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          張德兆律師

          張德兆

          律師
          服務(wù)地區(qū):四川-南充

          擅長:婚姻家庭,債權(quán)債務(wù),損害賠償,勞動(dòng)糾紛,公司企業(yè),刑事案件

          住房租賃條例(征求意見稿)

          來源:張德兆律師
          發(fā)布時(shí)間:2020-09-11
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          住房租賃條例(征求意見稿)


          第一章  總  則



          第一條  為了規(guī)范住房租賃活動(dòng),維護(hù)住房租賃當(dāng)事人合法權(quán)益,構(gòu)建穩(wěn)定的住房租賃關(guān)系,促進(jìn)住房租賃市場健康發(fā)展,制定本條例。

          第二條  本條例適用于國有土地上住房的租賃活動(dòng)及其監(jiān)督管理。

          第三條  國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國住房租賃活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

          省、自治區(qū)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和直轄市人民政府房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房租賃活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

          市、縣人民政府房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房租賃活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

          縣級(jí)以上人民政府公安、市場監(jiān)督管理、金融監(jiān)管、稅務(wù)等部門依照本條例和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)住房租賃活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

          第四條  街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)協(xié)助房產(chǎn)管理等有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)住房租賃活動(dòng)的監(jiān)督管理。

          第五條  住房租賃實(shí)行實(shí)名交易制度,當(dāng)事人在住房租賃活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)身份信息。

          在住房租賃活動(dòng)中采集的信息受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人需要獲取他人信息的,應(yīng)當(dāng)依法取得并確保信息安全,不得非法收集、使用、加工、傳輸他人信息,不得非法買賣、提供或者公開他人信息。



          第二章  出租與承租



          第六條  出租人出租住房應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,確保出租的住房符合建筑、消防等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求,并具備供水、供電等必要的生活條件。

          出租住房的室內(nèi)裝修應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不得危及承租人的人身健康。

          禁止將不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、消防安全要求或者室內(nèi)裝修國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的住房以及其他依法不得出租的住房出租。

          第七條  出租人應(yīng)當(dāng)為承租人提供必要的居住空間。廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室等非居住空間,不得出租用于居住。

          設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定必要的居住空間標(biāo)準(zhǔn),明確符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的單間租住人數(shù)和人均租住面積。

          第八條 住房出租人和承租人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面住房租賃合同。

          簽訂住房租賃合同前,出租人應(yīng)當(dāng)向承租人出示身份證明、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書等證明住房權(quán)利歸屬的材料。承租人有權(quán)要求出租人配合其依法查詢、核實(shí)有關(guān)信息。承租人應(yīng)當(dāng)向出租人出示身份證明。

          第九條 在住房租賃合同期限內(nèi),除法律規(guī)定和合同約定的情形外,出租人或者承租人不得單方面解除住房租賃合同,不得單方面提高或者降低租金。

          第十條  出租人收取押金的,應(yīng)當(dāng)在住房租賃合同中約定押金的數(shù)額和返還時(shí)間。除住房租賃合同約定的情形以外,出租人不得扣減或者遲延返還押金。

          第十一條 未經(jīng)承租人同意,出租人不得擅自進(jìn)入租賃住房。有正當(dāng)理由確有必要進(jìn)入租賃住房的,出租人應(yīng)當(dāng)與承租人約定時(shí)間,承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。

          第十二條 出租人應(yīng)當(dāng)履行租賃住房的維修義務(wù),但當(dāng)事人另有約定的除外。出租人未及時(shí)履行維修義務(wù)的,承租人可以自行維修,維修費(fèi)用由出租人負(fù)擔(dān)。

          第十三條 承租人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,合理使用租賃住房,不得損壞、擅自拆除消防設(shè)施或者改動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)。未經(jīng)出租人同意,承租人不得擅自拆改室內(nèi)設(shè)施或者改動(dòng)房屋其他結(jié)構(gòu)。

          第十四條 承租人應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約。不得有任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物、違章搭建、侵占通道、高空拋物等損害他人合法權(quán)益的行為。

          第十五條 住房租賃合同期滿或者解除,承租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退租賃住房,出租人不得采取暴力、威脅或者其他非法方式迫使承租人騰退。承租人拒不騰退的,出租人可以依法要求承租人騰退租賃住房;造成損失的,承租人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

