勞動(dòng)人事爭議23個(gè)問題解答
1. 如何理解《勞動(dòng)合同法》第82條“應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日”?(第35輯)
《勞動(dòng)合同法》第八十二條
用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
答:對(duì)于用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,本條規(guī)定:用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。這里的 “應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日”應(yīng)當(dāng)理解為《勞動(dòng)合同法》第14條第2款規(guī)定的三種情形到來之日,即:
(1)勞動(dòng)者在同一單位連續(xù)工作滿10年后的次日。如某勞動(dòng)者1998年7月1日進(jìn)入某企業(yè)工作,至2008年6月30日已經(jīng)在該企業(yè)連續(xù)工作10年,如果該勞動(dòng)者在2008年6月30日某固定期限勞動(dòng)合同期滿前或者期滿當(dāng)日提出續(xù)訂勞動(dòng)合同的,則2008年7月1日為“應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日”。
(2)勞動(dòng)者在同一單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的情況下,用人單位初次實(shí)施勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同之日。如某勞動(dòng)者已在某企業(yè)連續(xù)工作10年,此時(shí)該勞動(dòng)者已53歲,距 60歲退休年齡不滿10年,在此情況下,如果其單位進(jìn)行改制,確定于 2008年8月3日重新與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同,則這一天即為“應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日”。
(3)勞動(dòng)者與企業(yè)連續(xù)訂立2次固定期限勞動(dòng)合同,且該勞動(dòng)者沒有《勞動(dòng)合同法》第39條和第40條第1項(xiàng)、第2項(xiàng)規(guī)定的情形,第2次固定期限勞動(dòng)合同期滿的次日為 “應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日”。
《勞動(dòng)合同法》
第三十九條 用人單位單方解除勞動(dòng)合同(過失性辭退)
勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;(三)嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(五)因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的;(六)被依法追究刑事責(zé)任的。
第四十條 無過失性辭退
有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同:(一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(二)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。
2.當(dāng)事人在勞動(dòng)爭議仲裁程序中自行達(dá)成和解撤回仲裁申請(qǐng)后,由于一方當(dāng)事人未履行協(xié)議或反悔,對(duì)方當(dāng)事人能否就同一糾紛再次申請(qǐng)仲裁?(第37輯)
答:在此情況下,應(yīng)當(dāng)允許就同一糾紛再次申請(qǐng)仲裁,主要理由如下:
(1)在勞動(dòng)爭議仲裁程序中自行和解,既是當(dāng)事人雙方享有的法定程序性權(quán)利,也是當(dāng)事人行使實(shí)體權(quán)利的直接表現(xiàn)。
(2)當(dāng)事人自行達(dá)成的和解協(xié)議不同于仲裁委員會(huì)作出的調(diào)解書,沒有完全的法律強(qiáng)制力。為獲得具有強(qiáng)制效力的法律評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人再次申請(qǐng)仲裁。
(3)撤回仲裁申請(qǐng)是當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)進(jìn)行的仲裁程序作出的終結(jié)的肯定性反映,是當(dāng)事人意思自治的體現(xiàn)。法律沒有禁止撤回仲裁申請(qǐng)后再次申請(qǐng)仲裁從而恢復(fù)仲裁程序,從法無禁止即可行的角度出發(fā),賦予當(dāng)事人再次申請(qǐng)仲裁的權(quán)利同樣也是尊重當(dāng)事人意思自治的應(yīng)然性反映。
(4)調(diào)解和和解貫穿于勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁程序的全過程,立法沒有必要采取禁止性態(tài)度。
3.實(shí)踐中,對(duì)如何界定勞動(dòng)者試用期的起算點(diǎn)存在不同觀點(diǎn),應(yīng)當(dāng)如何確定?(第39輯)
答:無論實(shí)際用工時(shí)間和訂立勞動(dòng)合同的時(shí)間是否一致,試用期的起算點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是實(shí)際用工的時(shí)間,理由如下:
