危險駕駛罪
來源：張藝律師
發(fā)布時間：2014-05-05
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危險駕駛罪是指行為人在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節(jié)惡劣，或者在道路上醉酒駕駛機動車的行為。
量刑標準為保證《刑法修正案（八）》的正確實施，進一步規(guī)范公安機關辦理醉酒駕駛機動車犯罪的執(zhí)法活動，近日，公安部下發(fā)了《關于公安機關辦理醉酒駕駛機動車犯罪案件的指導意見》，就進一步規(guī)范現(xiàn)場調查、辦案期限、立案偵查等方面提出要求。
嚴格血樣提取條件
《意見》要求嚴格血樣提取條件，交通民警檢查中發(fā)現(xiàn)機動車駕駛人有酒后駕駛機動車嫌疑的，立即進行呼氣酒精測試，對涉嫌醉酒駕駛機動車、當事人對呼氣酒精測試結果有異議，或者拒絕配合呼氣酒精測試等方法測試以及涉嫌飲酒后、醉酒駕駛機動車發(fā)生交通事故的，應當立即提取血樣檢驗血液酒精含量。
《意見》強調要及時固定犯罪證據(jù)，對查獲醉酒駕駛機動車嫌疑人的經過、呼氣酒精測試和提取血樣過程應當及時制作現(xiàn)場調查記錄；有條件的，還應當通過拍照或者錄音、錄像等方式記錄；現(xiàn)場有見證人的，應當及時收集證人證言。
醉駕一律立案偵查
《意見》指出，要從嚴掌握立案標準，對經檢驗駕駛人血液酒精含量達到醉酒駕駛機動車標準的，一律以涉嫌危險駕駛罪立案偵查。對當事人被查獲后，為逃避法律追究，在呼氣酒精測試或者提取血樣前又飲酒，經檢驗其血液酒精含量達到醉酒駕駛機動車標準的，應當立案偵查。當事人經呼氣酒精測試達到醉酒駕駛機動車標準，在提取血樣前脫逃的，以呼氣酒精含量為依據(jù)立案偵查。
《意見》明確，要做好辦案銜接，在案件偵查終結后，對醉酒駕駛機動車犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分的，在案件移送人民檢察院審查起訴前，依法吊銷犯罪嫌疑人的機動車駕駛證。
《意見》要求加強執(zhí)法辦案管理，進一步明確辦案要求，細化呼氣酒精測試、血樣提取和保管等重點環(huán)節(jié)的辦案標準和辦案流程，提高辦案工作信息化水平，大力推行網上辦案，加強網上監(jiān)控和考核。
危險駕駛罪構成
犯罪客觀方面，在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節(jié)惡劣，或者在道路上醉酒駕駛機動車的行為。本罪為危險犯，只要行為人在道路上駕駛機動車追逐競駛、或者在道路上醉酒駕駛機動車，即構成本罪。
犯罪主體，自然人。
危險駕駛罪量刑要求
犯本罪的，根據(jù)刑法第133條之一的規(guī)定，處拘役，并處罰金。
危險駕駛行為同時構成交通肇事罪或者以危險方法危害公共安全罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰，不實行數(shù)罪并罰。
相關法律法規(guī)
刑法修正案（八）全文：關于公安機關辦理醉酒駕駛機動車犯罪案件的指導意見
社會影響
“危險駕駛”入罪引起社會高度關注。全國人大常委會開始二審的刑法修正案（八）草案，對“危險駕駛犯罪”條款進行了再次修改，進一步加大了對醉駕、飆車等危險駕駛行為的懲罰力度。
根據(jù)最新的修改，醉酒駕駛機動車，不管情節(jié)是否惡劣、是否造成后果，都將按照“危險駕駛”定罪，處以拘役，并處罰金。同時，二審草案稿規(guī)定，如果有醉駕、飆車等行為，同時構成其他犯罪的，將依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。對危險駕駛行為的處罰，是我國司法理論界、實務界和社會大眾呼吁需要從立法層面解決的問題。據(jù)了解，世界各國也存在醉駕、飆車的社會問題，各國也紛紛通過立法防患于未然，起到預防犯罪的作用。
