情勢變更制度，是現(xiàn)代債法中關(guān)于合同之債效力的重要原則，是商事交易中解決因經(jīng)濟環(huán)境異常變動所造成的合同履行困難的一項重要法律制度。

    《中華人民共和國民法典》（以下簡稱民法典）第五百三十三條規(guī)定：“合同成立后，合同的基礎條件發(fā)生了當事人在訂立合同時無法預見的、不屬于商業(yè)風險的重大變化，繼續(xù)履行合同對于當事人一方明顯不公平的，受不利影響的當事人可以與對方重新協(xié)商；在合理期限內(nèi)協(xié)商不成的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者解除合同。人民法院或者仲裁機構(gòu)應當結(jié)合案件的實際情況，根據(jù)公平原則變更或者解除合同。”

    該條文表明不可抗力與情勢變更不再是互斥的關(guān)系，在發(fā)生不可抗力事項的情況下也可以適用情勢變更制度。

    二、情勢變更與不可抗力、商業(yè)風險的辨析

    （一）情勢變更與不可抗力

    民法典第一百八十條規(guī)定：“因不可抗力不能履行民事義務的，不承擔民事責任。法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。不可抗力是不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況。”不可抗力事件，一般表現(xiàn)為影響合同履行的災難性事件，既包括自然力量，如地震、水災、旱災、暴風雪等；又包括社會異常行動，如戰(zhàn)爭、暴亂、軍事封鎖等。雖然不可抗力與情勢變更較為相似，但實際上這二者不應當存在相互比較的問題，因為它們并非一個維度上的概念。不可抗力僅僅是一個原因或條件，根據(jù)具體情況的不同，其可能引發(fā)包括情勢變更在內(nèi)的不同法律后果。

   具體而言，不可抗力事項的發(fā)生，致使繼續(xù)履行合同對于一方當事人明顯不公平的，可適用情勢變更制度；致使當事人無法及時行使請求權(quán)的，可發(fā)生訴訟時效中止的效果；致使合同目的不能實現(xiàn)的，可適用法定解除制度；致使當事人一方違約的，可適用違約責任中的法定免責事由制度。

    （二）情勢變更與商業(yè)風險

    根據(jù)民法典第五百三十三條的規(guī)定，適用情勢變更制度的前提必須是“不屬于商業(yè)風險”的情況。商業(yè)風險，是市場主體在經(jīng)濟活動中，因?qū)κ袌龅牟淮_定因素分析把握不足，造成經(jīng)營失利而應承擔的正常風險。

    情勢變更與商業(yè)風險的區(qū)別為：風險可預見性不同，情勢變更的發(fā)生并非取決于經(jīng)濟規(guī)律，而是取決于變幻莫測、紛繁復雜的社會環(huán)境因素，如國家相關(guān)政策的重大調(diào)整等，對此當事人簽約時根據(jù)其實際能力和當時的條件根本不可能預見。而商業(yè)風險是一種客觀存在的正常風險，在當事人的預料范圍之內(nèi)，如市場價格調(diào)整等。主觀過錯不同，情勢變更是在合同雙方均無過錯的情況下，因不可歸責于雙方當事人的重大變故所引起的，即使當事人盡了最大注意義務仍不可避免。對于商業(yè)風險，當事人系存有主觀過失而導致遭受損失，故該損失由其自行承擔。