李婭莉律師

關(guān)于執(zhí)行異議之訴的法律規(guī)定及案例解讀

作為法律對執(zhí)行程序啟動后，就案外人權(quán)利保護提供的司法救濟途徑，執(zhí)行異議之訴針對的是執(zhí)行行為本身。其核心在于以案外人是否對執(zhí)行標(biāo)的具有足以阻卻執(zhí)行程序的正當(dāng)權(quán)利為前提，就執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)繼續(xù)還是應(yīng)該停止做出評價和判斷。案外人執(zhí)行異議成立的，使?fàn)幾h標(biāo)的回復(fù)至執(zhí)行案件開始時的產(chǎn)權(quán)狀態(tài)。

一、   執(zhí)行異議之訴提起的法律依據(jù)、時間及管轄：

1、     執(zhí)行異議提起的法律依據(jù)

執(zhí)行異議之訴針對的是執(zhí)行行為本身，案外人提起執(zhí)行異議之訴的訴訟請求必須與原判決、裁定無關(guān)。最高院評價“如果案外人主張的民事權(quán)利指向的標(biāo)的物與原判決、裁定確定的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系或者該權(quán)利義務(wù)關(guān)系的客體具有同一性，則屬于其認(rèn)為原判決、裁定錯誤的情形，其應(yīng)通過審判監(jiān)督程序?qū)で髾?quán)利救濟，而非提起執(zhí)行異議之訴?！?/span>

【法律條文】

2012年修訂《民事訴訟法》（2012年修訂）第二百二十七條的規(guī)定：

“執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出書面異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對該標(biāo)的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋第三百零五條：

案外人提起執(zhí)行異議之訴，除符合民事訴訟法第一百一十九條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
  （一）案外人的執(zhí)行異議申請已經(jīng)被人民法院裁定駁回；
  （二）有明確的排除對執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行的訴訟請求，且訴訟請求與原判決、裁定無關(guān)；
  （三）自執(zhí)行異議裁定送達之日起十五日內(nèi)提起。
  人民法院應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀之日起十五日內(nèi)決定是否立案。

2、     執(zhí)行異議提起的時間：

應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出。

【法律條文】

2015年5月5日，最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》

第六條  當(dāng)事人、利害關(guān)系人依照民事訴訟法第二百二十五條規(guī)定提出異議的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出，但對終結(jié)執(zhí)行措施提出異議的除外。

案外人依照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定提出異議的，應(yīng)當(dāng)在異議指向的執(zhí)行標(biāo)的執(zhí)行終結(jié)之前提出；執(zhí)行標(biāo)的由當(dāng)事人受讓的，應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)之前提出。

3、     執(zhí)行異議之訴的管轄

對執(zhí)行異議裁定不服所提起的執(zhí)行異議之訴，按照法律規(guī)定，屬執(zhí)行法院專屬管轄，直接向執(zhí)行法院提起訴訟。

【法律條文】

《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第三百零四條規(guī)定“根據(jù)民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定，案外人、當(dāng)事人對執(zhí)行異議裁定不服，自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起執(zhí)行異議之訴的，由執(zhí)行法院管轄。”

二、   執(zhí)行異議之訴的訴訟各方

最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋中第三百零七條和第三百零八條對執(zhí)行異議之訴的訴訟主體有明確規(guī)定：

第三百零七條案外人提起執(zhí)行異議之訴的，以申請執(zhí)行人為被告。被執(zhí)行人反對案外人異議的，被執(zhí)行人為共同被告；被執(zhí)行人不反對案外人異議的，可以列被執(zhí)行人為第三人。

第三百零八條 申請執(zhí)行人提起執(zhí)行異議之訴的，以案外人為被告。被執(zhí)行人反對申請執(zhí)行人主張的，以案外人和被執(zhí)行人為共同被告；被執(zhí)行人不反對申請執(zhí)行人主張的，可以列被執(zhí)行人為第三人。

三、執(zhí)行異議之訴的訴訟請求

執(zhí)行異議之訴的訴訟請求中最有爭議的是：執(zhí)行異議的過程中能否提起單獨確權(quán)之訴？答案是：不能！但可以在執(zhí)行異議之訴中一并提起。

