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          蔡佳盛律師

          蔡佳盛

          律師
          服務(wù)地區(qū):廣東

          擅長(zhǎng):婚姻家庭,合同糾紛,知識(shí)產(chǎn)權(quán),刑事案件,公司企業(yè),交通事故,債權(quán)債務(wù)

          最高人民法院量刑規(guī)范化的指導(dǎo)意見(jiàn)

          來(lái)源:蔡佳盛律師
          發(fā)布時(shí)間:2017-12-28
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          第一章    總則
          第一條    為規(guī)范法官的自由裁量權(quán),防止量刑失衡,實(shí)現(xiàn)懲罰和預(yù)防犯罪的目的,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《江蘇省高級(jí)人民法院量刑指導(dǎo)規(guī)則(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合南京市刑事審判量刑實(shí)踐,制定本意見(jiàn)。
          第二條    量刑時(shí),應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,保障刑罰功能的充分發(fā)揮和刑罰目的的有效實(shí)現(xiàn)。
          第三條    對(duì)被告人依法判處刑罰,應(yīng)當(dāng)符合犯罪的社會(huì)危害性和被告人的人身危險(xiǎn)性,與被告人的罪行及其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。
          第四條    基準(zhǔn)刑是指對(duì)已確定適用一定幅度法定刑的個(gè)罪,在排除各種法定和酌定情節(jié)的情況下,僅依其一般既遂狀態(tài)的犯罪構(gòu)成的基本事實(shí)而應(yīng)判處的刑罰。
          第五條    量刑要素的提取、量刑要素的適用規(guī)則、個(gè)別刑罰適用原則等依照《江蘇省高級(jí)人民法院量刑指導(dǎo)規(guī)則(試行)》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
          第六條    在刑罰適用時(shí),應(yīng)遵守《江蘇省高級(jí)人民法院量刑指導(dǎo)規(guī)則(試行)》及本意見(jiàn)的相關(guān)規(guī)定,遵守相關(guān)量刑平衡機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)不同法院、不同法官對(duì)案件事實(shí)基本相同的被告人作出的量刑結(jié)果基本平衡。
          第七條    合議庭、審判委員會(huì)討論相關(guān)案件量刑時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循本意見(jiàn)確定的規(guī)則。
          第八條    裁判文書應(yīng)闡明量刑理由,以增加量刑的透明性,促進(jìn)審判公開(kāi),《意見(jiàn)》作為內(nèi)部規(guī)定,不得在裁判文書中公開(kāi)引用。
          第九條    死刑、財(cái)產(chǎn)刑的適用及對(duì)未成年被告人的量刑,依照上級(jí)人民法院發(fā)布的專門司法解釋及相關(guān)意見(jiàn)執(zhí)行。
          第十條    本意見(jiàn)如與上級(jí)人民法院新的司法解釋、規(guī)定不一致的,應(yīng)按照上級(jí)法院新的司法解釋、規(guī)定執(zhí)行。

