晉毅峰律師

環(huán)境管理體制的概念 指國家有關環(huán)境管理機構設置，行政隸屬關系和管理權限劃分等方面的組織體系和制度 。 2、環(huán)境管理機構及其職能 

（1）外國環(huán)境管理機構及其職能 ○1 中央一級管理機構的類型： a.現(xiàn)有的部兼負環(huán)境保護職責 b.設立協(xié)調機構----委員會 c.成立部一級的專門機構 d.具有更大權限的獨立機構 e.幾種機構同時并設 ○2 地方環(huán)境管理機構的設置，一般與中央一級的環(huán)境管理機構設置相對應。 ○3 鑒于環(huán)境管理具有很強的專業(yè)性和技術性，有些國家在中央和地方設立咨詢性質的機構， 協(xié)助政府制定環(huán)境政策和法律、處理各種技術問題。 

（2）我國的環(huán)境管理機構及其職能 ○1 在中央一級環(huán)境管理機關方面，我國經(jīng)歷了從國務院環(huán)境保護領導小組----城鄉(xiāng)建設環(huán)境 保護部下屬的環(huán)境保護局-----國家環(huán)境保護局------國家環(huán)境保護總局-------環(huán)境保護部—— 自然資源部、生態(tài)環(huán)境部的 6 次調整的過程，逐漸加強和完善，已經(jīng)形成了一個比較適合環(huán) 境管理需要的完整體系。 ○2 自然資源部 作為國務院組成部門。自然資源部對外保留國家海洋局牌子。 主要職責是，對自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管，建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施，履行全 民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度， 負責測繪和地質勘查行業(yè)管理等。不再保留國土資源部、國家海洋局、國家測繪地理信息局。 ○3 生態(tài)環(huán)境部 作為國務院組成部門。生態(tài)環(huán)境部對外保留國家核安全局牌子。 主要職責是，擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃和標準，統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法工 作，監(jiān)督管理污染防治、核與輻射安全，組織開展中央環(huán)境保護督察等。不再保留環(huán)境保護 部