《最高人民法院關(guān)于<中華人民共和國民事訴訟法>適用的解釋》第三百一十二條第二款規(guī)定“案外人同時提出確認(rèn)其權(quán)利的訴訟請求的，人民法院可以在判決中一并作出裁判”，按照該條規(guī)定，無論案外人是否對執(zhí)行標(biāo)的提出確權(quán)的訴訟請求，審查實體權(quán)利的歸屬和性質(zhì)，都是判斷能否排除執(zhí)行的前提和基礎(chǔ)，如果案外人同時提出確認(rèn)其權(quán)利的訴訟請求，人民法院應(yīng)當(dāng)進行審理，且一并作出裁判。此外，《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行權(quán)合理配置和科學(xué)運行的若干意見》《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，已明確排除了人民法院查封的其他法院關(guān)于該查封物的另案確權(quán)，也不支持當(dāng)事人另案確權(quán)。

【法律條文】

2011年10年19《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行權(quán)合理配置和科學(xué)運行的若干意見》

26、審判機構(gòu)在審理確權(quán)訴訟時，應(yīng)當(dāng)查詢所要確權(quán)的財產(chǎn)權(quán)屬狀況，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)被執(zhí)行局查封、扣押、凍結(jié)的，應(yīng)當(dāng)中止審理；當(dāng)事人訴請確權(quán)的財產(chǎn)被執(zhí)行局處置的，應(yīng)當(dāng)撤銷確權(quán)案件；在執(zhí)行局查封、扣押、凍結(jié)后確權(quán)的，應(yīng)當(dāng)撤銷確權(quán)判決或者調(diào)解書。

2015年5月5日《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》

第二十六條 金錢債權(quán)執(zhí)行中,案外人依據(jù)執(zhí)行標(biāo)的被查封、扣押、凍結(jié)前作出的另案生效法律文書提出排除執(zhí)行異議，人民法院應(yīng)當(dāng)按照下列情形，分別處理：

（一）該法律文書系就案外人與被執(zhí)行人之間的權(quán)屬糾紛以及租賃、借用、保管等不以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)權(quán)屬為目的的合同糾紛，判決、裁決執(zhí)行標(biāo)的歸屬于案外人或者向其返還執(zhí)行標(biāo)的且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，應(yīng)予支持；

（二）該法律文書系就案外人與被執(zhí)行人之間除前項所列合同之外的債權(quán)糾紛，判決、裁決執(zhí)行標(biāo)的歸屬于案外人或者向其交付、返還執(zhí)行標(biāo)的的，不予支持。

（三）該法律文書系案外人受讓執(zhí)行標(biāo)的的拍賣、變賣成交裁定或者以物抵債裁定且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，應(yīng)予支持。

金錢債權(quán)執(zhí)行中，案外人依據(jù)執(zhí)行標(biāo)的被查封、扣押、凍結(jié)后作出的另案生效法律文書提出排除執(zhí)行異議的，人民法院不予支持。

四、   特殊情況下，執(zhí)行異議之訴能排除抵押權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)

在金錢債權(quán)執(zhí)行中，如果案外人符合《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十八條、第二十九條并提出執(zhí)行異議，即使抵押權(quán)人對抵押財產(chǎn)進行了謹(jǐn)慎調(diào)查、辦理了抵押登記，取得了生效法律文書，其抵押權(quán)仍有可能落空。

案例：原告劉某某與被告王某康、王某弟等案外人執(zhí)行異議之訴。（已隱去當(dāng)事人真實姓名）

【案情簡介】2015年7月16日，劉某某與王某弟、王某簽訂《房地產(chǎn)買賣合同》，約定劉某某購買王某弟、王某位于××花園××室房屋。并按照合同約定于2015年8月29日前支付完首付款。2015年9月15日，案涉房屋交付給劉某某。

      另查明，王某康與王某弟、王某民間借貸糾紛一案中，本院于2015年8月17日作出（2015）民初字第1483號民事裁定，查封王某弟、王某所有的位于××花園××室房屋。

2015年12月14日，本院作出（2015）民初字第1483號民事判決，現(xiàn)已發(fā)生法律效力。因王某弟、王某未履行義務(wù)，王某康向本院申請執(zhí)行。本院于2016年2月23日立案執(zhí)行。2016年3月28日，本院作出（2016）*0115執(zhí)1393號執(zhí)行裁定，凍結(jié)提取被執(zhí)行人王某弟、王某在××花園××室房產(chǎn)價款90萬元。當(dāng)日，本院制作協(xié)助執(zhí)行通知書，連同上述裁定書一并送達劉某某。

