物業(yè)服務(wù)合同糾紛民事再審申請書
原創(chuàng)文章 作者:譚志平 
 
 

 民事再審申請書

 

再審申請人(一審被告、二審被上訴人):湛俊波,男,漢族,197475日出生,住廣東省增城市荔城街荔鄉(xiāng)路19605房,公民身份證號碼:440125197407050015。

再審申請人(一審被告、二審被上訴人):劉潤堅,男,漢族,19501227日出生,住廣東省增城市新塘鎮(zhèn)愛國路5號,身份證號碼:440125195012270313

再審申請人(一審被告、二審被上訴人):刁勇文,男,漢族,196718日出生,住廣東省增城市治城街文化路西一巷6號,身份證號碼:440125196701080050。

再審被申請人(一審原告、二審上訴人):深圳市中建大康物業(yè)管理有限公司,住所地深圳市羅湖區(qū)深南東路2105號中建大廈232301。

申請再審的請求內(nèi)容:

請求廣東省高級人民法院依法對深圳市中級人民法院(2010)深中法民五終字第1446號民事案提起審判監(jiān)督程序,裁定再審;并請求依法撤銷深圳市中級人民法院(2010)深中法民五終字第1446號民事判決;依法改判維持深圳市羅湖區(qū)人民法院(2010)深羅法民三初字第257號民事判決,即駁回被申請人(一審原告)在一審中的全部訴訟請求。

申請再審的事實和理由:

再審申請人(一審被告、二審被上訴人)湛俊波、劉潤堅、刁勇文                                                                                                                                                                                                                                                                                  等人因物業(yè)服務(wù)合同糾紛一案,不服深圳市中級人民法院作出的(2010)深中法民五終字第1446號終審民事判決,特此提出申訴。

一、   本案的基本事實

深圳市中建實業(yè)股份有限公司作為建設(shè)單位于1998年前在深圳市羅湖區(qū)深南東路2105號興建中建大廈,建成后注冊成立深圳市中建物業(yè)管理有限公司(2009720日更名為深圳市中建大康物業(yè)管理有限公司)對該大廈進行物業(yè)出租和管理。懷化鐵路運輸法院在執(zhí)行中國信達資產(chǎn)管理公司深圳辦事處與深圳市中建實業(yè)股份有限公司借款合同糾紛一案中,在200511日之前對深圳市中建實業(yè)股份有限公司所有的中建大廈第三層房產(chǎn)(下稱涉案房產(chǎn))辦理了查封凍結(jié)手續(xù),并進行公告和通知了相關(guān)當(dāng)事人。2005316日,本案被申請人深圳市中建物業(yè)管理有限公司(深圳市中建大康物業(yè)管理有限公司)在明知涉案房產(chǎn)已被法院查封、凍結(jié)的情況下,與深圳市羅湖區(qū)西安飯莊簽訂《房地產(chǎn)租賃合同》,將中建大廈第三層(即本案涉案房產(chǎn))出租給深圳市羅湖區(qū)西安飯莊,出租期限自2005316日至2015316日止。20054月,懷化鐵路運輸法院委托深圳市不動產(chǎn)拍賣行有限公司對上述被查封的涉案房產(chǎn)進行公開拍賣,最后由本案三申請人競得,三申請人于20051229日與拍賣公司簽訂了《成交確認書》,2006717日中建大廈第三層的產(chǎn)權(quán)登記至三被告名下,該物業(yè)為商業(yè)用途物業(yè)。該涉案房產(chǎn)成交后,本案被申請人深圳市中建物業(yè)管理有限公司(深圳市中建大康物業(yè)管理有限公司)明知該物業(yè)產(chǎn)權(quán)已轉(zhuǎn)移,卻不按法律規(guī)定解除與西安飯莊的《房地產(chǎn)租賃合同》,拒絕將該涉案房產(chǎn)交給三申請人,并允許西安飯莊引進第三方對該涉案房產(chǎn)的主體結(jié)構(gòu)進行改造和裝修。該涉案房產(chǎn)成交后,至2008818日期間,三申請人因為上述涉案物業(yè)被人侵占而無法行使使用權(quán),多次向懷化鐵路運輸法院提出申請,申請請求裁定西安飯莊與本案被申請人所簽訂的《房地產(chǎn)租賃合同》無效,并請求法院強制執(zhí)行相關(guān)單位和人員搬遷出所侵占的涉案物業(yè)。懷化鐵路運輸法院于2006516日作出(2005)懷鐵法執(zhí)字第11-8號民事裁定書解除了被申請人與西安飯莊簽訂的租賃合同。但是被申請人與西安飯莊拒不履行上述裁定書確定的義務(wù)。20061月至2009年上半年期間,三申請人多次向被申請人書面提出辦理入伙手續(xù)的申請,被申請人置之不理。直到200981日,被申請人才同意接收申請人辦理入伙手續(xù),并簽訂《中建大廈物業(yè)管理委托合同》。20091113 ,本案被申請人向深圳市羅湖區(qū)法院起訴三申請人,要求三申請人支付從20061月至20097月拖欠的物業(yè)管理費人民幣1533468.15元,滯納金人民幣5129985.89元,但一審法院駁回其全部訴訟請求。被申請人不服上訴,二審法院支持其部分請求,判決三申請人向其支付物業(yè)服務(wù)費677578.95元及滯納金1030276.63元。