(1)從時(shí)間來看,試用期應(yīng)與勞動(dòng)者關(guān)系建立時(shí)間相一致,《勞動(dòng)合同法》第10條第3款規(guī)定“用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立?!卑凑者@一邏輯,試用期也應(yīng)當(dāng)自用工之日起計(jì)算。
(2)從實(shí)際用工之日起算試用期符合試用期的本意,試用期是用人單位考察而后決定是否聘用勞動(dòng)者的一個(gè)時(shí)間段, 既然是使用中考察,試用期自然應(yīng)當(dāng)從使用之日起計(jì)算。
(3)從實(shí)際用工之日起計(jì)算試用期能夠?qū)崿F(xiàn)用人單位和勞動(dòng)者利益的合理平衡。如果以勞動(dòng)合同訂立之日作為試用期起算點(diǎn),由于此時(shí)勞動(dòng)者還沒有參加勞動(dòng),有可能產(chǎn)生至實(shí)際用工之日時(shí)試用期已屆滿的情形,這與試用期的本意相違背,對(duì)用人單位顯然不公平,也不利于建立和諧的勞動(dòng)秩序。綜上,應(yīng)當(dāng)從實(shí)際用工之日作為試用期的起算點(diǎn)。
4.用人單位與勞動(dòng)者既無書面勞動(dòng)合同又無其他證據(jù)證明有試用期約定的,司法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)如何確定試用期?(第40輯)
答:試用期整體上是對(duì)用人單位有利的一種機(jī)制,旨在保護(hù)用人單位的經(jīng)營自主權(quán)等相關(guān)權(quán)益,同時(shí)在簽訂勞動(dòng)合同方面,優(yōu)勢一般在用人單位一方?;谶@種情況,考慮到更好地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,筆者認(rèn)為在雙方未簽訂勞動(dòng)合同且無其他證據(jù)證明有試用期的情況下,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定用人單位放棄了試用期,雙方勞動(dòng)關(guān)系中不存在試用期約定的問題。
5.勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位解除勞動(dòng)合同,如何證明勞動(dòng)者履行了通知義務(wù)?(第42輯)
答:一般來說,《勞動(dòng)合同法》關(guān)于勞動(dòng)者以書面形式通知用人單位,解除勞動(dòng)合同的規(guī)定強(qiáng)調(diào)的書面形式,一般是書面通知用人單位勞動(dòng)人事部門、辦公室或者董事長辦公室,如果用人單位拒絕簽收書面通知,勞動(dòng)者證明已經(jīng)通知用人單位的最佳方式是用掛號(hào)信的形式郵寄給用人單位,保留掛號(hào)信回執(zhí)。另外,勞動(dòng)者還可以采用證人證言等方式證明其已經(jīng)將書面解除勞動(dòng)合同的通知送達(dá)用人單位。
6.勞動(dòng)者因行使辭職權(quán)給用人單位造成損失的,是否應(yīng)當(dāng)賠償用人單位的損失?(第42輯)
答:盡管《勞動(dòng)合同法》規(guī)定除法定的特殊情形外,用人單位不得與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同簽訂時(shí)約定違約金,但是沒有禁止用人單位向勞動(dòng)者主張賠償損失的權(quán)利。如果勞動(dòng)者的辭職行為有違誠實(shí)信用原則,且給用人單位造成了損失,用人單位可以依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第90條的規(guī)定向勞動(dòng)者主張賠償損失。
《勞動(dòng)合同法》
第九十條勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同,或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競業(yè)限制,給用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第九十一條 用人單位招用與其他用人單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,給其他用人單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
7.即將畢業(yè)的大中專院校學(xué)生在畢業(yè)前與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的,是否能夠認(rèn)定為與用人單位之間成立勞動(dòng)合同關(guān)系?(第43輯)
答:對(duì)即將畢業(yè)的大中專院校學(xué)生,在一定條件下,可以其與用人單位認(rèn)定成立勞動(dòng)關(guān)系。
(1)若在校生與用人單位之間以建立長期、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系為目的,勞動(dòng)者遵守用人單位的規(guī)章制度,接受用人單位的管理,從事用人單位安排的工作,有明確的崗位,并接受用人單位支付的報(bào)酬,可認(rèn)定已與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系。若在校生以學(xué)習(xí)為目的,為補(bǔ)充課堂知識(shí)、參與社會(huì)實(shí)踐而進(jìn)行沒有工資報(bào)酬的實(shí)習(xí),或者是通過短期或不定期勞務(wù)獲得一定報(bào)酬的勤工儉學(xué),則不應(yīng)認(rèn)定與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系。