          第十六條 出租人和承租人簽訂住房租賃合同的,應(yīng)當(dāng)通過房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)進(jìn)行備案。住房租賃企業(yè)租賃住房或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)促成住房租賃的,由住房租賃企業(yè)或者房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)辦理住房租賃合同網(wǎng)簽備案。

          住房租賃合同網(wǎng)簽備案,不得收取任何費(fèi)用。

          第十七條 承租人可以持住房租賃合同,按照有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)居住證等,依法享受基本公共服務(wù)和便利。

          承租人按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)享受基本公共服務(wù)和便利的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)查詢住房租賃合同信息。



          第三章   租賃企業(yè)



          第十八條 住房租賃企業(yè)是指開展住房租賃經(jīng)營業(yè)務(wù),將自有房屋或者以合法方式取得的他人房屋提供給承租人居住,并與承租人簽訂住房租賃合同,向承租人收取租金的企業(yè)。

          第十九條 住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記,取得營業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營范圍中明確有住房租賃經(jīng)營業(yè)務(wù)。自然人轉(zhuǎn)租住房套數(shù)或者間數(shù)達(dá)到城市人民政府規(guī)定規(guī)模的,應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記。

          住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的自有資金、專業(yè)人員和管理能力,具體標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定。

          第二十條 住房租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全住房租賃信息查驗(yàn)、安全保障等內(nèi)部管理制度,如實(shí)記載相關(guān)信息,查驗(yàn)承租人身份證明,定期對(duì)租賃住房進(jìn)行安全檢查和維護(hù)。

          第二十一條 住房租賃企業(yè)等市場主體在從事住房租賃有關(guān)經(jīng)營活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國反壟斷法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等的有關(guān)規(guī)定,禁止哄抬租金、捆綁消費(fèi)等擾亂市場秩序的行為。

          第二十二條 住房租賃企業(yè)及其從業(yè)人員不得有下列行為:

          (一)發(fā)布虛假房源信息;

          (二)隱瞞住房租賃的重要信息;

          (三)以隱瞞、欺詐、脅迫、捆綁銷售等不正當(dāng)手段,誘騙或者迫使當(dāng)事人接受服務(wù);

          (四)違規(guī)提供金融產(chǎn)品和服務(wù);

          (五)利用承租人或者房屋權(quán)利人名義套取信貸資金;

          (六)克扣或者延遲返還租金押金;

          (七)泄露或者不當(dāng)使用客戶信息;

          (八)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

          第二十三條  住房租賃企業(yè)不得以隱瞞、欺騙、強(qiáng)迫等方式要求承租人使用住房租金貸款,不得以租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金貸款,不得在住房租賃合同中包含租金貸款相關(guān)內(nèi)容。

          商業(yè)銀行發(fā)放住房租金貸款,應(yīng)當(dāng)以備案的住房租賃合同為依據(jù),貸款期限不得超過住房租賃合同期限。

          第二十四條  國家鼓勵(lì)住房租賃企業(yè)與承租人簽訂租賃期限為3年以上的住房租賃合同。



          第四章  經(jīng)紀(jì)活動(dòng)



          第二十五條  國家實(shí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員實(shí)名登記制度。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員只能在一個(gè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事業(yè)務(wù),不得以個(gè)人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同。

          房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員包括從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的專業(yè)人員和其他從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員。

          從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的專業(yè)人員,是指通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員職業(yè)資格考試,取得職業(yè)資格證書的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員。

          第二十六條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的專業(yè)人員。具體標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定。

          房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置公示房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案信息、從業(yè)人員情況、服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

          第二十七條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布的住房地址、面積、租金和圖片等房源信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,在經(jīng)營場所、網(wǎng)站等不同渠道發(fā)布的房源信息應(yīng)當(dāng)一致。房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布房源信息前,應(yīng)當(dāng)核對(duì)并記錄委托人身份證明、住房權(quán)屬信息,實(shí)地查看住房,與委托人簽訂書面房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同,編制住房狀況說明書。

          房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)與委托人簽訂的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同、編制的住房狀況說明書應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的專業(yè)人員簽章,并按相關(guān)規(guī)定保存。

          第二十八條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)住房租賃服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

          房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)收費(fèi)前應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具收費(fèi)清單,列明收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)金額以及其他與收費(fèi)有關(guān)的事項(xiàng),收費(fèi)清單由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。

          房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)在住房租賃經(jīng)紀(jì)活動(dòng)中不得收取任何未予列明的費(fèi)用。