針對醉酒駕車、飆車等危害公共安全的行為，刑法修正案（八）草案一審稿增加了危險駕駛犯罪，規(guī)定：“在道路上醉酒駕駛機動車的，或者在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節(jié)惡劣的，處拘役，并處罰金?！?/span>
犯罪構成
犯罪客觀方面，在道路上駕駛機動車追逐競駛，情節(jié)惡劣，或者在道路上醉酒駕駛機動車的行為。本罪為危險犯，只要行為人在道路上駕駛機動車追逐競駛、或者在道路上醉酒駕駛機動車，即構成本罪。
犯罪主體，自然人。
犯罪主觀方面，故意。
量刑要求
犯本罪的，根據(jù)刑法第133條之一的規(guī)定，處拘役，并處罰金。
危險駕駛行為同時構成交通肇事罪或者以危險方法危害公共安全罪等犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰，不實行數(shù)罪并罰。
執(zhí)法措施
為保證《刑法修正案（八）》的正確實施，進一步規(guī)范公安機關辦理醉酒駕駛機動車犯罪的執(zhí)法活動，2011年9月13日，公安部下發(fā)了《關于公安機關辦理醉酒駕駛機動車犯罪案件的指導意見》，就進一步規(guī)范現(xiàn)場調查、辦案期限、立案偵查等方面提出要求。
《意見》要求嚴格血樣提取條件，交通民警檢查中發(fā)現(xiàn)機動車駕駛人有酒后駕駛機動車嫌疑的，立即進行呼氣酒精測試；對涉嫌醉酒駕駛機動車的當事人對呼氣酒精測試結果有異議，或者拒絕配合呼氣酒精測試等以及涉嫌飲酒后、醉酒駕駛機動車發(fā)生交通事故的，應當立即提取血樣檢驗血液酒精含量。
《意見》強調要及時固定犯罪證據(jù)，對查獲醉酒駕駛機動車嫌疑人的經過、呼氣酒精測試和提取血樣過程應當及時制作現(xiàn)場調查記錄；有條件的，還應當通過拍照或者錄音、錄像等方式記錄；現(xiàn)場有見證人的，應當及時收集證人證言。
《意見》指出，要從嚴掌握立案標準，對經檢驗駕駛人血液酒精含量達到醉酒駕駛機動車標準的，一律以涉嫌危險駕駛罪立案偵查。對當事人被查獲后，為逃避法律追究，在呼氣酒精測試或者提取血樣前又飲酒，經檢驗其血液酒精含量達到醉酒駕駛機動車標準的，應當立案偵查。當事人經呼氣酒精測試達到醉酒駕駛機動車標準，在提取血樣前脫逃的，以呼氣酒精含量為依據(jù)立案偵查。
《意見》明確，要做好辦案銜接，在案件偵查終結后，對醉酒駕駛機動車犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分的，在案件移送人民檢察院審查起訴前，依法吊銷犯罪嫌疑人的機動車駕駛證。
《意見》要求加強執(zhí)法辦案管理，進一步明確辦案要求，細化呼氣酒精測試、血樣提取和保管等重點環(huán)節(jié)的辦案標準和辦案流程，提高辦案工作信息化水平，大力推行網上辦案，加強網上監(jiān)控和考核。
寫入刑法
2010年8月，按照全國人大常委會立法計劃，有關部門已經啟動了《刑法修正案（八）》的研究起草工作，這是繼1997年刑法修訂以來對刑法進行的一次較為全面的修改。惡意拖欠員工工資和醉酒駕車相關內容已寫入刑法修正草案，并在8月下旬提交全國人大常委會會議進行審議。惡意欠薪罪和危險駕駛罪或單獨設立，2010年年內有望獲得通過。
危險駕駛罪將醉酒駕駛機動車、在城鎮(zhèn)違法高速駕駛機動車競逐等嚴重危害公共安全的交通違法行為納入其中。
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