          第二章    分 則
          第一節(jié)    故意傷害罪

          第十一條    量刑基準(zhǔn)的確定
          [三年以下有期徒刑、拘役、管制的量刑基準(zhǔn)]
          故意傷害致人輕傷的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑一年六個(gè)月。
          [三年以上十年以下有期徒刑的量刑基準(zhǔn)]
          故意傷害他人身體致人重傷,尚未達(dá)到殘疾標(biāo)準(zhǔn)的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑四年。
          故意傷害他人身體致人重傷,造成被害人10級(jí)傷殘的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑四年六個(gè)月,每增加1級(jí)殘疾等次,基準(zhǔn)刑增加六個(gè)月。
          [十年以上有期徒刑的量刑基準(zhǔn)]
          故意傷害他人身體,以特別殘忍手段致人重傷造成被害人6級(jí)以上(含6級(jí))傷殘的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑十一年,每增加1級(jí)殘疾等次,基準(zhǔn)刑增加一年。
          [無(wú)期徒刑的量刑基準(zhǔn)]
          故意傷害他人身體,以特別殘忍手段致人重傷造成被害人2級(jí)以上(含2級(jí))傷殘的,基準(zhǔn)刑為無(wú)期徒刑。
          故意傷害他人身體致人死亡的,基準(zhǔn)刑為無(wú)期徒刑。
          第十二條    分格原則
          基準(zhǔn)刑為三年以下有期徒刑的,量刑格[1]為3個(gè)月。
          基準(zhǔn)刑為三年以上有期徒刑的,量刑格為6個(gè)月。
          第十三條    量刑情節(jié)的適用
          〔從重情節(jié)〕
          1、有累犯情節(jié)的,可以在1—3個(gè)量刑格內(nèi)從重處罰。
          2、致被害人輕傷時(shí),具有下列情形之一的,可以在1—2個(gè)量刑格內(nèi)從重處罰:
          (1)致被害人輕傷偏重的;
          (2)致被害人多處輕傷或者致二人以上(含二人)輕傷的。
          3、致被害人重傷時(shí),具有下列情形之一的,可以在1—3個(gè)量刑格內(nèi)從重處罰:
          (1)致被害人重傷但未達(dá)到殘疾標(biāo)準(zhǔn)時(shí),屬于重傷偏重的;
          (2)致被害人多處重傷或者致二人以上(含二人)重傷的。
          4、具有下列情形之一的,可以在1—2個(gè)量刑格內(nèi)從重處罰:
          (1)有預(yù)謀持械或者持槍并傷人的;
          (2)手段殘忍或者動(dòng)機(jī)卑劣的。
          5、致被害人輕傷,被告人有賠償能力但拒不賠償?shù)?,可以?個(gè)量格內(nèi)從重處罰;致被害人重傷,被告人有賠償能力但拒不賠償?shù)?,可以?—2個(gè)量刑格內(nèi)從重處罰。
          6、具有下列情形之一的,可以在1個(gè)量刑格內(nèi)從重處罰:
          (1)被告人有過(guò)錯(cuò)且被害人無(wú)過(guò)錯(cuò)的;
          (2)曾因毆打他人,被治安處罰2次以上的。
          〔從輕、減輕情節(jié)〕
          1、基準(zhǔn)刑為三年以下有期徒刑,致被害人輕傷偏輕的,可以在1—3個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰。
          基準(zhǔn)刑為三年以上有期徒刑,致被害人重傷偏輕的,可以在1—2個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰。
          2、被害人有過(guò)錯(cuò)的,可以在1—3個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰;基準(zhǔn)刑為十年以上有期徒刑的,可以在1—5個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰。
          3、被告人全部賠償或者大部分賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失的,可以在1—3個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰。
          被告人與被害人達(dá)成和解且得到被害人諒解的,可以在2—5個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰;被害人系輕傷(輕傷偏輕)、被告人認(rèn)罪態(tài)度較好且無(wú)其他法定從重情節(jié)的,可以考慮管制或者免予刑事處罰。
          4、有自首情節(jié)的,可以在2—4個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰或者減輕處罰;基準(zhǔn)刑為三年以下有期徒刑且犯罪較輕的,可以考慮拘役、管制或者免予刑事處罰。
          5、有立功表現(xiàn)的,可以在1—3個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰或者減輕處罰。
          有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕處罰;基準(zhǔn)刑為三年以下有期徒刑且犯罪較輕的,可以考慮拘役、管制或者免予刑事處罰。
          既有自首又有重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)減輕處罰;基準(zhǔn)刑為三年以下有期徒刑,可以考慮免予刑事處罰、管制或者拘役。
          6、犯罪后積極搶救被害人的,可以在1—2個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰。
          7、具有坦白、認(rèn)罪態(tài)度較好或者親屬間因家庭瑣事而致人傷害的,可以在1—2個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰。
          8、具有法定可以減輕處罰情節(jié),認(rèn)罪態(tài)度較好,被告人賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失且得到被害人諒解,若無(wú)其他法定從重情節(jié),基準(zhǔn)刑為三年以下有期徒刑的,可以考慮判處拘役、管制或者免除處罰;基準(zhǔn)刑為三年以上有期徒刑的,一般應(yīng)當(dāng)減輕處罰。
          9、被告人有2個(gè)以上法定從輕、減輕情節(jié)或雖只有2個(gè)情節(jié),其中之一為應(yīng)當(dāng)減輕情節(jié)的;沒(méi)有其他妨礙從輕、減輕處罰情節(jié)的,可以考慮跨法定刑幅度減輕處罰或者適用免予刑事處罰,該情形應(yīng)由審委會(huì)討論決定,基層法院并需向市法院匯報(bào),由市法院統(tǒng)一、平衡。