(2)若勞動(dòng)者(在校生)應(yīng)聘時(shí)如實(shí)陳述自身情況,用人單位明知對(duì)方系尚未畢業(yè)的學(xué)生,仍然愿意與之建立勞動(dòng)關(guān)系,則應(yīng)認(rèn)定已建立勞動(dòng)關(guān)系。如果用人單位并無招錄在校生或者應(yīng)屆畢業(yè)生的意愿,勞動(dòng)者為了獲得就業(yè)機(jī)會(huì),隱瞞自己尚未畢業(yè)等真實(shí)情況的,則可能因構(gòu)成欺詐而影響勞動(dòng)合同的效力。
(3)如果用人單位明確將獲得某種學(xué)位作為錄用條件,而勞動(dòng)者在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)尚未取得該學(xué)位,雙方明確約定勞動(dòng)者取得相應(yīng)學(xué)位時(shí)勞動(dòng)合同生效的,則在勞動(dòng)者取得該學(xué)位時(shí)勞動(dòng)合同生效;若勞動(dòng)者未能如期取得該學(xué)位,勞動(dòng)合同不生效。
(4)具備上述成立勞動(dòng)合同關(guān)系的情形之一,還需勞動(dòng)者和用人單位同時(shí)符合《勞動(dòng)合同法》及《勞動(dòng)法》規(guī)定的建立勞動(dòng)合同關(guān)系的其他條件。
8.一名高校教師,多次參與評(píng)定副教授的職稱都未能獲得通過?,F(xiàn)該教師認(rèn)為,與其具有同樣條件的教師已經(jīng)通過評(píng)定多年,故以單位為被告,向人民法院起訴要求解決此類人事爭議,人民法院應(yīng)當(dāng)受理嗎?(第43輯)
答:2003年最高人民法院發(fā)布的《關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》認(rèn)為,事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議,適用《中華人民共和國勞動(dòng)法》的規(guī)定處理,當(dāng)事人對(duì)人事爭議裁決不服,可以向人民法院起訴,人民法院應(yīng)當(dāng)予以受理。據(jù)此,對(duì)于教師與事業(yè)單位編制學(xué)校之間因辭職、辭退及履行合同所發(fā)生的爭議,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照上述規(guī)定處理。教師與事業(yè)編制學(xué)校之間因職級(jí)、職稱、職務(wù)或者崗位調(diào)動(dòng)產(chǎn)生的爭議,人民法院不應(yīng)受理。本案法院不應(yīng)受理。
9.如何理解《勞動(dòng)合同法》有關(guān)“同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期”的規(guī)定?(第44輯)
答:《勞動(dòng)合同法》的立法意圖是保護(hù)勞動(dòng)者與用人單位之間建立穩(wěn)定的勞動(dòng)合同關(guān)系,如果不作上述規(guī)定,有可能出現(xiàn)用人單位有意在短期內(nèi)多次與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,約定多個(gè)試用期。故此,如果用人單位連續(xù)聘用同一個(gè)勞動(dòng)者在同一崗位或者可替代的崗位工作,不論是延續(xù)勞動(dòng)合同期限或者勞動(dòng)合同終止后隔時(shí)被用人單位再次招用的,均不應(yīng)當(dāng)另行約定試用期。
10.勞動(dòng)者欺詐簽訂勞動(dòng)合同,能否適用《合同法》有關(guān)欺詐合同撤銷權(quán)行使期間的規(guī)定?(第45輯)
答:勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生爭議應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用《勞動(dòng)合同法》而不是《合同法》。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,勞動(dòng)者欺詐簽訂勞動(dòng)合同的情況下,用人單位可以請(qǐng)求勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確定合同無效,而合同無效往往自始無效,確定無效合同并不受一定期限的限制。相比較而言,《合同法》對(duì)于欺詐簽訂的合同,賦予受欺詐方合同解除權(quán)并受一定期限的限制,而非合同無效請(qǐng)求權(quán),所以因勞動(dòng)者欺詐簽訂勞動(dòng)合同的,在現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》未就用人單位請(qǐng)求確認(rèn)勞動(dòng)合同無效明確規(guī)定行使期限的情況下,不能準(zhǔn)用《合同法》第五十五條關(guān)于合同撤銷權(quán)行使期間的規(guī)定。
11.勞動(dòng)合同到期終止后,勞動(dòng)者獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的工作年限是否計(jì)算 2008年1月1日前的連續(xù)工作時(shí)間?(第47輯)
