2006年8月13日8時(shí)30分左右，趙某騎自行車經(jīng)所在村25組地段由南北向公路左拐彎進(jìn)入東西向公路向西行駛時(shí)，同時(shí)有楊某左手持物騎電動(dòng)自行車亦經(jīng)該地段由西向東行駛，因趙某在左拐彎過程中未讓在道路內(nèi)正常行駛的車輛優(yōu)先通行，其所騎自行車與楊某所騎電動(dòng)自行車相撞，致雙方跌倒，楊立俊經(jīng)送醫(yī)院搶救無效于同月15日死亡。公安交警部門認(rèn)定，趙某負(fù)事故的主要責(zé)任。

　　海安縣法院審理后認(rèn)為，趙某違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，造成一人死亡的重大事故，且負(fù)事故的主要責(zé)任，構(gòu)成交通肇事罪。其雖有從輕處罰情節(jié)，但因未能賠償被害方的經(jīng)濟(jì)損失，酌情從重作出了上述處罰。

　　評(píng)析：根據(jù)我國(guó)《刑法》第133條的規(guī)定，交通肇事罪是指違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的行為。該罪屬于“危害公共安全罪”的范疇，因此，有人認(rèn)為非機(jī)動(dòng)性交通工具不足以危及不特定或多數(shù)人的生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全，只有機(jī)動(dòng)性交通工具才會(huì)危及公共安全。使用非機(jī)動(dòng)性的交通運(yùn)輸工具從事交通運(yùn)輸活動(dòng)，不構(gòu)成交通肇事罪。那么，本案的定罪量刑是否恰當(dāng)?筆者與承辦該案的法官取得了聯(lián)系。承辦法官指出，非機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T能否成為交通肇事罪的主體，在我國(guó)刑法學(xué)界一直是一個(gè)爭(zhēng)議不休的問題，理論上和司法實(shí)踐中確實(shí)存在不同的主張和做法。她認(rèn)為，在駕駛非機(jī)動(dòng)性交通工具的行為具有危害公共安全性質(zhì)的情況下，把非機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T作為交通肇事罪的主體，符合《刑法》第133條的立法原意，也符合罪刑相適應(yīng)的原則。第一，《刑法》第133條的規(guī)定并沒有把非機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T排除在本罪的主體之外;《道路交通安全法》規(guī)定的“車輛”，也包括非機(jī)動(dòng)車輛。第二，機(jī)動(dòng)車輛與非機(jī)動(dòng)車輛造成的危害并無實(shí)質(zhì)性的區(qū)別，都會(huì)對(duì)公民的人身安全及公私財(cái)產(chǎn)造成重大損失。非機(jī)動(dòng)車一般具有速度慢、容易控制、沖擊力小的特點(diǎn)，但在特定情況下，駕駛非機(jī)動(dòng)車也可能危及公共安全。如按規(guī)定，遇有掉頭、轉(zhuǎn)彎等情形時(shí)電瓶車、小型拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車最高時(shí)速為15公里。這種速度，非機(jī)動(dòng)車也能超過。高速駕駛非機(jī)動(dòng)車，也會(huì)發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。第三，在有關(guān)司法解釋中也有體現(xiàn)。最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第8條第2款規(guī)定，在公共交通管理范圍內(nèi)，駕駛機(jī)動(dòng)車輛或者其他交通工具致人傷亡或者致使公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，分別依照《刑法》第134條、第135條、第233條等規(guī)定定罪處罰。運(yùn)用邏輯分析這一規(guī)定，在公共交通管理范圍內(nèi)，無論是駕駛機(jī)動(dòng)車輛還是使用其他交通工具發(fā)生重大事故的，應(yīng)按交通肇事罪處理。第四，非機(jī)動(dòng)車輛在我國(guó)大量使用，發(fā)生的事故較機(jī)動(dòng)車輛更多，若非機(jī)動(dòng)車輛肇事不以交通肇事罪論處，會(huì)出現(xiàn)處罰上的輕重不一的現(xiàn)象。

　　本案中，趙某騎自行車在行人較多、有機(jī)動(dòng)車來往的道路上行駛過程中，違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第69條所規(guī)定的“非機(jī)動(dòng)車通過沒有交通信號(hào)燈控制也沒有交通警察指揮的交叉路口，轉(zhuǎn)彎的非機(jī)動(dòng)車讓直行的車輛、行人優(yōu)先通行”，具有危害公共安全的性質(zhì)，又造成重大事故并負(fù)主要責(zé)任，定為交通肇事罪，是正確的。