          第二節(jié)    搶劫罪

          第十四條    量刑基準(zhǔn)的確定
          〔三年以上十年以下有期徒刑的量刑基準(zhǔn)〕
          搶劫一次,基準(zhǔn)刑為有期徒刑四年。
          搶劫二次,基準(zhǔn)刑為有期徒刑六年。
          搶劫取得財(cái)物,數(shù)額超過(guò)2000元,基準(zhǔn)刑增加六個(gè)月;每增加數(shù)額1500元,基準(zhǔn)刑增加六個(gè)月。
          〔十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑的量刑基準(zhǔn)〕
          根據(jù)刑法第二百六十三條,有下列情形之一的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑十一年:
          1、入戶搶劫的;
          2、在公共交通工具上搶劫的;
          3、搶劫銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的;
          4、多次搶劫或者搶劫數(shù)額巨大的;
          5、搶劫致人重傷的;
          6、冒充軍警人員搶劫的;
          7、持槍搶劫的;
          8、搶劫軍用物資或者搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救濟(jì)物資的。
          多次搶劫并且數(shù)額巨大的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑十二年。
          入戶搶劫并且數(shù)額巨大的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑十二年。
          除上述情形外,同時(shí)具有兩種以上刑法第二百六十三條規(guī)定的情形的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑十三年。
          搶劫取得財(cái)物數(shù)額巨大,超過(guò)1萬(wàn)元以上的,每增加5萬(wàn)元,基準(zhǔn)刑增加一年。
          搶劫多次,次數(shù)超過(guò)6次的,基準(zhǔn)刑增加一年;次數(shù)超過(guò)10次的,基準(zhǔn)刑增加一年六個(gè)月。
          具有以下情節(jié)的,基準(zhǔn)刑為無(wú)期徒刑:
          1、搶劫致人重傷,且造成被害人6級(jí)以上(含6級(jí))嚴(yán)重傷殘的;
          2、搶劫致二人以上重傷的;
          3、同時(shí)具有兩種以上刑法第二百六十三條規(guī)定的情形的,并造成惡劣社會(huì)影響的;
          4、同時(shí)具有三種以上刑法第二百六十三條規(guī)定的情形的;
          5、搶劫數(shù)額達(dá)20萬(wàn)元以上,且同時(shí)具有刑法第二百六十三條規(guī)定的其他情形之一(不含多次)或造成惡劣社會(huì)影響的。
          第十五條    分格原則
          基準(zhǔn)刑為有期徒刑的,量刑格均為6個(gè)月。
          第十六條    量刑情節(jié)的適用
          〔從重情節(jié)〕
          1、具有下列情形之一的,可以在2-3個(gè)量刑格內(nèi)從重處罰:
          (1)在遭受災(zāi)害時(shí)實(shí)施搶劫的;
          (2)在預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害期間,聚眾“打砸搶”,毀壞或者搶走公私財(cái)物的首要分子,以搶劫罪論處的。
          2、綁架過(guò)程中又當(dāng)場(chǎng)劫取被害人隨身攜帶財(cái)物,同時(shí)觸犯綁架罪與搶劫罪,若擇一重罪以搶劫罪論處的,可以在2-3個(gè)量刑格內(nèi)從重處罰。
          3、以違禁品為目標(biāo)實(shí)施搶劫,劫得的違禁品達(dá)到非法持有該違禁品應(yīng)予追訴的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的,可以在1-3個(gè)量刑格內(nèi)從重處罰。
          4、搶劫致人輕微傷的,每增加輕微傷一人,可以在1個(gè)量刑格內(nèi)從重處罰;搶劫致人輕傷的,每增加一人,可以在1-2個(gè)量刑格內(nèi)從重處罰;搶劫致人傷殘的,每增加一人,可以在1-3個(gè)量刑格內(nèi)從重處罰。麻醉?yè)尳賹?duì)人身體造成傷害的,每增加一人,可以在1個(gè)量刑格內(nèi)從重處罰。(以上若有重疊,則選擇一個(gè)較重的幅度,不重復(fù)計(jì)算。)
          5、持械搶劫的,可以在2-3個(gè)量刑格內(nèi)從重處罰。
          6、具有下列情形之一的,可以在1-2個(gè)量刑格內(nèi)從重處罰:
          (1)對(duì)實(shí)施強(qiáng)奸等其他暴力犯罪后當(dāng)場(chǎng)劫取被害人財(cái)物構(gòu)成搶劫罪的;
          (2)對(duì)受害人為未成年人、老人、殘疾人等法律、法規(guī)予以特殊保護(hù)的群體實(shí)施搶劫犯罪的;
          (3)駕駛機(jī)動(dòng)車奪取他人財(cái)物,以搶劫罪論處的;
          (4)三人以上結(jié)伙搶劫的;
          (5)有預(yù)謀搶劫、流竄作案或者有其他惡劣情節(jié)的。
          7、累犯,可以在2-4個(gè)量刑格內(nèi)從重處罰。
          〔從輕、減輕情節(jié)〕
          1、有自首情節(jié)的,可以在2-4個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰或者減輕處罰。犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺(jué)或者雖被發(fā)覺(jué)但犯罪嫌疑人尚未受到訊問(wèn)、未被采取強(qiáng)制措施時(shí)主動(dòng)、直接投案自首,沒(méi)有其他從重情節(jié)的,一般可予減輕處罰。
          2、有立功表現(xiàn)的,可以在1-3個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰或者減輕處罰。有重大立功表現(xiàn)的,一般可以減輕處罰。
          3、犯罪未遂的,可以在2-4個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰。暴力程度較低,未造成實(shí)際損害的,一般可予減輕處罰。
          4、被告人系初犯,認(rèn)罪態(tài)度較好,如自愿認(rèn)罪,適用簡(jiǎn)易程序或普通程序簡(jiǎn)化審,或如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的罪行,可以在1個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰。如供述的是同種較重余罪,一般應(yīng)當(dāng)在1—2個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰。
          5、具有下列情形之一的,可以在1—2個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰:
          (1)被告人主動(dòng)賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失的;
          (2)轉(zhuǎn)化型搶劫,僅以暴力或語(yǔ)言相威脅的;
          (3)積極預(yù)繳財(cái)產(chǎn)刑的。
          6、具有下列情形之一的,可以在1個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰:
          (1)共同犯罪分子到案后,揭發(fā)同案犯共同犯罪事實(shí)的;
          (2)被告人協(xié)助司法機(jī)關(guān)追回贓款、贓物的。
          7、被告人有2個(gè)以上法定從輕、減輕情節(jié)或雖只有2個(gè)情節(jié),其中之一為應(yīng)當(dāng)減輕情節(jié)的;沒(méi)有其他妨礙從輕、減輕處罰情節(jié)的,可以考慮跨法定刑幅度減輕處罰或者適用免予刑事處罰,該情形應(yīng)由審委會(huì)討論決定,基層法院并需向市法院匯報(bào),由市法院統(tǒng)一、平衡。