還查明，案涉房屋登記在王某弟、王某名下，該房屋上存在一次抵押，抵押金額為99萬元，抵押權(quán)人為中國郵政儲蓄銀行江寧*支行。

2015年12月28日，劉某某以王某、王某弟為被告向本院提起訴訟，要求繼續(xù)履行《房地產(chǎn)買賣合同》，協(xié)助辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)等。本院于2016年3月作出（2015）民初字第1367號民事判決，因案涉房屋被保全以及有抵押駁回劉某某的訴訟請求。后劉某某向*市中級人民法院提起上訴，*市中級人民法院于2016年9月作出（2016）*01民終5616號民事判決，駁回上訴、維持原判。

2017年1月，劉某某向本院提出執(zhí)行異議，本院于2017年3月10日作出（2017）*0115執(zhí)異12號執(zhí)行裁定書。劉某某不服前述裁定書向本院提起本案執(zhí)行異議訴訟。審理中，劉某某于2017年4月20日將剩余房款128萬元匯款至本院賬戶。

【法院裁決】裁判原文節(jié)選【*市*區(qū)人民法院（2017）*0115民初4656號】

當(dāng)事人的合法權(quán)利應(yīng)受法律保護?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十八條規(guī)定：金錢債權(quán)執(zhí)行中，買受人對登記在被執(zhí)行人名下的不動產(chǎn)提出異議，符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，人民法院應(yīng)予支持：（一）在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同；（二）在人民法院查封之前已合法占有該不動產(chǎn)；（三）已支付全部價款，或者已按照合同約定支付部分價款且將剩余價款按照人民法院的要求交付執(zhí)行；（四）非因買受人自身原因未辦理過戶登記。本案中，其一，在本院查封案涉房屋之前，劉某某與王某弟、王某已經(jīng)簽訂合法有效的書面買賣合同，劉某某亦占有了案涉房屋。其二，劉某某已經(jīng)支付部分房款，且將剩余房款匯入本院賬戶，可以認(rèn)定劉某某按照人民法院的要求交付執(zhí)行，已經(jīng)付清購房款。其三，案涉房屋設(shè)有抵押且在2015年8月17日被查封，在抵押權(quán)未滌除以及未解除查封之前，案涉房屋均無法辦理過戶登記。王某、王某弟將案涉房屋出售給劉某某，滌除抵押系王某、王某弟的義務(wù)。案涉房屋因王某、王某弟未滌除抵押以及因王某、王某弟原因被查封，致使無法辦理過戶登記，劉某某對此不存在過錯。綜上，劉某某的訴訟請求符合法律規(guī)定，本院予以支持。被告王某弟經(jīng)本院傳票傳喚，無正當(dāng)理由未到庭，可缺席判決。據(jù)此，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十七條、《最高人民法院關(guān)于適用的解釋》第三百一十一條、第三百一十二條、《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十八條、《中華人民共和國民事訴訟法》第一百四十四條之規(guī)定，缺席判決如下：

不得執(zhí)行位于××花園××室房屋。

【法律條文】

《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》

第二十七條申請執(zhí)行人對執(zhí)行標(biāo)的依法享有對抗案外人的擔(dān)保物權(quán)等優(yōu)先受償權(quán)，人民法院對案外人提出的排除執(zhí)行異議不予支持，但法律、司法解釋另有規(guī)定的除外。

第二十八條規(guī)定：“金錢債權(quán)執(zhí)行中，買受人對登記在被執(zhí)行人名下的不動產(chǎn)提出異議，符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，人民法院應(yīng)予支持：

（一）在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同；

（二）在人民法院查封之前已合法占有該不動產(chǎn)；

（三）已支付全部價款，或者已按照合同約定支付部分價款且將剩余價款按照人民法院的要求交付執(zhí)行；

（四）非因買受人自身原因未辦理過戶登記。

第二十九條 金錢債權(quán)執(zhí)行中,買受人對登記在被執(zhí)行的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名下的商品房提出異議，符合下列情形且其權(quán)利能夠排除執(zhí)行的，人民法院應(yīng)予支持：

（一）在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同；

（二）所購商品房系用于居住且買受人名下無其他用于居住的房屋；

（三）已支付的價款超過合同約定總價款的百分之五十。