工傷認定立法的一般性規(guī)定
根據(jù)《條例》第十四條、十五條和十六條的規(guī)定,以下情形應(yīng)當(dāng)認定為工傷:職工在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因
受到事
故傷害的;工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;在工作時間和工作場
所內(nèi),
因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;患職業(yè)病的;因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
在上下
班途中,受到機動車事故傷害的或者法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認定為工傷的其他情形。此外,職工在工作時間和工作崗位,
突發(fā)
疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;職工原在軍
隊
服役,
因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的情形下應(yīng)視同工傷。但是,職工在因犯罪或者違
反
治安
管理傷亡的;醉酒導(dǎo)致傷亡的;自殘或者自殺的情形下,不得認定為工傷或者視同工傷。
綜合上述規(guī)定,所謂工傷就是指在勞動關(guān)系存續(xù)期間,勞動者為履行勞動義務(wù)因無法回避的客觀風(fēng)險而造成其人身
損害的法
律事件。 [1] 因此,勞動關(guān)系存續(xù)期間是工傷認定的前提;工作時間、工作地點和工作原因(以下簡稱:“三工”)等因
素則構(gòu)
成了認定工傷的基本要件;勞動者上下班途中雖不在用人單位的控制范圍內(nèi),但途中的風(fēng)險依然與勞動者的工作密切關(guān)
聯(lián),從
而也成為認定工傷的一個重要因素。此外,還有某些勞動者受到的傷害很難證明是否與工作有關(guān),某些情形下勞動者是
為國家、
公共利益而受到傷害,出于勞動者權(quán)益優(yōu)先保護的立法原則,這些情況也被依法納入了視同工傷的范疇。當(dāng)然,即使在
工作時
間、工作地點,勞動者犯罪或者違反治安管理、醉酒、自殘或者自殺等情形則依法不能認定為工傷或視同工傷。同時,
《條例》
第十九條第二款規(guī)定,職工或者其直系親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任。