二、再審申請人的申訴理由

再審申請人認為該案二審法院法官在明知再審申請人是涉案物業(yè)的合法業(yè)主卻無法接管物業(yè)的原因,完全是由于被申請人違法出租、無理阻攔、拒不協(xié)助、不履行物業(yè)管理服務(wù)義務(wù)等行為造成,還故意混淆是非、歪曲法律,作出了極不公平的錯誤判決。因此,再審申請人認為該案二審判決存在適用法律完全錯誤的嚴重情形:1、二審判決只是認定了三再審申請人作為業(yè)主有按時交納物業(yè)管理費的義務(wù),而沒有認定三再審申請人作為物業(yè)服務(wù)合同一方當(dāng)事人在對方不履行義務(wù)時享有拒絕履行義務(wù)的同時履行抗辯權(quán),即被申請人作為物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)在履行了提供合格的物業(yè)管理服務(wù)義務(wù)后才享有收取物業(yè)管理費的權(quán)利。二審判決的認定違反了《合同法》第六十條與《消費者權(quán)益保護法》第七條的規(guī)定;2、二審判決認為:如果本案的被申請人深圳市中建大康物業(yè)管理有限公司的行為導(dǎo)致三申請人在成為所有權(quán)人之日起,無法行使業(yè)主權(quán)利,三申請人可另行提起侵權(quán)之訴要求被申請人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,兩者屬于不同的法律關(guān)系。上述認定違反了《合同法》第一百二十二條的規(guī)定,也是適用法律錯誤。3、二審判決認定建設(shè)單位與被申請人簽訂的物業(yè)服務(wù)合同對三申請人有約束力,并以此為據(jù)認定三申請人應(yīng)向被申請人支付“滯納金”,違反了相關(guān)法律規(guī)定,也是錯誤的。

具體申訴理由如下:

(一)、二審判決只是認定了三再審申請人作為業(yè)主有按時交納物業(yè)管理費的義務(wù),而沒有認定三再審申請人作為物業(yè)服務(wù)合同一方當(dāng)事人在對方不履行義務(wù)時享有拒絕履行義務(wù)的同時履行抗辯權(quán),即被申請人作為物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)在履行了提供合格的物業(yè)管理服務(wù)義務(wù)后才享有收取物業(yè)管理費的權(quán)利。二審判決的認定違反了《合同法》第六十條與《消費者權(quán)益保護法》第七條的規(guī)定。 

首先,本案中,申請人與被申請人之間的物業(yè)服務(wù)合同關(guān)系屬于雙務(wù)合同關(guān)系。根據(jù)《合同法》第六條和第六十條的規(guī)定以及《物業(yè)管理條例》第三十六條的規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行物業(yè)服務(wù)合同的義務(wù)和法律規(guī)定的義務(wù),向業(yè)主提供相應(yīng)的服務(wù),才享有收取物業(yè)管理費的權(quán)利。根據(jù)《合同法》第六十六條的同時履行抗辯權(quán)的規(guī)定,三申請人在被申請人沒有履行合格的物業(yè)管理服務(wù)的義務(wù)時,有拒絕履行支付物業(yè)管理費的義務(wù)的抗辯權(quán)。在本案中,被申請人正是由于沒有履行合格的物業(yè)管理服務(wù),致使三申請人在自20051229號至200981日之前的期間內(nèi)無法行使業(yè)主對房產(chǎn)的使用權(quán),才導(dǎo)致未能收取三申請人相應(yīng)的物業(yè)管理費的后果。三申請人未能支付被申請人物業(yè)管理費,正是依法行使同時履行抗辯權(quán)的權(quán)利。

