隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化步伐的不斷深入，建設(shè)施工合同糾紛屬于常發(fā)糾紛，農(nóng)民工討薪問(wèn)題，工程質(zhì)量糾紛，包工頭項(xiàng)目欠款糾紛，違法分包和轉(zhuǎn)包該找誰(shuí)，掛靠人與被掛靠人關(guān)系的處理問(wèn)題，對(duì)此最高院也多次出臺(tái)相關(guān)司法解釋?zhuān)瑤椭饧m紛，讓權(quán)利人有理有處講，本文主要介紹建設(shè)施工合同糾紛發(fā)生后，如何確定訴訟主體：

一、建設(shè)工程合同糾紛案件的當(dāng)事人原則為建設(shè)工程的發(fā)包人和承包人。

二、聯(lián)合承包人的責(zé)任：

原則：應(yīng)當(dāng)對(duì)該合同負(fù)連帶責(zé)任。

例外：有名無(wú)實(shí)或者有實(shí)無(wú)名的連體承包，已經(jīng)改變了雙方之間原有的聯(lián)合體承包法律關(guān)系，實(shí)務(wù)中傾向于根據(jù)合同的相對(duì)性原則，認(rèn)定簽合同一方負(fù)法律責(zé)任。

三、隱名發(fā)包人的責(zé)任：實(shí)踐中有兩種做法，一種是依據(jù)合同的相對(duì)性，由施工合同發(fā)包人承擔(dān)法律責(zé)任；另一種為施工合同發(fā)包人與非施工合同發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。

四、施工人掛靠其他建筑施工企業(yè)，并以被掛靠建筑施工企業(yè)名義簽訂建設(shè)工程合同：

（一）為原告時(shí)：而被掛靠建筑施工企業(yè)不愿起訴的，施工人可作為原告起訴，不必將被掛靠建筑施工企業(yè)列為共同原告。也即原告可為施工人、可為被掛靠建筑施工企業(yè)或二者為共同原告。

（二）為被告時(shí)：應(yīng)將施工人和被掛靠建筑施工企業(yè)列為共同被告，承擔(dān)連帶責(zé)任。

五、拖欠工程款的糾紛責(zé)任主體：

（一）建設(shè)施工合同有效時(shí)：因拖欠工程款引起的糾紛，承包人進(jìn)行轉(zhuǎn)包的，實(shí)際施工人在起訴承包人時(shí)，可將發(fā)包人列為第三人。但是轉(zhuǎn)包經(jīng)發(fā)包人同意，即屬合同轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)直接列發(fā)包人為被告。

（二）建設(shè)施工合同無(wú)效時(shí)：

1、實(shí)際施工人以違法轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告的，實(shí)際施工人只能以與其建立合同關(guān)系的違法轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告。

2、實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人。發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。（此處突破了合同的相對(duì)性，背后的法理是代位權(quán)在此情形下的適用）【注意：《建設(shè)施工合同解釋》第26條被《建設(shè)施工合同解釋二》修改了兩個(gè)地方：為“應(yīng)當(dāng)追加”而不是“可以追加”；“第三人”而不是“當(dāng)事人”

六、工程質(zhì)量糾紛的主體：因工程質(zhì)量引起的糾紛，實(shí)際施工人與承包人對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。也即實(shí)際施工人與承包人應(yīng)當(dāng)為共同被告，若只以承包人為被告的，應(yīng)當(dāng)追加實(shí)際施工人為共同被告。

綜上所述，上述法律規(guī)定的意義更多的是為了保護(hù)施工質(zhì)量，以及更好的維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，上述規(guī)定突破了合同的相對(duì)性，就是老百姓通常所說(shuō)的，“誰(shuí)找的你，你去找誰(shuí)”，這種說(shuō)法在建設(shè)施工合同糾紛處理過(guò)程中，顯然是不成立的，筆者也是希望廣大讀者能夠合法維護(hù)自身的合法權(quán)益，不要被不法分子利用。