陳睿律師

      夫妻共同財(cái)產(chǎn)是指在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的，歸夫妻共同所有的財(cái)產(chǎn)。夫妻對(duì)共同財(cái)產(chǎn)，有平等的處理權(quán)。

《中華人民共和國(guó)民法典》第一千零六十二條規(guī)定下列財(cái)產(chǎn)為夫妻的共同財(cái)產(chǎn)，歸夫妻共同所有：（一）工資、獎(jiǎng)金、勞務(wù)報(bào)酬；（二）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、投資的收益；（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益；（四）繼承或者受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)，但是本法第一千零六十三條第三項(xiàng)規(guī)定的除外；（五）其他應(yīng)當(dāng)歸共同所有的財(cái)產(chǎn)。第一千零六十三條規(guī)定下列財(cái)產(chǎn)為夫妻一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)即不屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)：（一）一方的婚前財(cái)產(chǎn)；（二）一方因受到人身?yè)p害獲得的賠償或者補(bǔ)償；（三）遺囑或者贈(zèng)與合同中確定只歸一方的財(cái)產(chǎn)；（四）一方專用的生活用品；（五）其他應(yīng)當(dāng)歸一方的財(cái)產(chǎn)。

      征地補(bǔ)償款是否屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)，法律缺乏直接明確的規(guī)定。

      征地補(bǔ)償費(fèi)是指國(guó)家建設(shè)征用土地時(shí)，按照被征用土地的原用途給予被征地對(duì)象的補(bǔ)償各項(xiàng)費(fèi)用。是土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)三種費(fèi)用的總和。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條的規(guī)定，征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)；根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十六條的規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有；需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。

關(guān)于土地補(bǔ)償費(fèi)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第24條規(guī)定：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)，村民小組。可以依照法律規(guī)定的民主議定程序。決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)，已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的應(yīng)用支持。由此可見，取得土地補(bǔ)償費(fèi)的主體應(yīng)當(dāng)是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，由集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一分配。具有人身專屬性。

關(guān)于安置補(bǔ)償費(fèi)。《土地管理法》第47條規(guī)定：征收耕地的安置補(bǔ)償費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)戶口人數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。取得安置補(bǔ)償費(fèi)的人也應(yīng)當(dāng)是集體經(jīng)濟(jì)組織成員。具有人身專屬性。

關(guān)于地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)。根據(jù)《土地管理法》實(shí)施條例第26條規(guī)定：地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗所有者所有。也就是說(shuō)對(duì)于地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)是不要求具備本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。無(wú)人身專屬性。只要該農(nóng)作物系夫妻婚后種植，青苗補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)屬于夫妻共同所有，離婚時(shí)可以依法分割。

      那么問題來(lái)了，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的具體含義和判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么？

      立法并沒有對(duì)成員資格認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格確定的標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，引發(fā)諸多矛盾糾紛。按照百度百科的解釋，所謂集體經(jīng)濟(jì)組織成員，是指在該集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)，或生活在該組織，與該集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生權(quán)利、義務(wù)的人。即便這樣的解釋在具體案件當(dāng)中依然缺乏可操作性。

通常，判斷是否屬于集體經(jīng)濟(jì)組織成員有兩個(gè)關(guān)鍵要素，一、戶籍是否在本集體組織。二、本人在集體經(jīng)濟(jì)組織是否享有土地權(quán)屬。

      筆者認(rèn)為，如果婚后女方將戶籍遷入到男方，已經(jīng)成為男方集體經(jīng)濟(jì)組織成員，且女方在原集體經(jīng)濟(jì)組織土地已被收回。離婚時(shí)，女方有權(quán)分割土地征收補(bǔ)償各項(xiàng)費(fèi)用。

（作者陳睿 陜西法力律師事務(wù)所專職律師  民主與法制社陜西片區(qū)特邀法律顧問）