其次,被申請人沒有切實履行合格的物業(yè)管理服務(wù)的義務(wù),由下列事實和證據(jù)予以證明:(1)、在涉案房屋被依法查封期間,被申請人作為物業(yè)管理方,在明知涉案物業(yè)處于被查封狀態(tài)的情況下,依然擅自非法出租涉案房屋,在涉案房屋依法拍賣成交后,被申請人作為該房產(chǎn)的出租方,又未按照法律規(guī)定與承租人解除租賃合同,收回非法出租的涉案物業(yè),導(dǎo)致三申請人長期不能正常使用自己的物業(yè),根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》第三條規(guī)定:物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定,不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。被申請人的行為嚴重損害了三申請人作為業(yè)主的合法權(quán)益。以上事實完全可以證明被申請人作為物業(yè)管理公司沒有恰當(dāng)履行物業(yè)管理職責(zé)。(2)、在涉案房屋依法拍賣成交后,在三申請人向懷化鐵路運輸法院申請強制執(zhí)行及向被申請人提出簽訂《物業(yè)管理服務(wù)合同》、入伙接收涉案物業(yè)請求后,被被申請人拒絕。而被申請人引進的非法承租方深圳市羅湖區(qū)西安飯莊,又非法引進合作第三方,以“好世界海鮮大酒店”的名義對涉案房產(chǎn)進行裝修并營業(yè)。被申請人作為物業(yè)管理方,在裝修方?jīng)]有獲得業(yè)主的同意,擅自裝修物業(yè)時,并沒有采取任何措施進行制止,沒有向作為業(yè)主的三申請人提供過任何信息,也沒有向任何相關(guān)政府行政部門匯報。在裝修過程中,放任非法裝修方任意破壞涉案房屋的主體結(jié)構(gòu)的行為,沒有任何監(jiān)督和管理措施,存在嚴重的管理失職行為。根據(jù)《物業(yè)管理條例》第四十六條第一款規(guī)定“對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規(guī)規(guī)定的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制止,并及時向有關(guān)行政管理部門報告”和《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》第七十八條規(guī)定“物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定對物業(yè)裝修施工進行監(jiān)督。對違反有關(guān)規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)要求行為人及時整改;行為人未按照要求整改的,應(yīng)當(dāng)及時報告相關(guān)行政管理部門依法處理”。被申請人的上述行為證明其沒有履行上述法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。(3)、20084月,三申請人在欲收回涉案房產(chǎn)的過程中,遭遇數(shù)十個不明身份人強行阻止(實際上是被申請人組織的),導(dǎo)致申請人無法接管物業(yè),而被申請人對此情形置之不理。(4)、自20051229號,三申請人依法通過競買方式取得上述涉案房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)后至2009731日三申請人與被申請人簽訂《物業(yè)管理合同》時止的期間,被申請人明知三申請人已成為涉案房產(chǎn)的業(yè)主,從未履行通知并協(xié)助辦理相關(guān)入伙手續(xù)、告知《物業(yè)管理合同》的內(nèi)容、通知交納物業(yè)管理費等合同義務(wù)。被申請人的行為嚴重違反了《合同法》第六十條及《物業(yè)管理條例》的相關(guān)規(guī)定。

此外還有最為重要的一點是,在本案中,從被申請人深圳市中建大康物業(yè)管理有限公司與深圳市羅湖區(qū)西安飯莊簽訂的《房地產(chǎn)租賃合同》可知,被申請人深圳市中建大康物業(yè)管理有限公司是作為建設(shè)單位中建實業(yè)股份有限公司委托的全權(quán)代理人,對涉案物業(yè)行使使用權(quán)和管理權(quán)。因此對于三申請人來說,被申請人就不僅是物業(yè)服務(wù)合同的相對方,而同時是涉案物業(yè)的使用權(quán)人和管理權(quán)人,具有向三申請人交付物業(yè)的義務(wù)。而被申請人在在涉案房屋依法拍賣成交后拒不向三申請人交付物業(yè),導(dǎo)致三申請人無法接管物業(yè)和入住。被申請人的行為嚴重違反了《合同法》第六十條及《物業(yè)管理條例》的相關(guān)規(guī)定。