答:《勞動(dòng)合同法》第九十七條規(guī)定的是《勞動(dòng)合同法》的溯及力問題。該條第三款規(guī)定的是當(dāng)勞動(dòng)關(guān)系跨越新舊法時(shí)補(bǔ)償金的計(jì)算方法。以2008年1月1日為分界線,2008年1月1日以前的工作年限按照舊法規(guī)定計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,這里主要是指原勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》的有關(guān)規(guī)定;2008年1月1日以后按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。兩項(xiàng)分別計(jì)算,再合并相加。由于僅涉及勞動(dòng)關(guān)系,只要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系一直存在,不論是否得到書面的補(bǔ)正,都應(yīng)當(dāng)滿足《勞動(dòng)合同法》第九十七條第三款的適用條件,按照該規(guī)定處理。
《勞動(dòng)合同法》第九十七條 過渡性條款
本法施行前已依法訂立且在本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同,繼續(xù)履行;本法第十四條第二款第三項(xiàng)規(guī)定連續(xù)訂立固定期限勞動(dòng)合同的次數(shù),自本法施行后續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同時(shí)開始計(jì)算。本法施行前已建立勞動(dòng)關(guān)系,尚未訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自本法施行之日起一個(gè)月內(nèi)訂立。本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同在本法施行后解除或者終止,依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自本法施行之日起計(jì)算;本法施行前按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,按照?dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
12.張某與某公司簽訂了一年的勞動(dòng)合同,約定合同期內(nèi)按照該公司的責(zé)任制實(shí)施辦法設(shè)置提成獎(jiǎng),提成為全年合同金額減去工程成本和基本定額再乘20%,后張某以該公司未按照約定支付提成工資為由起訴至法院, 就張某主張的提成工資應(yīng)否支付及如何計(jì)算,應(yīng)由張某還是公司承擔(dān)舉證責(zé)任?(第47輯)
答:在法律沒有明確規(guī)定勞動(dòng)者的提成工資實(shí)行舉證責(zé)任倒置的情況下,勞動(dòng)者主張的提成工資,顯然屬于勞動(dòng)報(bào)酬請(qǐng)求權(quán),應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)者對(duì)提成工資發(fā)生的原因事實(shí)即雙方約定的提成工資產(chǎn)生的事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。合同金額、工程成本、基本定額、人員成本等多種計(jì)算參數(shù),是確認(rèn)勞動(dòng)者提出工資數(shù)額的關(guān)鍵因素,往往也成為案件的爭議焦點(diǎn)。在確定這些參數(shù)時(shí),不應(yīng)機(jī)械地將舉證責(zé)任全部加于勞動(dòng)者一方。《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第六條規(guī)定:“發(fā)生勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。”根據(jù)這一規(guī)定,在確定這些具體參數(shù)時(shí),法院應(yīng)當(dāng)考慮雙方的舉證能力,即由距離爭議內(nèi)容較近的一方,也就是更加容易取得證據(jù)的一方承擔(dān)某一參數(shù)的具體舉證責(zé)任。比如涉及單位經(jīng)營狀況或者法定完稅義務(wù)等方面的數(shù)字,用人單位更有能力也有義務(wù)向法院提供證據(jù)加以證明;而對(duì)于勞動(dòng)者已經(jīng)達(dá)到約定的提成工資的支付條件,以及具體完成的工作任務(wù)數(shù)量等,一般應(yīng)由勞動(dòng)者一方舉證證明。
13.保險(xiǎn)代理人與用人單位之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系?(第48輯)
答:根據(jù)2009年10月1日實(shí)施的《保險(xiǎn)法》第一百一十七條規(guī)定,保險(xiǎn)代理人是根據(jù)保險(xiǎn)人的委托,向保險(xiǎn)人收取傭金,并在保險(xiǎn)人授權(quán)范圍內(nèi)代為辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人。從《保險(xiǎn)代理人管理規(guī)定(試行)》《關(guān)于保險(xiǎn)企業(yè)營銷員(非雇員)取得收入計(jì)征個(gè)人所得稅問題的通知》等有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容也可以看出,保險(xiǎn)代理人與保險(xiǎn)公司之間屬于民事代理關(guān)系,而不是勞動(dòng)關(guān)系。雖然保險(xiǎn)代理人與保險(xiǎn)公司簽訂的合同中含有必須遵守保險(xiǎn)公司規(guī)章制度等內(nèi)容,如不得無故缺勤、參加公司晨會(huì)等具有勞動(dòng)關(guān)系屬性的條款,保險(xiǎn)公司也通常采用除名方式處理保險(xiǎn)代理人的“曠工”行為,但是保險(xiǎn)代理人是依據(jù)保險(xiǎn)公司授權(quán)范圍代為辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù),并且向保險(xiǎn)公司收取手續(xù)費(fèi)的單位或者個(gè)人。在薪酬上,保險(xiǎn)公司根據(jù)代理人所做的業(yè)務(wù)支付一定的傭金而不是約定的工資數(shù)額,不受最低工資限制,保險(xiǎn)公司也不承擔(dān)保險(xiǎn)代理人的社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利責(zé)任。所以雙方屬于平等主體之間的民事代理關(guān)系,不是勞動(dòng)關(guān)系。