          通過房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)簽訂的住房租賃合同,租賃期間屆滿,出租人和承租人續(xù)訂或者重新簽訂住房租賃合同的,房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不得再次收取傭金等費(fèi)用。

          第二十九條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員不得有下列行為:

          (一)發(fā)布虛假房源信息;

          (二)隱瞞影響住房租賃的重要信息;

          (三)違規(guī)提供金融產(chǎn)品和服務(wù);

          (四)為依法不得出租的住房提供經(jīng)紀(jì)服務(wù);

          (五)強(qiáng)制代辦住房公積金提取等服務(wù)并額外收取費(fèi)用;

          (六)未經(jīng)當(dāng)事人同意,以當(dāng)事人名義簽訂住房租賃合同;

          (七)賺取租金差價(jià);

          (八)泄露或者不當(dāng)使用客戶信息;

          (九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

          第三十條  提供住房租賃信息發(fā)布服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)依法履行聯(lián)網(wǎng)備案責(zé)任,并對(duì)信息發(fā)布者的真實(shí)身份信息負(fù)責(zé),不得允許未備案、被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員發(fā)布房源信息。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道信息發(fā)布者有提供虛假材料、虛假信息等違法情形的,應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽相關(guān)信息等必要措施,保存相關(guān)記錄,并向有關(guān)部門報(bào)告;未采取必要措施造成他人損失的,依法與信息發(fā)布者承擔(dān)連帶責(zé)任。



          第五章  扶持措施



          第三十一條  設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地租賃住房供需狀況等因素,將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃,合理確定租賃住房建設(shè)規(guī)模,并在年度住房建設(shè)計(jì)劃和住房用地供應(yīng)計(jì)劃中予以安排。

          第三十二條  國家鼓勵(lì)通過新增用地專門建設(shè)租賃住房,在新建商品住房項(xiàng)目中配建租賃住房,利用整幢既有房屋用于出租,將商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅改建為租賃住房等方式,多渠道增加租賃住房供應(yīng)。

          國家鼓勵(lì)單位和個(gè)人將依法符合出租條件的住房出租,鼓勵(lì)出租人和承租人簽訂長期住房租賃合同。簽訂長期住房租賃合同且合同履行達(dá)到一定年限的,按照設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府的規(guī)定享受相應(yīng)的政策支持。

          第三十三條  住房租賃企業(yè)可以按照國家有關(guān)規(guī)定享受金融、稅收、土地等方面的優(yōu)惠政策。

          第三十四條  國家支持金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則創(chuàng)新針對(duì)住房租賃的金融產(chǎn)品和服務(wù),支持發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金,支持住房租賃企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等公司信用類債券及資產(chǎn)支持證券,專門用于發(fā)展住房租賃業(yè)務(wù)。

          住房租賃企業(yè)可以依法質(zhì)押住房租賃租金收益權(quán)。



          第六章  服務(wù)與監(jiān)督



          第三十五條  國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門制定并公布住房租賃合同示范文本和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同示范文本。

          第三十六條  直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立住房租賃指導(dǎo)價(jià)格發(fā)布制度,定期公布不同區(qū)域、不同類型租賃住房的市場租金水平信息。

          對(duì)于租金上漲過快的,可以采取必要措施穩(wěn)定租金水平。

          第三十七條  直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立住房租賃管理服務(wù)平臺(tái),提供機(jī)構(gòu)備案、房源核驗(yàn)、面積管理、信息發(fā)布、網(wǎng)簽備案、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等服務(wù),與公安、民政、自然資源、市場監(jiān)督管理、稅務(wù)、人力資源社會(huì)保障、審計(jì)、住房公積金等部門和單位建立信息互通共享機(jī)制,向社會(huì)提供安全、便捷、高效的服務(wù)。

          第三十八條  住房租賃企業(yè)存在支付房屋權(quán)利人租金高于收取承租人租金、收取承租人租金周期長于給付房屋權(quán)利人租金周期等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營行為的,房產(chǎn)管理等部門應(yīng)當(dāng)將其列入經(jīng)營異常名錄,加強(qiáng)對(duì)租金、押金使用等經(jīng)營情況的監(jiān)管。

          直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府可以建立住房租賃資金監(jiān)管制度,將租金、押金等納入監(jiān)管。

