荊華律師

如果企業(yè)對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的處罰不服，可以向作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議。申請稅務(wù)行政復(fù)議時(shí)，一般需提交行政復(fù)議申請書，包含基本情況、請求、事實(shí)和理由等。企業(yè)應(yīng)在知道具體行政行為之日起60日內(nèi)提出，書面或口頭申請均可以。因不可抗力或正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，該申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。對處罰決定不服時(shí)，他們有權(quán)向作出該處罰決定的稅務(wù)部門的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請。復(fù)議機(jī)關(guān)將依法對原處罰決定的合法性、合理性進(jìn)行審查，并作出維持、撤銷或變更原處罰決定的復(fù)議決定。

當(dāng)企業(yè)收到《稅務(wù)處理決定書》《稅務(wù)行政處罰決定書》時(shí)如有不服，首先應(yīng)按照《稅務(wù)處理決定書》先行繳清稅款和滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保后，才能夠啟動稅務(wù)行政復(fù)議程序；而對“已處罰款和加處罰款”的稅務(wù)處罰決定，則可以直接提起復(fù)議。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在稅務(wù)爭議的行政復(fù)議案件中，經(jīng)過行政復(fù)議，撤銷原行政行為約20％左右，通過和解或調(diào)解結(jié)案的約30％左右。由于稅務(wù)爭議其實(shí)在行政復(fù)議程序?qū)儆趦?nèi)部糾錯機(jī)制，在企業(yè)申請行政復(fù)議后，申請方可以委托稅務(wù)律師就案件定性與復(fù)議機(jī)關(guān)進(jìn)行有效溝通，也可以委托稅務(wù)律師查閱權(quán)，提供相關(guān)證據(jù)，進(jìn)行陳述、申辯等意見。部分行政復(fù)議案件也可以與稅務(wù)機(jī)關(guān)達(dá)成調(diào)解、和解。現(xiàn)實(shí)中，了解稅務(wù)知識，提前做好稅務(wù)應(yīng)對和規(guī)劃，方可降低風(fēng)險(xiǎn)性。

法條依據(jù)：?

《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》第三十二條： 申請人可以在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。因不可抗力或者被申請人設(shè)置障礙等原因耽誤法定申請期限的，申請期限的計(jì)算應(yīng)當(dāng)扣除被耽誤時(shí)間。

《中華人民共和國稅收征收管理法》第八十八條第一款： 納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時(shí)，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。