14.用人單位拖欠工資,勞動(dòng)者是否可以作為普通債務(wù)直接向人民法院提起訴訟?(第49輯)
答:《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(二)》第三條明確規(guī)定勞動(dòng)者以用人單位的工資欠條為證據(jù)向人民法院起訴,訴訟請(qǐng)求不涉及勞動(dòng)關(guān)系其他爭議的,視為拖欠勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h,按照普通民事糾紛受理。
15.郜某與某公司勞動(dòng)合同到期后未再續(xù)約,郜某到另外一家公司就職,原公司以郜某負(fù)責(zé)的合同尾款未收齊、工作未交接完畢為由,一直未辦理人事檔案和社保關(guān)系的轉(zhuǎn)移手續(xù),郜某是否有權(quán)請(qǐng)求該公司辦理人事檔案和社保關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)?(第49輯)
答:《勞動(dòng)合同法》第五十條第一款規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)在解除勞動(dòng)合同或者終止勞動(dòng)合同同時(shí)出具解除勞動(dòng)合同或者終止勞動(dòng)合同的證明,并在十五日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。用人單位這一義務(wù)是勞動(dòng)合同解除后的附隨義務(wù),不得為與其解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移人事檔案或者社會(huì)保險(xiǎn)設(shè)定任何附加條件。雖然《勞動(dòng)合同法》第五十條第二款規(guī)定,勞動(dòng)者在解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系的時(shí)候應(yīng)當(dāng)按照雙方約定辦理工作交接,但是用人單位辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,并不要求以勞動(dòng)者辦理工作交接為前提條件。如果用人單位未履行上述義務(wù)造成勞動(dòng)者實(shí)際損失的,勞動(dòng)者有權(quán)要求用人單位予以賠償。當(dāng)然如果勞動(dòng)者確實(shí)未按照約定與用人單位辦理工作交接手續(xù)給用人單位造成損失損失的,用人單位也有權(quán)另行向勞動(dòng)者主張賠償。
16.事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人之間發(fā)生勞動(dòng)爭議,勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)是否應(yīng)當(dāng)受理?(第50輯)
答:按照《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二條規(guī)定,事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人發(fā)生的勞動(dòng)爭議屬于勞動(dòng)人事爭議調(diào)解仲裁法案適用范圍,勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理。
《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第二條 適用范圍
中華人民共和國境內(nèi)的用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生的下列勞動(dòng)爭議,適用本法:(一)因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議;(二)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議;(三)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;(四)因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議;(五)因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。
17.林某與某事務(wù)所因解除勞動(dòng)合同發(fā)生爭議,林某在訴訟中要求某事務(wù)所按照雙方的《協(xié)議書》支付提成工資10萬元,并且支付工作期間被無故克扣的工資及解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等。某事務(wù)所提出《協(xié)議書》系偽造,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)立案偵查,在勞動(dòng)案件審理程序中如何處理?(第50輯)
