湯佳杰律師

    1、任何組織或者個(gè)人對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門舉報(bào)。勞動(dòng)者認(rèn)為用人單位侵犯其勞動(dòng)保障合法權(quán)益的，有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門投訴。
    

    2、勞動(dòng)保障行政部門受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴后，有權(quán)檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況，并依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，用人單位應(yīng)當(dāng)接受并配合勞動(dòng)保障監(jiān)察。
    

    3、勞動(dòng)保障行政部門對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察： （一）用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況； （二）用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況； （三）用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況； （四）用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況； （五）用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況； （六）用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況； （七）用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況； （八）職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國(guó)家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況； （九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。 

    4、勞動(dòng)保障行政部門實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察，有權(quán)采取下列調(diào)查、檢查措施： （一）進(jìn)入用人單位的勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查； （二）就調(diào)查、檢查事項(xiàng)詢問有關(guān)人員； （三）要求用人單位提供與調(diào)查、檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料，并作出解釋和說明，必要時(shí)可以發(fā)出調(diào)查詢問書； （四）采取記錄、錄音、錄像、照像或者復(fù)制等方式收集有關(guān)情況和資料； （五）委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)用人單位工資支付、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況進(jìn)行審計(jì)； （六）法律、法規(guī)規(guī)定可以由勞動(dòng)保障行政部門采取的其他調(diào)查、檢查措施。

    5、本人最看重勞動(dòng)監(jiān)察的作用在于，在勞動(dòng)糾紛發(fā)生后，有的勞動(dòng)者恍然間發(fā)現(xiàn)，自缺少一些或完全沒有支持自己主張的證據(jù)，若此時(shí)勞動(dòng)保障行政部門能夠介入，無疑會(huì)給單位一定的壓力，通過監(jiān)察行為可以有很大機(jī)會(huì)獲取勞動(dòng)者無法獲取的有利證據(jù)，更重要的是，此時(shí)向單位調(diào)查的事實(shí)和證據(jù)更接近于事實(shí)真相本身，時(shí)間越久，因各種人為因素的影響，就會(huì)存在很多的變數(shù)。舉個(gè)例子，勞動(dòng)者發(fā)生工傷后，沒有和單位存在勞動(dòng)關(guān)系證據(jù)、沒有工資收入的證據(jù)、沒有因工受傷的證據(jù)，單位不買社保，不簽合同，勞動(dòng)者如何申請(qǐng)工傷認(rèn)定？若此時(shí)監(jiān)察部門能夠介入調(diào)查，則會(huì)有很大可能獲取到最真實(shí)有效的證據(jù)。

    6、律師也注意到，據(jù)南方工報(bào)報(bào)道，今年10月25日，廣東省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解中心掛牌成立，該中心是全國(guó)首個(gè)省級(jí)區(qū)域性勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解組織，調(diào)解中心將承擔(dān)省勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)管轄范圍內(nèi)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件的立案前調(diào)解工作，其實(shí)這個(gè)勞動(dòng)監(jiān)察一個(gè)道理，就是勞動(dòng)者能夠借助第三方平臺(tái)，取得和單位更為針對(duì)性、高效性、平等性、專業(yè)性的聯(lián)系，從而減少勞動(dòng)者的訴累，減輕仲裁委的工作負(fù)擔(dān)，同時(shí)也更好、更早的化解社會(huì)矛盾。

    7、律師在代理勞動(dòng)案件的時(shí)候，也碰到這樣的情況，勞動(dòng)者去勞動(dòng)監(jiān)察投訴，例如單位沒簽訂勞動(dòng)合同、拖欠工資，工作人員直接回復(fù)直接申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁就可以了，但勞動(dòng)者過來投訴的其實(shí)就缺少證據(jù)，若直接去申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，可能會(huì)輸?shù)暮軓氐?，若此時(shí)監(jiān)察部門能夠介入，或許勞動(dòng)者會(huì)主動(dòng)很多，故勞動(dòng)監(jiān)察的意義非常重大。