          第三節(jié)    盜竊罪

          第十七條    量刑基準(zhǔn)的確定
          [免予刑事處罰的量刑基準(zhǔn)〕
          因生活困難所迫,盜竊少量財(cái)物或盜竊近親屬、鄰居等少量財(cái)物,案發(fā)后能積極退賠全部或大部分贓物,得到被害人諒解的,基準(zhǔn)刑為免予刑事處罰。
          〔拘役、管制、單處罰金的量刑基準(zhǔn)〕
          盜竊數(shù)額1000元以上不滿2000元;盜竊自行車的價(jià)值難以確定,但已達(dá)5輛以上;扒竊數(shù)額達(dá)到600元以上;盜竊農(nóng)戶的家禽、家畜等生產(chǎn)、生活資料,雖然未達(dá)到“數(shù)額較大標(biāo)準(zhǔn)”,但情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重,以盜竊罪論處的,基準(zhǔn)刑為罰金刑或管制刑。
          盜竊數(shù)額未達(dá)到起訴標(biāo)準(zhǔn),但一年內(nèi)入戶盜竊或者在公共場(chǎng)所扒竊 3次以上,以盜竊罪論處的,基準(zhǔn)刑為拘役刑。
          盜竊數(shù)額不滿5000元,犯罪行為未造成實(shí)際損失,能夠?qū)嶋H交納罰金,無(wú)法定從重情節(jié),又具有下列情形之一的,可以考慮單獨(dú)適用罰金刑:
          (1)具有法定從輕、減輕情節(jié)的;
          (2)初犯、偶犯,認(rèn)罪、悔罪態(tài)度較好的。
          〔三年以下有期徒刑的量刑基準(zhǔn)〕
          盜竊數(shù)額1000元以上不滿2000元,有下列情形之一的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑六個(gè)月:
          (1)扒竊或流竄作案的;
          (2)慣犯。
          盜竊數(shù)額2000元以上不滿1萬(wàn)元的,犯罪數(shù)額2000元,基準(zhǔn)刑為有期徒刑六個(gè)月,每增加犯罪數(shù)額1000元,基準(zhǔn)刑增加三個(gè)月。
          盜竊數(shù)額滿800元,并具有下列情形之一的,可以依法追究其刑事責(zé)任,基準(zhǔn)刑為有期徒刑六個(gè)月,每增加一個(gè)情形,基準(zhǔn)刑增加六個(gè)月:
          (1)以破壞性手段盜竊造成公私財(cái)產(chǎn)損失的;
          (2)盜竊殘疾人、孤寡老人或者喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物的;
          (3)教唆未成年人盜竊;服刑或勞教期間,緩刑、假釋考驗(yàn)期間內(nèi)或者監(jiān)外執(zhí)行期間盜竊;因盜竊免予刑事處罰后二年內(nèi)又盜竊的;
          (4)造成嚴(yán)重后果或者具有其他惡劣情節(jié)的。
          盜竊增值稅專用發(fā)票或者可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票25份以上不滿50份的,基準(zhǔn)刑為管制刑;50份以上不滿100份的,基準(zhǔn)刑為拘役刑;100份以上不滿250份的,盜竊100份的基準(zhǔn)刑為有期徒刑六個(gè)月,每增加30份,基準(zhǔn)刑增加六個(gè)月。
          〔三至十年有期徒刑的量刑基準(zhǔn)〕
          盜竊數(shù)額為1萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的,犯罪數(shù)額1萬(wàn)元,基準(zhǔn)刑為有期徒刑三年六個(gè)月,每增加犯罪數(shù)額4000元,基準(zhǔn)刑增加六個(gè)月。
          盜竊數(shù)額1000元以上不滿1萬(wàn)元,具有下列情形之一,可以認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑三年六個(gè)月:
          (1)犯罪集團(tuán)的首要分子或者共同犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯;
          (2)盜竊金融機(jī)構(gòu)的;
          (3)導(dǎo)致被害人死亡、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的;
          (4)造成其他重大損失的。
          盜竊數(shù)額1000元以上不滿1萬(wàn)元,并具有下列情形之一,可以認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑三年:
          (1)流竄作案危害嚴(yán)重的;
          (2)犯罪數(shù)額達(dá)7000元以上的累犯;
          (3)盜竊救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物,造成嚴(yán)重后果的;
          (4)盜竊生產(chǎn)資料,嚴(yán)重影響生產(chǎn)的。
          〔十年以上有期徒刑的量刑基準(zhǔn)〕
          盜竊數(shù)額6萬(wàn)元,基準(zhǔn)刑為有期徒刑十年六個(gè)月,每增加犯罪數(shù)額4萬(wàn)元,基準(zhǔn)刑增加六個(gè)月。
          盜竊數(shù)額1萬(wàn)元以上不滿6萬(wàn)元,并具有下列情形之一的,可以認(rèn)定為情節(jié)特別嚴(yán)重的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑十年六個(gè)月:
          (1)        犯罪集團(tuán)的首要分子或者共同犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯;
          (2)           盜竊金融機(jī)構(gòu)的;
          (3)           導(dǎo)致被害人死亡、精神失?;蛘咂渌麌?yán)重后果的;
          (4)           造成其他重大損失的。
          盜竊數(shù)額1萬(wàn)元以上不滿6萬(wàn)元,并具有下列情形之一,可以認(rèn)定為情節(jié)特別嚴(yán)重的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑十年:
          (1)流竄作案危害嚴(yán)重的;
          (2)犯罪數(shù)額達(dá)5萬(wàn)元以上的累犯;
          (3)盜竊救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物,造成嚴(yán)重后果的;
          (4)盜竊生產(chǎn)資料,嚴(yán)重影響生產(chǎn)的。
