作者：饒金祥律師，專注重大疑難復(fù)雜訴訟案件

清明節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，也是最為重要的祭祀節(jié)日之一。尋根問祖，緬懷先人，在春意之中聆聽長(zhǎng)者訴說一個(gè)家族的過往，了解大饑荒、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)乃至數(shù)百年之前的時(shí)光中，前人的籍籍無名，或者春風(fēng)得意。

清明處在仲春和暮春之交，海洋上暖濕氣流開始上升，與北來的冷空氣在南方交匯，這時(shí)期往往多雨，但清明也時(shí)常有無雨的時(shí)候，這樣森林火險(xiǎn)指數(shù)就會(huì)爆表，氣象和林業(yè)部門就會(huì)坐如針氈。福建地形描述素來有八山一水一分田之說，即有十分之八是山，十分之一是水，十分之一是田，是全國森林覆蓋率最高的省份，山區(qū)面積占據(jù)多數(shù)，多樹木，多枯枝敗葉，而山區(qū)的祭祀活動(dòng)多含迷信意味，人們寄托哀思，往往有許多物化的表現(xiàn)，如燒紙錢、燒陰間用品、燃放煙花爆竹。

我老家在福建省武平縣，是閩粵贛交界的山區(qū)，在裁判文書網(wǎng)中檢索到武平法院審結(jié)的關(guān)于清明掃墓野外用火導(dǎo)致火燒山的案例有兩起，均是以失火罪提起公訴并判處刑罰。其中一則案例案情及結(jié)果如下：

案件索引：武平縣人民法院（2014）武刑初字第24號(hào)，李某甲失火案。

基本案情：武平縣人民檢察院指控，2009年10月6日上午，被告人李某甲帶領(lǐng)其三個(gè)未滿十六歲的孩子到其已故妻子墓地進(jìn)行周年祭祀，在祭祀活動(dòng)快結(jié)束時(shí)，被告人李某甲因有事要先回家，就交代其女把鞭炮放完后回家，隨后其女李某乙在墓地旁燃放鞭炮引發(fā)火燒山。經(jīng)武平縣森林資源資產(chǎn)評(píng)估中心認(rèn)定：火災(zāi)造成過火有林地面積978畝。據(jù)以指控上述事實(shí)，公訴機(jī)關(guān)提供了相應(yīng)的證據(jù)。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人李某甲在野外指使其女兒燃放鞭炮引發(fā)森林火災(zāi)，造成過火有林地面積978畝，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第二款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以失火罪追究其刑事責(zé)任。

法院查明：經(jīng)審理查明，2009年10月6日上午，被告人李某甲攜其長(zhǎng)女李某乙、次女李某丙、兒子李某丁前往其已故妻子林某甲墓地進(jìn)行周年祭祀。到墓地后，被告人李某甲用隨身帶去的打火機(jī)點(diǎn)燃蠟燭，而李某乙就在蠟燭上把香點(diǎn)燃。在燒完紙錢后，被告人李某甲接到其妹夫肖某甲的電話，要他回家驗(yàn)收林某乙送來的豬飼料，被告人李某甲就告訴其長(zhǎng)女李某乙把鞭炮（一串連炮和“大鬧天宮”爆竹）放完后再收拾東西回家，被告人李某甲說完就往回家方向走。隨后，李某乙就將“大鬧天宮”爆竹放在墓地旁，用香火點(diǎn)燃放“大鬧天宮”爆竹而引發(fā)火燒山。在往回走的過程中被告人李某甲發(fā)現(xiàn)火燒山的情況，便返回到墓地進(jìn)行撲火。由于火勢(shì)過猛，經(jīng)眾人撲救，山火于當(dāng)日晚上十時(shí)左右才被撲滅。經(jīng)武平縣森林資源資產(chǎn)評(píng)估中心認(rèn)定：火災(zāi)造成過火有林地面積978畝。另查明，2009年10月6日，被告人李某甲主動(dòng)到武平縣公安局十方森林派出所投案，并如實(shí)供述了犯罪事實(shí)。 又查明，被告人李某甲支付了撲火工資4000元，并得到林權(quán)受害人的諒解。被燒林地已由林權(quán)受害人造林更新。武平縣司法局向本院提交了關(guān)于被告人符合社區(qū)矯正條件的調(diào)查評(píng)估意見書。還查明，被告人家中有父親李某戊，77歲，長(zhǎng)女李某乙在念高二，次女在念初一，兒子在念五年級(jí)，全家只有被告人一個(gè)勞動(dòng)力，全家五口人全靠被告人李某甲供養(yǎng)。

