沒(méi)有新內(nèi)容的重復(fù)舉報(bào)可不再受理。

受理機(jī)關(guān)的承辦部門(mén)應(yīng)將處理結(jié)果及反饋情況抄送發(fā)出《受理告知書(shū)》的信訪(fǎng)舉報(bào)部門(mén)存查。

第八條實(shí)名舉報(bào)人在規(guī)定期滿(mǎn)后未得到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反饋情況的,可持《受理告知書(shū)》及本人有效身份證件,到受理其舉報(bào)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪(fǎng)接待場(chǎng)所了解其舉報(bào)問(wèn)題的辦理情況。

第九條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須對(duì)實(shí)名舉報(bào)人的姓名、電話(huà)、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況及舉報(bào)內(nèi)容嚴(yán)格保密,切實(shí)保障實(shí)名舉報(bào)人的合法權(quán)益。

(一)嚴(yán)禁將舉報(bào)材料及有關(guān)情況泄露或者轉(zhuǎn)送給被舉報(bào)單位、被舉報(bào)人及其他與案件檢查工作無(wú)關(guān)的單位和個(gè)人。

(二)反映情況輕微的一般問(wèn)題,需要責(zé)成被舉報(bào)的單位、個(gè)人作出檢討或說(shuō)明情況的,只轉(zhuǎn)反映具體問(wèn)題的摘抄件,不得將原信(或復(fù)印件)轉(zhuǎn)給被舉報(bào)單位或個(gè)人。

(三)與實(shí)名舉報(bào)人聯(lián)系要采取恰當(dāng)?shù)姆绞?/span>,了解核實(shí)案件線(xiàn)索必須在不暴露舉報(bào)人身份的情況下進(jìn)行。

(四)需要郵寄受理告知書(shū)或反饋處理結(jié)果的,應(yīng)寄掛號(hào)信。寄信地址署負(fù)責(zé)告知機(jī)關(guān)的門(mén)牌號(hào),不得標(biāo)注機(jī)關(guān)名稱(chēng)和使用帶有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)字樣的信封。

(五)宣傳報(bào)道和對(duì)舉報(bào)有功人員的獎(jiǎng)勵(lì),未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得公開(kāi)舉報(bào)人的姓名、工作單位以及其他有關(guān)情況。

第十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理、承辦實(shí)名舉報(bào)事項(xiàng)的工作人員,符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的回避條件的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。

實(shí)名舉報(bào)人有權(quán)要求與舉報(bào)事項(xiàng)或者被舉報(bào)人、舉報(bào)人有直接利害關(guān)系的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員回避。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員的回避,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

第十一條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)于歧視、刁難、壓制或打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人及其親屬的行為,應(yīng)當(dāng)采取措施及時(shí)制止；對(duì)舉報(bào)人及其親屬受到錯(cuò)誤處理或造成人身傷害、名譽(yù)財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)糾正或建議有關(guān)部門(mén)予以糾正；造成嚴(yán)重后果的,要查明有關(guān)人員的責(zé)任,依紀(jì)依法給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十二條各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)恪盡職守,依紀(jì)依法辦理實(shí)名舉報(bào)。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的責(zé)任人員,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十三條本辦法適用于全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(含直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu))。企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)可參照?qǐng)?zhí)行。

第十四條本辦法由中共廣東省紀(jì)委、廣東省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)解釋,并自2010年4月1日起施行。2002年3月1日中共廣東省紀(jì)委、廣東省監(jiān)察廳印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施實(shí)名舉報(bào)反饋制度的試行辦法》(粵紀(jì)發(fā)〔2002〕9號(hào))同時(shí)廢止。