          [無(wú)期徒刑的量刑基準(zhǔn)]
          盜竊數(shù)額50萬(wàn)元以上,且同時(shí)具有最高人民法院《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條第(三)項(xiàng)規(guī)定的第1、2、5、8種情形之一或第3、4、6、7中二種以上情形的,基準(zhǔn)刑為無(wú)期徒刑。
          盜竊數(shù)額100萬(wàn)元以上,基準(zhǔn)刑為無(wú)期徒刑。
          第十八條    分格原則
          基準(zhǔn)刑為三年以下有期徒刑的,量刑格為3個(gè)月。
          基準(zhǔn)刑為三年以上有期徒刑的,量刑格為6個(gè)月。
          第十九條    量刑情節(jié)的適用
          〔從重情節(jié)〕
          1、具有下列情形之一的,可以在2-4個(gè)量刑格內(nèi)從重處罰:
          (1)累犯;
          (2)教唆未滿十八周歲的人犯罪的教唆犯;
          (3)犯罪集團(tuán)的首要分子或共同犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯;
          (4)盜竊金融機(jī)構(gòu)的;
          (5)流竄作案危害嚴(yán)重的;
          (6)導(dǎo)致被害人死亡、精神失常或者其他嚴(yán)重后果的;
          (7)盜竊救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、醫(yī)療款物,造成嚴(yán)重后果的;
          (8)盜竊生產(chǎn)資料,嚴(yán)重影響生產(chǎn)的;
          (9)造成其他重大損失的。
          2、具有下列情形之一的,可以在1-2個(gè)量刑格內(nèi)從重處罰:
          (1)曾因違法犯罪被治安處罰或判刑等前科劣跡的;
          (2)將犯罪所得用于吸毒、賭博等違法犯罪活動(dòng)的;
          (3)入戶盜竊或者破壞性盜竊的;
          (4)攜帶兇器盜竊的;
          (5)盜竊生活、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、治病急需款或者外國(guó)人財(cái)物造成較大后果或者影響的;
          (6)犯罪數(shù)額已達(dá)到數(shù)額巨大、特別巨大情形中的多次盜竊的。
          〔從輕、減輕情節(jié)〕
          1、限制責(zé)任能力人、又聾又啞的人或盲人、未成年人犯罪的,一般可以在在1-3個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰。
          2、共同犯罪系從犯的,可以在2-4個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰或者減輕處罰,基準(zhǔn)刑為二年以下有期徒刑且無(wú)法定從重情節(jié)的,可以考慮拘役、管制、罰金或者免予刑事處罰。
          3、犯罪未遂的,可以在2-4個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰或者減輕處罰。
          4、有自首情節(jié)的,可以在2—4個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰或者減輕處罰;基準(zhǔn)刑為三年以下有期徒刑且犯罪較輕的,可以考慮拘役、管制、罰金或者免予刑事處罰。
          5、有立功表現(xiàn)的,可以在1—3個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰或者減輕處罰。
          有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕處罰;基準(zhǔn)刑為三年以下有期徒刑且犯罪較輕的,可以考慮拘役、管制、罰金或者免予刑事處罰。
          6、具有下列情形之一的,可以在1-2個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰:
          (1)剛成年的在校生或其他涉世不深的被告人;
          (2)基于生活、學(xué)習(xí)救急或治病等目的而盜竊的;
          (3)基于公益目的而盜竊的;
          (4)共同犯罪中作用相對(duì)較小的(未區(qū)分主從犯);
          (4)盜竊他人遺忘物、親屬財(cái)物或家庭財(cái)物的;
          (5)犯罪后在案發(fā)前自動(dòng)將贓物放回原處或返還被害人的;
          (6)案發(fā)前主動(dòng)交還贓物或案發(fā)后全部退贓或部分退贓的。
          7、有下列情形之一的,可以在1—2個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰:
          (1)臨時(shí)起意、順手牽羊的;
          (2)以偷還偷的;
          (3)檢舉他人的違法行為的;
          (4)主動(dòng)供述同種較重罪行或者供述同種余罪的;
          (5)認(rèn)罪態(tài)度好且適用普通程序簡(jiǎn)化審或者簡(jiǎn)易程序的。
          8、被告人有2個(gè)以上法定從輕、減輕情節(jié)或雖只有2個(gè)情節(jié),其中之一為應(yīng)當(dāng)減輕情節(jié)的;沒(méi)有其他妨礙從輕、減輕處罰情節(jié)的,可以考慮跨法定刑幅度減輕處罰或者適用免予刑事處罰,該情形應(yīng)由審委會(huì)討論決定,基層法院并需向市法院匯報(bào),由市法院統(tǒng)一、平衡。
          第二十條    其他
          〔緩刑適用但書〕
          有下列情形之一的,不適用緩刑:
          (1)扒竊或者跨縣、市流竄作案的;
          (2)慣犯;
          (3)未全部或者大部分退贓的;
          (4)未主動(dòng)接受財(cái)產(chǎn)刑處罰的;
          (5)盜竊作案在10次以上;
          (6)以破壞性手段盜竊造成公私財(cái)產(chǎn)損失的;盜竊殘疾人、孤寡老人或者喪失勞動(dòng)能力人的財(cái)物造成嚴(yán)重后果或者具有其他惡劣情節(jié)的。
          (7)具有最高人民法院《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條第(三)項(xiàng)規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”。
          第(3)、(4)項(xiàng)規(guī)定的情形,未成年犯除外。

