國(guó)家賠償中的利害關(guān)系人包括哪些
國(guó)家賠償法司法解釋中規(guī)定,只有利害關(guān)系人才可以向司法機(jī)關(guān)起訴請(qǐng)求國(guó)家賠償,而利害關(guān)系人一般認(rèn)為是權(quán)益受到行政行為侵害的直接當(dāng)事人。國(guó)家賠償中的利害關(guān)系人包括哪些?利害關(guān)系人的法律特征是什么?本文整理了相關(guān)資料,請(qǐng)大家一起閱讀。
一、國(guó)家賠償中的利害關(guān)系人包括哪些
利害關(guān)系人一般認(rèn)為是權(quán)益受到行政行為侵害的直接當(dāng)事人。“法律上利害關(guān)系”是公民、法人或其他組織的合法權(quán)益與行政行為之間存在的一種因果關(guān)系,所以,從合法權(quán)益、行政行為及其兩者之間的因果關(guān)系這三個(gè)維度來(lái)探討“法律上利害關(guān)系”的構(gòu)成是較合乎邏輯的研究進(jìn)路。
利害關(guān)系人一般認(rèn)為是權(quán)益受到行政行為侵害的直接當(dāng)事人。
“法律上利害關(guān)系”是公民、法人或其他組織的合法權(quán)益與行政行為之間存在的一種因果關(guān)系,所以,從合法權(quán)益、行政行為及其兩者之間的因果關(guān)系這三個(gè)維度來(lái)探討“法律上利害關(guān)系”的構(gòu)成是較合乎邏輯的研究進(jìn)路。本文試圖在已有研究成果的基礎(chǔ)上,從法社會(huì)學(xué)的視角重新認(rèn)識(shí)和界定合法權(quán)益、行政行為及兩者之間的因果關(guān)系,構(gòu)筑起“法律上利害關(guān)系”的判定標(biāo)準(zhǔn)。
二、利害關(guān)系人的法律特征
1、獨(dú)立的權(quán)利主體
利害關(guān)系人是相對(duì)于行政許可主體、行政許可申請(qǐng)人之外獨(dú)立的權(quán)利主體。利害關(guān)系人有著獨(dú)立的權(quán)益、價(jià)值取向以及對(duì)自身權(quán)利的保護(hù)要求,同樣承擔(dān)著一定的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。利害關(guān)系人可以是公民、法人或其他組織,也可能是一定數(shù)量的公民、法人或其他組織。
利害關(guān)系人同行政許可行為有內(nèi)在必然聯(lián)系,即這一行政許可行為在客觀上直接地對(duì)權(quán)利主體造成實(shí)質(zhì)性的侵害。這種侵害不僅僅表現(xiàn)在可預(yù)見(jiàn)狀態(tài),也有可能是在許可活動(dòng)實(shí)施以后才會(huì)被發(fā)現(xiàn)的,并且存在明確的因果關(guān)系。
2、利害關(guān)系人受法律保護(hù)
利害關(guān)系人是由法律賦權(quán)依法產(chǎn)生的,是法律保護(hù)的對(duì)象之一。它不同于一般意義上的公共利益關(guān)系人或第三人,必須是同行政許可行為有直接的利害關(guān)系人。
利害關(guān)系人是隨著行政許可行為的產(chǎn)生而產(chǎn)生
體現(xiàn)了它是一種依附性、共生性、從屬性關(guān)系。也就是只有當(dāng)某一項(xiàng)行政許可行為產(chǎn)生并實(shí)施,利害關(guān)系人才會(huì)產(chǎn)生??梢哉f(shuō)它是行政許可行為的伴生物,同樣是受法律保護(hù)的。
3、法律地位
《行政許可法》是第一次將利害關(guān)系人第一法律概念見(jiàn)之于行政法律,并從各方面確立了它在行政許可法律中的法律地位。體現(xiàn)了我國(guó)行政法律制度開(kāi)始重視并保護(hù)利害關(guān)系人的權(quán)益。
《行政許可法》確立了利害關(guān)系人的法律地位
利害關(guān)系人作為行政主體在對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施行政許可活動(dòng)中已有法律存在,就是行政主體在實(shí)施行政許可中雖然主觀上并未指向,但客觀上已經(jīng)存在,或雖然不能預(yù)見(jiàn)侵害關(guān)系的存在,但事實(shí)已經(jīng)存在。因而,它的存在是與申請(qǐng)人具有相互平等的法律地位。行政許可活動(dòng)在考慮申請(qǐng)人的要求的同時(shí),行政機(jī)關(guān)有義務(wù)要平等地對(duì)待利害關(guān)系人,同樣有責(zé)任要保護(hù)利害關(guān)系人的利益不受侵犯,使其真正成為行政法律關(guān)系主體。
以上就是本文對(duì)于國(guó)家賠償中的利害關(guān)系人包括哪些問(wèn)題的解答,以及利害關(guān)系人特征的介紹。從上文可知,實(shí)踐中,利害關(guān)系人通常認(rèn)為是權(quán)益受到行政行為侵害的直接當(dāng)事人。但如果受害人已經(jīng)死亡的,那么,其親屬也可以利害關(guān)系人的身份向行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求得到賠償。希望上文內(nèi)容對(duì)大家有幫助,如有不明請(qǐng)咨詢章法律師。