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行政強制執(zhí)行是什么
非原創(chuàng)(平臺) 發(fā)布時間:2024-06-07 瀏覽量:0
在司法實踐中,針對人民法院作出的判決,當事人是要按照規(guī)定在期限內執(zhí)行的,否則另一方可以申請強制執(zhí)行,那么行政強制執(zhí)行是什么?為了幫助大家更好的了解相關法律知識,法律快車小編整理了相關的內容,我們一起來了解一下吧。
根據《中華人民共和國行政強制法》第二條第三款之規(guī)定,行政強制執(zhí)行,是指行政機關或者行政機關申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。
行政強制執(zhí)行以行政主體和法院為執(zhí)行主體。
行政強制執(zhí)行以已生效的具體行政行為所確定的義務為執(zhí)行內容。
強制執(zhí)行的目的在于迫使相對人履行義務或用代執(zhí)行等方式達到與履行義務相同之狀態(tài),最終確保行政法上秩序的實現(xiàn)。
行政強制執(zhí)行不允許進行執(zhí)行和解。行政強制執(zhí)行是法律賦予行政機關的職權與職責,行政機關如放棄強制執(zhí)行而與被執(zhí)行人和解,就等于放棄了自己的職權與職責,即為失職。這是法律所不能允許的。
行政強制執(zhí)行可以復議。行政強制執(zhí)行也屬于具體的行政行為,對具體行政行為不服的可以向上級行政機關、同級人民政府申請復議,也可以向法院提起行政訴訟。
行政機關依法作出行政決定后,當事人在行政機關決定的期限內不履行義務的,具有行政強制執(zhí)行權的行政機關可以依法強制執(zhí)行。我們很多執(zhí)法部門對于行政強制執(zhí)行應該不陌生,強制拆除違法建設就是其中一種。但是,《行政強制法》通過以后,我們以前所遵守的強制拆除的程序可能就要有所改變了。下面就具體談一下《行政強制法》所規(guī)定的行政強制執(zhí)行的一些主要程序。
一是發(fā)催告書。行政機關作出強制執(zhí)行決定前,應當事先以書面形式催告當事人履行義務,并告知當事人有陳述和申辯的權利。
二是當事人陳述和申辯。行政機關應當充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和證據,應當進行記錄、復核。當事人提出的事實、理由或者證據成立的,行政機關應當采納。
三是作出強制執(zhí)行決定并送達當事人。強制執(zhí)行決定書應載明下列事項:當事人的姓名或者名稱、地址;強制執(zhí)行的理由和依據;強制執(zhí)行的方式和時間;申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限;行政機關的名稱、印章和日期。
四是實施強制執(zhí)行。在實施強制執(zhí)行的環(huán)節(jié),為了更充分地保障當事人的權利,《行政強制法》規(guī)定,除緊急情況外,行政機關不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行。同時規(guī)定,不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定。
五是中止執(zhí)行。中止執(zhí)行的情形有如下幾種:
當事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的
第三人對執(zhí)行標的主張權利,確有理由的
執(zhí)行可能造成難以彌補的損失,且中止執(zhí)行不損害公共利益的
行政機關認為需要中止執(zhí)行的其他情形。上述情形消失后,行政機關應當恢復執(zhí)行。但是,如果中止執(zhí)行滿三年未恢復執(zhí)行的,又沒有明顯社會危害,當事人確無能力履行的,行政機關不再執(zhí)行。
六是終結執(zhí)行。當發(fā)生下列情形時,終結執(zhí)行:
公民死亡,無遺產可供執(zhí)行,又無義務承受人的
法人或者其他組織終止,無財產可供執(zhí)行,又無義務承受人的
執(zhí)行標的滅失的(如強制拆除執(zhí)行中,房屋遇地震、泥石流等災害被完全摧毀的)
據以執(zhí)行的行政決定被撤銷的(如行政決定被上級行政機關或法院判決撤銷的)
行政機關認為需要終結執(zhí)行的其他情形。
《行政強制法》還規(guī)定了一個執(zhí)行協(xié)議的制度,為這部剛性的法律帶來了更多的靈活性,從而使行政強制法律制度剛柔并濟,且體現(xiàn)了更多的人性化色彩。
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