          第四節(jié)    販賣毒品罪

          第二十一條    量刑基準(zhǔn)的確定
          〔三年以下有期徒刑、拘役、管制的量刑基準(zhǔn)〕
          販賣毒品基準(zhǔn)刑為有期徒刑六個(gè)月,販賣海洛因數(shù)量每增加1克,基準(zhǔn)刑增加三個(gè)月。
          〔三年以上七年以下有期徒刑的量刑基準(zhǔn)〕
          販賣海洛因7克,基準(zhǔn)刑為有期徒刑三年,販賣海洛因每增加1克,基準(zhǔn)刑增加一年。
          對(duì)于認(rèn)定多人多次情節(jié)嚴(yán)重的,嚴(yán)格把握,要結(jié)合其所販賣毒品的數(shù)量及販賣毒品的次數(shù),予以認(rèn)定。
          〔七年以上有期徒刑的量刑基準(zhǔn)〕
          販賣海洛因10克,基準(zhǔn)刑為有期徒刑七年,販賣海洛因數(shù)量每增加10克,基準(zhǔn)刑增加二年。
          〔十五年有期徒刑、無(wú)期徒刑的量刑基準(zhǔn)〕
          販賣海洛因50-200克,基準(zhǔn)刑為有期徒刑十五年(販賣海洛因100-200克有從重情節(jié),無(wú)從輕情節(jié)的,考慮判處無(wú)期徒刑。
          販賣海洛因200-300克,基準(zhǔn)刑為無(wú)期徒刑。
          第二十二條    分格原則
          基準(zhǔn)刑為三年以下有期徒刑的,量刑格為3個(gè)月。
          基準(zhǔn)刑為三年以上七年以下有期徒刑的,量刑格為6個(gè)月。
          基準(zhǔn)刑為七年以上十五年以下有期徒刑的,量刑格為1年。
          第二十三條    量刑情節(jié)的適用
          〔從重情節(jié)〕
          1、具有下列情形之一的,可以在1-3個(gè)量刑格內(nèi)從重處罰:
          (1)累犯;
          (2)毒品再犯。
          2、基準(zhǔn)刑為七至十五年有期徒刑,具有下列情形之一的,可以在1-2個(gè)量刑格內(nèi)從重處罰:
          (1)涉及向多人或者多次販賣毒品的;
          (2)國(guó)家工作人員販賣毒品的;
          (3)在戒毒、監(jiān)管場(chǎng)所販賣毒品的;
          (4)有組織地進(jìn)行涉毒犯罪活動(dòng)的;
          (5)利用、教唆未成年人販賣毒品的;
          (6)醫(yī)務(wù)工作者利用職務(wù)之便販賣毒品的。
          販賣海洛因100-200克,有上述情節(jié),且無(wú)從輕情節(jié)的,可以判處無(wú)期徒刑。
          〔從輕、減輕情節(jié)〕
          1、共同犯罪系從犯的,比照主犯所應(yīng)判法定刑減輕一格處罰,主犯量刑應(yīng)為三年以下有期徒刑的,可以考慮管制或者免予刑事處罰。
          共同犯罪系從犯,且有重大立功表現(xiàn)或自首情節(jié)的,可以比照主犯減輕兩格處罰;主犯量刑應(yīng)在七年以下有期徒刑的,可以考慮管制或者免予刑事處罰。
          2、共同犯罪系脅從犯的,應(yīng)比照從犯在1-2個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰。
          3、犯罪未遂的,應(yīng)比照既遂犯在1-2個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰。如犯罪涉及的毒品數(shù)量接近起點(diǎn)刑規(guī)定數(shù)量的,可以考慮減輕處罰。
          4、有立功表現(xiàn)的,可以在1-2個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰?;鶞?zhǔn)刑為有期徒刑六個(gè)月,無(wú)其他從重情節(jié)的,可以考慮判處緩刑、拘役或者管制。
          有重大立功表現(xiàn)的,除販賣毒品數(shù)量極大,應(yīng)當(dāng)適用死刑立即執(zhí)行的,可以從輕處罰外,其余應(yīng)減輕處罰(下一個(gè)法定刑的上限一格[2]);基準(zhǔn)刑為二年以下有期徒刑的可以考慮判處緩刑、拘役、管制或者免予刑事處罰。
          5、有自首情節(jié),基準(zhǔn)刑為有期徒刑六個(gè)月,無(wú)其他從重情節(jié)的,可以考慮判處緩刑、拘役、管制;基準(zhǔn)刑為三年、七年、十五年(數(shù)量剛達(dá)到某一法定刑的),可以考慮減輕處罰;其余可以在1-3個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰。
          有部分自首情節(jié)的,可根據(jù)其自首的毒品數(shù)量在被告人販賣的毒品總數(shù)量中所占比重予以從輕處罰。若自首數(shù)量占販賣的毒品總數(shù)量的80%以上,且販賣的毒品總數(shù)量剛達(dá)到某一法定刑的,可以考慮減輕處罰。
          有準(zhǔn)自首情節(jié)的,一般選擇在1—2個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰。
          犯罪后自首又有重大立功表現(xiàn)的,基準(zhǔn)刑在五年以下有期徒刑的可以考慮免予刑事處罰或判處緩刑。減輕一格處罰的,一般選擇下一個(gè)法定刑的下限一格。
          6、販賣毒品犯罪中存在犯意引誘的,可以減輕處罰;存在數(shù)量引誘的,應(yīng)當(dāng)在1-3個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰。
          7、具有下列情形之一的,可以在1—2個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰:
          (1)交待同種較重余罪的(可以根據(jù)被告人交待的毒品數(shù)量所占販賣毒品總數(shù)量的比重從輕處罰);
          (2)受人雇傭販賣毒品的。
          8、具有下列情形之一的,可以在1個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰:
          (1)認(rèn)罪態(tài)度好或者積極交納財(cái)產(chǎn)刑的;
          (2)毒品含量低的;
          (3)大部分毒品尚未流入社會(huì)或者被告人以販養(yǎng)吸的。
          9、被告人有2個(gè)以上法定從輕、減輕情節(jié)或雖只有2個(gè)情節(jié),其中之一為應(yīng)當(dāng)減輕情節(jié)的;沒(méi)有其他妨礙從輕、減輕處罰情節(jié)的,可以考慮跨法定刑幅度減輕處罰或者適用免予刑事處罰,該情形應(yīng)由審委會(huì)討論決定,基層法院并需向市法院匯報(bào),由市法院統(tǒng)一、平衡。