答:按照《民事訴訟法》第一百五十條第(五)項(xiàng)規(guī)定,“本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù),而另一案尚未審結(jié)的”屬于應(yīng)當(dāng)裁定中止訴訟的情形,本案的情況符合《民事訴訟法》的上述要求,應(yīng)當(dāng)裁定中止訴訟,待公安機(jī)關(guān)就刑事案件作出處理結(jié)論后繼續(xù)審理。若一項(xiàng)爭議事實(shí)不能確認(rèn)并不影響其他爭議事實(shí)的認(rèn)定,可參照《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》第四十三條第二款“仲裁庭裁決勞動(dòng)爭議案件時(shí),其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決”的規(guī)定,對(duì)可以不以另一案件的審理結(jié)果為依據(jù)即作出認(rèn)定的部分,先行作出裁決。
18.如何認(rèn)定用人單位與勞動(dòng)者口頭約定試用期的效力?(第51輯)
答:根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第十七條規(guī)定,試用期不屬于勞動(dòng)合同必備條款,而是屬于約定條款,缺少試用期的約定并不影響勞動(dòng)合同的效力。當(dāng)勞動(dòng)者與用人單位就試用期發(fā)生爭議時(shí),除非雙方都認(rèn)可試用期的明確約定,否則提出存在試用期的一方應(yīng)承擔(dān)試用期存在的舉證責(zé)任。
《勞動(dòng)合同法》第十七條 勞動(dòng)合同的內(nèi)容
勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:(一)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;(二)勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼;(三)勞動(dòng)合同期限;(四)工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);(五)工作時(shí)間和休息休假;(六)勞動(dòng)報(bào)酬;(七)社會(huì)保險(xiǎn);(八)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù);(九)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外,用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。
19.屬于事業(yè)編制但未簽訂聘用合同的事業(yè)單位工作人員因被辭退產(chǎn)生的爭議是否屬于人民法院受理范圍?(第54輯)
答:對(duì)于無正式編制,與事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同的工作人員,屬于與事業(yè)單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,其與事業(yè)單位之間訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同,由此產(chǎn)生的爭議屬于人民法院的受理范圍。對(duì)于有正式編制的工作人員與事業(yè)單位產(chǎn)生的爭議,要區(qū)分具體類型。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》第一條和第三條規(guī)定,事業(yè)單位與其工作人員之間因辭職、辭退及履行聘用合同所發(fā)生的爭議屬于人事爭議,適用勞動(dòng)法的規(guī)定處理。沒有與單位簽訂聘用合同,但有事業(yè)單位編制,開除又可歸于辭退的情形,此類爭議屬于人事爭議。在程序上,依據(jù)勞動(dòng)法有關(guān)爭議解決爭議的程序規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)首先申請(qǐng)人事仲裁,對(duì)仲裁裁決不服的,自收到仲裁裁決之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。
20.用人單位向勞動(dòng)者支付的補(bǔ)助、補(bǔ)貼等是否應(yīng)當(dāng)計(jì)入職工工資總額?(第55輯)
答:根據(jù)《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》,計(jì)入勞動(dòng)者工資總額中的津貼和補(bǔ)貼,是指為了補(bǔ)償職工特殊或者額外的勞動(dòng)消耗和因其他特殊原因支付給職工的津貼,以及為了保證職工工資水平不受物價(jià)影響支付給職工的物價(jià)補(bǔ)貼。《關(guān)于職工工資總額組成的規(guī)定若干具體范圍的解釋》第四條對(duì)工資總額不包括的項(xiàng)目和范圍進(jìn)行了相應(yīng)規(guī)定,根據(jù)這一規(guī)定,勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利、勞動(dòng)保護(hù)方面的收入待遇不計(jì)入工資總額,如生活困難補(bǔ)貼、集體福利費(fèi)、上下班交通補(bǔ)貼、取暖補(bǔ)貼、洗理費(fèi)等。以上規(guī)定在審理勞動(dòng)糾紛案件時(shí)可以參照,所以對(duì)于發(fā)放的補(bǔ)貼不能一概而論。對(duì)于??顚S茫瑒趧?dòng)者不能自由支配的住房補(bǔ)貼,一般不應(yīng)作為工資對(duì)待,而對(duì)于現(xiàn)金形式發(fā)放的,勞動(dòng)者可以自由支配的住房補(bǔ)貼,則可以考慮計(jì)入工資總額。
21.用人單位對(duì)既有終局裁決事項(xiàng),又有非終局裁決事項(xiàng)的仲裁裁決申請(qǐng)撤銷,法院如何處理?(第55輯)
