孔沙律師

  根據(jù)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)，由一個(gè)自然人投資設(shè)立，財(cái)產(chǎn)是投資者個(gè)人所有的，并且投資人要以自己的個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，這就是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。

一、關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的法律特征。

（1）設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的只能是一個(gè)自然人，國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)、企業(yè)、事業(yè)單位等都不能作為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立人。

（2）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。

（3）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置簡(jiǎn)單，經(jīng)營(yíng)管理方式靈活。  

（4）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是非法人企業(yè)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)雖不具有法人資格，但是獨(dú)立的民事主體，可以自己的名義從事民事活動(dòng)。

   二、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)相關(guān)債務(wù)主要存在三種類(lèi)型

    1.企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中以企業(yè)名義對(duì)外產(chǎn)生的債務(wù)。《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》明確規(guī)定：第31條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，投資人應(yīng)當(dāng)以其個(gè)人的其他財(cái)產(chǎn)予以清償。

所以當(dāng)企業(yè)對(duì)外欠債時(shí)，債權(quán)人的追償方式是要求個(gè)人獨(dú)資企業(yè)清償債務(wù)，不足以清償?shù)牟糠衷儆赏顿Y人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

    2.投資人為運(yùn)營(yíng)企業(yè)，以個(gè)人名義對(duì)外產(chǎn)生的債務(wù)。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有。因此，對(duì)于投資人的個(gè)人債務(wù)，其應(yīng)當(dāng)以其個(gè)人所有的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)清償責(zé)任，當(dāng)然也包括其所有的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)。

    三、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的優(yōu)點(diǎn)

    獨(dú)資企業(yè)是企業(yè)制度序列中最初始和最古典的形態(tài)，也是民營(yíng)企業(yè)主要的企業(yè)組織形式。其主要優(yōu)點(diǎn)為：

    （1）企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)高度統(tǒng)一。這有利于保守與企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展有關(guān)的秘密，有利于業(yè)主個(gè)人創(chuàng)業(yè)精神的發(fā)揚(yáng)。

    （2）企業(yè)業(yè)主自負(fù)盈虧和對(duì)企業(yè)的債務(wù)負(fù)無(wú)限責(zé)任成為了強(qiáng)硬的預(yù)算約束。企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞同業(yè)主個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益乃至身家性命緊密相連，因而，業(yè)主會(huì)盡心竭力地把企業(yè)經(jīng)營(yíng)好。

    （3）企業(yè)的外部法律法規(guī)等對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、決策、進(jìn)入與退出、設(shè)立與破產(chǎn)的制約較小。

    四、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的缺點(diǎn)

    雖然獨(dú)資企業(yè)有如上的優(yōu)點(diǎn)，但它也有比較明顯的缺點(diǎn)：

    （1）難以籌集大量資金。因?yàn)橐粋€(gè)人的資金終歸有限，以個(gè)人名義借貸款難度也較大。因此，獨(dú)資企業(yè)限制了企業(yè)的擴(kuò)展和大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

    （2）投資者風(fēng)險(xiǎn)巨大。企業(yè)業(yè)主對(duì)企業(yè)負(fù)無(wú)限責(zé)任，在硬化了企業(yè)預(yù)算約束的同時(shí)，也帶來(lái)了業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大的問(wèn)題，從而限制了業(yè)主向風(fēng)險(xiǎn)較大的部門(mén)或領(lǐng)域進(jìn)行投資的活動(dòng)。這對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展極為不利。

    （3）企業(yè)連續(xù)性差。企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，雖然使企業(yè)擁有充分的自主權(quán)，但這也意味著企業(yè)是自然人的企業(yè)，業(yè)主的病、死，他個(gè)人及家屬知識(shí)和能力的缺乏，都可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。

   （4）企業(yè)內(nèi)部的基本關(guān)系是雇傭勞動(dòng)關(guān)系，勞資雙方利益目標(biāo)的差異，構(gòu)成企業(yè)內(nèi)部組織效率的潛在危險(xiǎn)。

   （5）個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人只能是單一個(gè)體，一般資金來(lái)源有限，一旦經(jīng)營(yíng)不善，很容易出現(xiàn)資金鏈斷裂、難以清償債務(wù)的情況。同時(shí)，由于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)高度統(tǒng)一的管理模式，極易出現(xiàn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和投資人個(gè)人財(cái)產(chǎn)混同的情形。

  （6）《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第17條賦予了投資人轉(zhuǎn)讓企業(yè)財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，若轉(zhuǎn)讓前后未及時(shí)理清相關(guān)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，很可能產(chǎn)生相關(guān)經(jīng)濟(jì)糾紛。

    五、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與一人有限責(zé)任公司的區(qū)別

    一人有限責(zé)任公司的股東可以是一個(gè)自然人股東也可以是一個(gè)法人股東。一人有限責(zé)任公司是獨(dú)立的企業(yè)法人，具有完全的民事權(quán)利能力、民事行為能力和民事責(zé)任能力，是有限責(zé)任公司中的特殊類(lèi)型。

    這兩種形式企業(yè)的區(qū)別：

    1、主體不同：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不具備法人資格；一人有限公司具有法人資格。這是兩者之間本質(zhì)的區(qū)別。

    2、承擔(dān)責(zé)任：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)對(duì)公司承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任；一人有限公司對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。

    3、繳納稅種：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不需要繳納企業(yè)所得稅，只要繳納個(gè)人所得稅；一人有限公司既要繳納企業(yè)所得稅又要繳納個(gè)人所得稅。

4、轉(zhuǎn)投資不同:一個(gè)自然人股東的一人有限公司對(duì)外進(jìn)行投資時(shí)，不能投資設(shè)立新的一人有限責(zé)任公司。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在轉(zhuǎn)投資方面則完全沒(méi)有限制，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人個(gè)人完全可以通過(guò)受讓股份或購(gòu)買(mǎi)股票的方式成為其他有限責(zé)任公司或股份有限責(zé)任公司的股東。

無(wú)論是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)還是一人有限公司都是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的重要組成部分，并且相較于其他企業(yè)形態(tài)有著簡(jiǎn)單，方便、靈活的特點(diǎn)。