          第五節(jié)    受賄罪

          第二十四條    量刑基準(zhǔn)的確定
          [免予刑事處罰的量刑基準(zhǔn)]
          受賄數(shù)額5000元以上不滿1萬(wàn)元,犯罪后確有悔改表現(xiàn),積極退贓的,基準(zhǔn)刑為免予刑事處罰。
          [一年以上十年以下有期徒刑的量刑基準(zhǔn)]
          一年以上五年以下有期徒刑的量刑基準(zhǔn)
          受賄數(shù)額不滿5萬(wàn)元的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑三年。
          五年以上七年以下有期徒刑的量刑基準(zhǔn)
          受賄數(shù)額不滿5萬(wàn)元,具有3次以上索賄或給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以上情節(jié)的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑五年,每增加3次索賄或經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元的,基準(zhǔn)刑增加一年。
          具體個(gè)案是否具有“情節(jié)嚴(yán)重” 情形,可判處七至十年有期徒刑的,一般由審委會(huì)討論決定。
          [五年以上十年以下有期徒刑的量刑基準(zhǔn)]
          受賄數(shù)額5萬(wàn)元以上,不滿10萬(wàn)元的,基準(zhǔn)刑為有期徒刑六年。
          具體個(gè)案是否具有“情節(jié)特別嚴(yán)重”的情形,可判處無(wú)期徒刑的,一般由審委會(huì)討論決定。
          [十年以上十五年以下有期徒刑的量刑基準(zhǔn)]
          受賄數(shù)額10-20萬(wàn)元,基準(zhǔn)刑為有期徒刑十年;
          受賄數(shù)額20-50萬(wàn)元,基準(zhǔn)刑為有期徒刑十一年;
          受賄數(shù)額50-100萬(wàn)元,基準(zhǔn)刑為有期徒刑十二年;
          受賄數(shù)額100-150萬(wàn)元,基準(zhǔn)刑為有期徒刑十三年;
          受賄數(shù)額150-200萬(wàn)元,基準(zhǔn)刑為有期徒刑十四年;
          受賄數(shù)額200-300萬(wàn)元,基準(zhǔn)刑為有期徒刑十五年。
          [無(wú)期徒刑的量刑基準(zhǔn)]
          受賄數(shù)額達(dá)150萬(wàn)元,同時(shí)具有索賄(索賄數(shù)額應(yīng)占犯罪總額的30%以上)、拒不退贓、給國(guó)家造成50萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)損失的,基準(zhǔn)刑為無(wú)期徒刑。
          受賄數(shù)額達(dá)300萬(wàn)元,有上述三個(gè)量刑情節(jié)之一的,基準(zhǔn)刑為無(wú)期徒刑。
          受賄數(shù)額達(dá)500萬(wàn)元,基準(zhǔn)刑為無(wú)期徒刑。
          第二十五條    分格原則
          基準(zhǔn)刑為五年以下有期徒刑的,量刑格為6個(gè)月。
          基準(zhǔn)刑為五年以上有期徒刑的,量刑格為1年。
          第二十六條    量刑情節(jié)的適用
          [從重情節(jié)]
          1、具有下列情形之一的,可以在1—2個(gè)量刑格內(nèi)從重處罰:
          (1)索賄的;
          (2)累犯;
          (3)因受賄而造成生命、財(cái)產(chǎn)重大損失的。
          2、具有下列情形之一的,可以在1個(gè)量刑格內(nèi)從重處罰:
          (1)拒不退贓的;
          (2)因受賄行為曾受過(guò)黨紀(jì)、政紀(jì)處分的;
          (3)共同犯罪主犯的犯罪手段狡猾惡劣的;
          (4)受賄后又參與、支持其他犯罪活動(dòng)的;
          (5)訂立攻守同盟,銷毀罪證的。
          [從輕、減輕情節(jié)]
          1、自首情節(jié)
          (1)犯罪事實(shí)未被發(fā)覺(jué),主動(dòng)投案自首的;犯罪事實(shí)已被發(fā)覺(jué),但尚未受到訊問(wèn)、未被采取強(qiáng)制(雙規(guī))措施,主動(dòng)投案自首的;犯罪事實(shí)尚未發(fā)覺(jué),紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)因形跡可疑或調(diào)查取證需要,找行為人教育、盤問(wèn)或取證,行為人如實(shí)交待自己犯罪事實(shí)的,視為自首的;紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)覺(jué)的事實(shí)不構(gòu)成犯罪,而行為人又交待紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)不掌握的其他犯罪事實(shí)的,應(yīng)視為自首情形的。
          ①基準(zhǔn)刑為一至五年有期徒刑的,可以考慮適用緩刑或免予刑事處罰。
          ②基準(zhǔn)刑為五至十年有期徒刑的,一般選擇減輕處罰,減輕處罰所影響的刑罰量,一般情況下是下一個(gè)法定刑幅度上限的一格(即四至五年有期徒刑),可以再視情慎重決定是否適用緩刑。
          ③基準(zhǔn)刑為十至十五年有期徒刑的,一般選擇減輕處罰,減輕處罰所影響的刑罰量,一般情況下是下一個(gè)法定刑幅度上限的一格,(即八至十年有期徒刑),如同時(shí)具有其他酌定從輕處罰情節(jié),最多可以減至五年有期徒刑。