          第三十九條  房產(chǎn)管理部門可以委托實(shí)施單位,承擔(dān)住房租賃的具體服務(wù)和支持輔助工作。

          房產(chǎn)管理部門對(duì)實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的住房租賃具體服務(wù)和支持輔助行為負(fù)責(zé)監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

          第四十條  住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),向所在地房產(chǎn)管理部門辦理機(jī)構(gòu)備案。房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)依法將住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案信息向社會(huì)公開。

          第四十一條 住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員發(fā)布房源信息,應(yīng)當(dāng)取得委托人書面同意,發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、有效,不得發(fā)布位置、面積等與實(shí)際不符,價(jià)格、用途等與委托事項(xiàng)不符,以及法律法規(guī)規(guī)定不能出租的住房信息。

          第四十二條  房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門采取隨機(jī)抽取被檢查的住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式,對(duì)住房租賃市場進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查情況應(yīng)當(dāng)依法予以公開。

          第四十三條  房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門、房地產(chǎn)行業(yè)組織建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)誠信管理。

          住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員以及出租人和承租人的誠信記錄納入全國信用信息共享平臺(tái)。

          第四十四條  房地產(chǎn)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全住房租賃和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為規(guī)范、職業(yè)道德準(zhǔn)則等行規(guī)行約,加強(qiáng)自律管理,提升從業(yè)人員的專業(yè)水平,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

          第四十五條  在住房租賃活動(dòng)中,因押金返還、住房維修、騰退等產(chǎn)生糾紛的,由出租人和承租人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)、房地產(chǎn)行業(yè)組織或者房產(chǎn)管理等有關(guān)部門申請(qǐng)調(diào)解,也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。

          發(fā)生法律效力的判決、仲裁裁決、調(diào)解書應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行;拒不履行的,對(duì)方可以請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。



          第七章  法律責(zé)任



          第四十六條  房產(chǎn)管理部門和其他有關(guān)部門及其工作人員未依法履行住房租賃監(jiān)督管理職責(zé)的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

          第四十七條  出租人將不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、消防安全要求或者室內(nèi)裝修國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的住房以及其他依法不得出租的住房出租,或者將廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室等非居住空間出租的,由房產(chǎn)管理部門給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)個(gè)人處1萬元以上5萬元以下的罰款,對(duì)單位處10萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

          出租人未經(jīng)承租人同意擅自進(jìn)入租賃住房,采取暴力、威脅或者其他非法方式迫使承租人騰退租賃住房,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。

          第四十八條  承租人損壞、擅自拆除消防設(shè)施或者改動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)的,依照《中華人民共和國消防法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

          第四十九條  自然人轉(zhuǎn)租住房套數(shù)或者間數(shù)達(dá)到規(guī)定規(guī)模未辦理市場主體登記的,由市場監(jiān)督管理部門依法給予處罰。房產(chǎn)管理部門發(fā)現(xiàn)自然人轉(zhuǎn)租達(dá)到規(guī)定規(guī)模未辦理市場主體登記的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)市場監(jiān)督管理部門。

          第五十條  住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按照本條例規(guī)定辦理住房租賃合同網(wǎng)簽備案的,由房產(chǎn)管理部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5000元以上1萬元以下的罰款。

          第五十一條  住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)未按照本條例規(guī)定辦理備案的,由房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè),可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

          第五十二條  住房租賃企業(yè)違反本條例規(guī)定開展住房租金貸款業(yè)務(wù)的,由房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)1個(gè)月以上6個(gè)月以下,可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;屬于金融違法行為的,由金融監(jiān)管部門依法給予處罰。

          第五十三條  住房租賃企業(yè)有下列情形之一的,由房產(chǎn)管理部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)1個(gè)月以上6個(gè)月以下;有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。屬于違法經(jīng)營行為的,由市場監(jiān)督管理部門依法給予處罰。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

          (一)未達(dá)到規(guī)定的從事住房租賃經(jīng)營的資金、專業(yè)人員、管理水平要求;

          (二)未建立住房租賃信息查驗(yàn)、安全保障等內(nèi)部管理制度;

          (三)以隱瞞、欺騙、強(qiáng)迫等方式要求承租人使用住房租金貸款;

          (四)以租金優(yōu)惠等名義誘導(dǎo)承租人使用住房租金貸款;

          (五)在住房租賃合同中包含租金消費(fèi)貸款相關(guān)內(nèi)容。

          第五十四條  住房租賃企業(yè)有下列行為之一的,由房產(chǎn)管理部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)1個(gè)月以上6個(gè)月以下;可以處2萬元以上10萬元以下的罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