答:如同一仲裁中同時(shí)包括終局裁決事項(xiàng),也包括非終局裁決事項(xiàng)的,依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》第十四條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)按照非終局裁決處理。該條的“當(dāng)事人”既包括勞動(dòng)者,也包括用人單位,按照“非終局裁決處理”的具體含義為勞動(dòng)者或者用人單位對(duì)該仲裁裁決不服的,均應(yīng)當(dāng)向人民法院起訴,而不能申請(qǐng)撤銷該裁決,向中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷仲裁裁決的,中級(jí)法院不予受理,已經(jīng)受理的,裁定駁回申請(qǐng),告知其向基層人民法院起訴。
22.過去歷史條件下形成的“臨時(shí)工”與用人單位之間是否成立勞動(dòng)關(guān)系?(第64輯)
答:“臨時(shí)工”是形成于勞動(dòng)法頒布實(shí)施之前相對(duì)于企業(yè)正式工的一個(gè)概念。勞動(dòng)法頒布實(shí)施后,原勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于對(duì)臨時(shí)工等問題的請(qǐng)示的復(fù)函》(勞辦發(fā)【1996】238 號(hào))明確:“《勞動(dòng)法》實(shí)施以后,所有用人單位與職工全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度,各類職工在用人單位享有的權(quán)利是平等的。因此,過去意義上相對(duì)于正式工而言的臨時(shí)工已經(jīng)不復(fù)存在。用人單位如在臨時(shí)崗位上用工,應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同并依法為其繳納各種社會(huì)保險(xiǎn),并享受有關(guān)保險(xiǎn)福利待遇,但在勞動(dòng)合同期限上可以有所區(qū)別”,即專門以復(fù)函的形式對(duì)“臨時(shí)工”這一歷史用工概念及其在勞動(dòng)法實(shí)施后的法律地位作出了解釋。因此,臨時(shí)工與正式工身份不是區(qū)分勞動(dòng)關(guān)系與其他法律關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)。是否成立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等法律規(guī)定和國務(wù)院、勞動(dòng)部門法規(guī)、規(guī)章、政策予以認(rèn)定。即使未簽訂書面勞動(dòng)合同,依據(jù)《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)【2005】12 號(hào))規(guī)定:“用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同,但同時(shí)具備下列情形的,勞動(dòng)關(guān)系成立:(一)用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;(二)用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者,勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理,從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng);(三)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。” 實(shí)踐中,一般以此作為判斷勞動(dòng)關(guān)系是否成立的實(shí)質(zhì)要件。
23.勞動(dòng)爭議糾紛申請(qǐng)仲裁期間和起訴期間有何區(qū)別?(第78輯)
答∶根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋》第三條規(guī)定,勞動(dòng)爭議訴訟適用仲裁前置程序,勞動(dòng)爭議仲裁與勞動(dòng)爭議訴訟分別涉及兩個(gè)期間制度∶一是申請(qǐng)仲裁期間,即當(dāng)事人應(yīng)在勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)提出仲裁請(qǐng)求;二是起訴期間,即當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,應(yīng)在收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。二者的區(qū)別在于∶
(1)超過期間的法律后果不同。超過申請(qǐng)仲裁期間的,仲裁申請(qǐng)不予受理,當(dāng)事人可以在15日起訴期間內(nèi)向人民法院提起訴訟;無論申請(qǐng)仲裁是否超過60日,只要在仲裁裁決作出之日起15日內(nèi)起訴,人民法院都應(yīng)受理;超過15日起訴期間的起訴,即便仲裁申請(qǐng)未超過60日,人民法院也應(yīng)裁定不予受理。
(2)期間的法律性質(zhì)不同。15日起訴期間屬于不變期間,不適用訴訟時(shí)效中止、中斷、延長的規(guī)定,該起訴期限屬于程序性審查事項(xiàng);60日申請(qǐng)仲裁期間則屬于"特殊時(shí)效",為可變期間,起算日為勞動(dòng)爭議發(fā)生之日,且可以發(fā)生中止、中斷,但不能延長,人民法院對(duì)該問題應(yīng)進(jìn)行實(shí)體審查。
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