          ④基準(zhǔn)刑為無(wú)期徒刑的,一般選擇減輕處罰,減輕處罰所影響的刑罰量,一般情況下是下一個(gè)法定刑幅度上限的一格(即十三至十五年有期徒刑)。
          (2)紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)已經(jīng)發(fā)覺(jué)行為人的犯罪事實(shí),行為人交待的事實(shí)與紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)掌握的事實(shí)性質(zhì)不同的自首;犯罪后逃跑,在被通緝、追捕過(guò)程中,主動(dòng)投案自首的。
          ①基準(zhǔn)刑為一至五年有期徒刑,如同時(shí)具有其他法定或酌定從輕處罰情節(jié)之一的,可以考慮適用緩刑;
          ②基準(zhǔn)刑為五至十年有期徒刑的,一般選擇在1-2個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰。如同時(shí)具有其他1個(gè)法定從輕或同時(shí)具有2個(gè)以上酌定從輕情節(jié)的,可以考慮適用緩刑。
          ③基準(zhǔn)刑為十至十五年有期徒刑的,一般選擇在1-2個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰。但如果受賄數(shù)額不滿30萬(wàn)元的,并同時(shí)具有其他1個(gè)法定從輕或同時(shí)具有2個(gè)以上酌定從輕情節(jié)的,可以考慮減輕處罰,減輕處罰所影響的刑罰量,一般情況下是下一個(gè)法定刑幅度上限的一格(即八至十年有期徒刑)。
          ④基準(zhǔn)型為無(wú)期徒刑的,一般選擇減輕處罰,減輕處罰所影響的刑罰量,一般情況下是下一個(gè)法定刑幅度上限的一格(如十三至十五年有期徒刑)。
          2、立功表現(xiàn)
          (1)一般立功??梢詤⒄誟自首〕部分第2項(xiàng)的量刑規(guī)則。
          (2)重大立功??梢詤⒄铡沧允住巢糠值?項(xiàng)的量刑規(guī)則。
          適用立功表現(xiàn)量刑情節(jié)從寬處罰的幅度,應(yīng)略小于自首量刑情節(jié)。
          3、退贓表現(xiàn)
          (1)出于真誠(chéng)悔罪或聽(tīng)聞其他與本人犯罪無(wú)關(guān)聯(lián)的人員被查處,而畏罪退贓的,可以在1-2個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰。
          (2)因知曉與本人犯罪有一定關(guān)聯(lián)的人員被查處而退贓的,可以在1個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰。
          (3)案發(fā)后由本人或家屬代為積極退贓的,能配合司法機(jī)關(guān)追贓的,可以在1個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰。
          (4)全部及大部分退贓情形,按上述3項(xiàng)規(guī)定處理;部分退贓情形可以按照從輕幅度略低原則比照上述3項(xiàng)規(guī)定處理。
          4、有下列情形之一的,可以在1-2個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰:
          (1)積極預(yù)繳財(cái)產(chǎn)刑的;
          (2)被告人認(rèn)罪,適用簡(jiǎn)易程序或普通程序簡(jiǎn)化審的;
          (3)被告人將收受的財(cái)物以個(gè)人名義或單位名義用于救災(zāi)、扶貧、希望工程等社會(huì)公益性捐贈(zèng)活動(dòng)的。
          5、坦白
          (1)交待同種較重余罪,可以在1-2個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰。
          (2)交待同種余罪,可以在1個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰。
          6、具有下列情形之一的,可以在1個(gè)量刑格內(nèi)從輕處罰:
          (1)共同犯罪分子到案后,揭發(fā)同案犯罪共同犯罪事實(shí)的;
          (2)案發(fā)前主動(dòng)將收受的款物上繳廉政帳戶的;
          (3)私下將贓款、贓物用于公務(wù)支出的。
          第二十七條    其他
          〔緩刑但書〕
          除按照《江蘇省高級(jí)人民法院量刑指導(dǎo)規(guī)則》(試行)第二十四條規(guī)定,及最高人民法院《關(guān)于對(duì)貪污、受賄、挪用公款犯罪分子依法正確適用緩刑的若干規(guī)定》第三條規(guī)定的情形外,有下列情形之一的,不適用緩刑:
          (1)索賄3次以上,且總金額在5萬(wàn)元以上;
          (2)違法所得未退出的;
          (3)因受賄行為給國(guó)家造成較大經(jīng)濟(jì)損失的;
          (4)犯貪污、挪用公款、受賄三種犯罪中的數(shù)罪的;其他還犯有二種以上犯罪的。
          〔跨幅度減輕處罰〕
          被告人有2個(gè)以上法定從輕、減輕情節(jié)或雖只有2個(gè)情節(jié),其中之一為應(yīng)當(dāng)減輕情節(jié)的;沒(méi)有其他妨礙從輕、減輕處罰情節(jié)的,可以考慮跨法定刑幅度減輕處罰或者適用免予刑事處罰,該情形應(yīng)由審委會(huì)討論決定,基層法院并需向市法院匯報(bào),由市法院統(tǒng)一、平衡。

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