          (一)發(fā)布虛假房源信息;

          (二)隱瞞影響住房租賃的重要信息;

          (三)泄露或者不當(dāng)使用客戶信息。

          第五十五條  住房租賃企業(yè)有下列行為之一的,由房產(chǎn)管理部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)1個(gè)月以上6個(gè)月以下;有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。屬于金融違法行為的,由金融監(jiān)管部門依法給予處罰;屬于違法經(jīng)營行為的,由市場監(jiān)督管理部門依法給予處罰。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

          (一)違規(guī)提供金融產(chǎn)品和服務(wù);

          (二)利用承租人或者房屋權(quán)利人名義套取信貸資金;

          (三)克扣或者延遲返還租金押金的;

          (四)以隱瞞、欺詐、脅迫、捆綁銷售等不正當(dāng)手段,誘騙或者迫使當(dāng)事人接受服務(wù)。

          第五十六條 住房租賃企業(yè)等市場主體濫用市場支配地位,從事哄抬租金、捆綁消費(fèi)等擾亂市場秩序行為的,按照《反壟斷法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

          第五十七條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由房產(chǎn)管理部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)1個(gè)月以上6個(gè)月以下;可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。

          (一)未達(dá)到規(guī)定的從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的專業(yè)人員數(shù)量;

          (二)未按照規(guī)定公示機(jī)構(gòu)備案信息、從業(yè)人員情況、服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。

          第五十八條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由房產(chǎn)管理部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)1個(gè)月以上6個(gè)月以下;有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處2萬元以上10萬元以下的罰款。屬于價(jià)格違法行為的,由市場監(jiān)督管理部門依法給予處罰。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

          (一)發(fā)布虛假房源信息或者隱瞞影響住房租賃的重要信息;

          (二)強(qiáng)制代辦住房公積金提取等服務(wù)并額外收取費(fèi)用;

          (三)泄露或者不當(dāng)使用客戶信息。

          第五十九條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由房產(chǎn)管理部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)1個(gè)月以上6個(gè)月以下;有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處2萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市場監(jiān)督管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。屬于金融違法行為的,由金融監(jiān)管部門依法給予處罰。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

          (一)賺取租金差價(jià);

          (二)違規(guī)提供金融產(chǎn)品和服務(wù);

          (三)為依法不得出租的住房提供經(jīng)紀(jì)服務(wù);

          (四)未經(jīng)當(dāng)事人同意,以當(dāng)事人名義簽訂住房租賃合同。

          第六十條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員有本條例第五十八條、第五十九規(guī)定行為之一的,由房產(chǎn)管理部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,暫停其從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)1年;有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處2000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,5年內(nèi)不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

          第六十一條 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者未按照本條例規(guī)定履行聯(lián)網(wǎng)備案等責(zé)任的,由公安等有關(guān)主管部門依法給予處罰。

          網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營者未按照本條例規(guī)定履行審查責(zé)任,允許未備案、被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單的住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員發(fā)布房源信息,網(wǎng)絡(luò)信息管理部門可對(duì)其采取暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓等措施。

          住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違規(guī)發(fā)布房源信息的,網(wǎng)絡(luò)信息管理部門可限制其在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)發(fā)布房源信息。

          第六十二條  房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員同時(shí)在兩個(gè)以上房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),或者以個(gè)人名義承接房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的,由房產(chǎn)管理部門予以警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,暫停其從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)1年;有違法所得的,沒收違法所得,可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處2000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,5年內(nèi)不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,終身不得從事房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)。

          第六十三條  在住房租賃活動(dòng)中,非法收集、使用、加工、傳輸他人信息,或者非法買賣、提供、公開他人信息的,由房產(chǎn)管理、工業(yè)和信息化、公安、市場監(jiān)督管理等部門依法給予處罰;政府及其有關(guān)部門的工作人員有上述行為的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

          第六十四條  違反本條例規(guī)定的行為,依照刑法有關(guān)規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。



          第八章 附  則



          第六十五條  集體土地上依法建造的住房的租賃活動(dòng)及其監(jiān)督管理,參照本條例執(zhí)行。

          公共租賃住房等保障性住房的租賃活動(dòng)及其監(jiān)督管理,按照住房保障管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

          第六十六條  本條例自  年  月  日起施行。



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