裁判結(jié)果：被告人李某甲犯失火罪，判處有期徒刑三年，緩刑五年。

法律評(píng)析：不評(píng)判掃墓祭祀活動(dòng)中，燒黃紙、冥幣、陰間用品和燃放煙花爆竹等是否為陋習(xí)，只針對(duì)在因上述行為導(dǎo)致的山火，造成自然環(huán)境的破壞，甚至人員傷亡等，應(yīng)該承擔(dān)的法律問題進(jìn)行評(píng)析。

一、李某甲清明上墳引發(fā)山火，是故意還是過失？

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第十四條和十五條規(guī)定，明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生，因而構(gòu)成犯罪的，是故意犯罪。應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的，是過失犯罪。

本案中李某甲主觀上并不希望發(fā)生火災(zāi)，沒有放火的故意，其和家屬也有多人在現(xiàn)場(chǎng)，因突然有急事離開，指示自己的女兒燃放爆竹，導(dǎo)致山火?；馂?zāi)發(fā)生后，李某甲返回墓地積極參與撲火，也支付了參與撲火人員的撲火工資，賠償了林權(quán)受害人相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失，取得林權(quán)受害人的諒解。因此李某甲應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，因?yàn)槠溥^于自信能夠避免火災(zāi)的發(fā)生，而導(dǎo)致發(fā)生山火，屬于過失犯罪，其行為認(rèn)定為失火罪并無不妥。

二、本案的量刑問題。

失火罪，是指由于行為人的過失引起火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果，危害公共安全的行為。這是一種以過失釀成火災(zāi)的危險(xiǎn)方法危害公共安全的犯罪。

根據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百一十五條規(guī)定，“放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)或者以其他危險(xiǎn)方法致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役?！?

失火罪的情節(jié)輕重，《國家林業(yè)局、公安部關(guān)于森林和陸生野生動(dòng)物刑事案件管轄及立案標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定：失火造成森林火災(zāi)，過火有林地面積2公頃以上，或者致人重傷、死亡的應(yīng)當(dāng)立案，過火有林地面積為10公頃以上，或者致人死亡，重傷5人以上的為重大案件；過火有林地面積為50公頃以上，或者死亡2人以上的，為特別重大案件。

根據(jù)福建省高級(jí)人民法院、福建省人民檢察院、福建省公安廳《關(guān)于修訂福建省森林失火案件數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和重申執(zhí)行福建省故意毀壞林木案件數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的意見》：一、過失引起森林火災(zāi)，具有下列情形之一的，適用《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第二款失火罪中“情節(jié)較輕”：（一）過火有林地面積二公頃（30畝）以上不滿十四公頃（210畝）的：（二）過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃（60畝）以上不滿二十八公頃（420畝）的：（三）造成林木直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上不滿35萬元的； （四）造成死亡一人，或者重傷三人以上六人以下的。二、過失引起森林火災(zāi)，具有下列情形之一的，適用《中華人民共和國刑法》第一百一十五條第二款的規(guī)定，處三年以上七年以下有期徒刑：（一）過火有林地面積十四公頃（210畝）以上的；（二）過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積二十八公頃（420畝）以上的；（三）造成林木直接經(jīng)濟(jì)損失35萬元以上的；（四）造成死亡二人以上，或者重傷六人以上的。

本案中，李某甲違反野外用火管理規(guī)定，未經(jīng)辦理野外用火許可證，指使其女兒在野外用火引發(fā)森林火災(zāi)，造成過火有林地面積978畝的后果。在案發(fā)后，李某甲主動(dòng)投案，并如實(shí)供述犯罪事實(shí)，法院認(rèn)定是自首，依法可以從輕處罰；在火災(zāi)發(fā)生后能積極參與撲救，支付了撲火工資4000元，具有一定悔罪表現(xiàn)，法院予以認(rèn)可，酌情從輕處罰。同時(shí)，根據(jù)調(diào)查評(píng)估意見書，李某甲符合社區(qū)矯正條件，結(jié)合其家庭具體情況，法院適用緩刑，最終判決判處有期徒刑三年，緩刑五年。