上述證明被申請人沒有切實履行物業(yè)管理的法定義務(wù)和約定義務(wù)的事實,已被本案一、二審判決予以認定。

因此,被申請人在本案中存在嚴重的合同違約行為,在被申請人沒有履行物業(yè)管理義務(wù)并導(dǎo)致申請人無法使用房屋的前提下,三申請人不予支付物業(yè)管理費是符合法律規(guī)定的。

(二)、 二審判決在第12頁倒數(shù)第5行中認定:“本院認為”,如果本案的被申請人深圳市中建大康物業(yè)管理有限公司的行為導(dǎo)致三申請人在成為所有權(quán)人之日起,無法行使業(yè)主權(quán)利,三申請人可另行提起侵權(quán)之訴要求被申請人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,兩者屬于不同的法律關(guān)系。上述認定也是適用法律錯誤。

因為,在本案中,一、二審判決的事實查明都認定被申請人在物業(yè)服務(wù)合同糾紛中有違約行為,根據(jù)《合同法》第一百二十二條的規(guī)定,申請人可以選擇要求對方承擔(dān)合同違約責(zé)任在本案中一并處理,或選擇侵權(quán)之訴另案起訴。原二審判決認為屬于兩種法律關(guān)系,不能在本案中一并處理,違反了上述《合同法》第一百二十二條的規(guī)定。

(三)、二審判決認定建設(shè)單位與被申請人簽訂的物業(yè)服務(wù)合同對三申請人有約束力,也是錯誤的。該物業(yè)服務(wù)合同由于簽訂程序的不合法和被申請人沒有履行告知的義務(wù),而對三申請人沒有約束力。

首先,根據(jù)《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》第十九條規(guī)定:建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在符合(一)物業(yè)出售且已經(jīng)交付使用的建筑面積達到物業(yè)總面積百分之五十以上的或(二)首套物業(yè)出售并交付使用滿二年的情形時,成立業(yè)主大會,選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會,并在此后六十日內(nèi),書面告知物業(yè)所在地的街道辦事處。在2003111日建設(shè)單位與被申請人簽訂《物業(yè)管理合同》之前,本案的涉案房產(chǎn)的物業(yè)管理區(qū)域已達到了上述兩個條件。由于被申請人與建設(shè)單位沒有履行上述法定義務(wù),導(dǎo)致沒有成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會,造成沒有業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》的后果。因此,建設(shè)單位與被申請人簽訂《物業(yè)管理合同》是無效的,也是不符合法律規(guī)定的“前期物業(yè)服務(wù)合同”的規(guī)定,對作為業(yè)主的三申請人沒有法律約束力。

其次,在被申請人于2005517日至2009731日期間,被申請人明知上述涉案房產(chǎn)的業(yè)主為本案的三申請人,但是被申請人沒有將自己與建設(shè)單位簽訂的《物業(yè)管理合同》的內(nèi)容告知三申請人,也沒有按照規(guī)定通知三申請人與被申請人簽訂新的《物業(yè)服務(wù)合同》,更沒有通知三申請人交納物業(yè)管理費和其他相關(guān)費用。被申請人由于沒有履行《合同法》第六條規(guī)定的誠實信用原則及《合同法》第六十條規(guī)定的通知協(xié)助義務(wù),因此建設(shè)單位與被申請人簽訂的《物業(yè)管理合同》對三申請人沒有約束力。

(四)、本案二審判決要求三申請人向被申請人支付“滯納金”,沒有事實依據(jù)和法律依據(jù),也不符合法律規(guī)定。三申請人無需向被申請人支付所謂的“滯納金”。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第六條和《深圳經(jīng)濟特區(qū)住宅區(qū)物業(yè)管理條例》第五十一條規(guī)定,物業(yè)管理公司對于物業(yè)管理費的欠交,必須向業(yè)主進行書面催交,并規(guī)定繳納期限。只有業(yè)主經(jīng)書面催交后逾期不交納的才產(chǎn)生滯納金問題。況且最重要的是,在本案中三申請人沒有交納物業(yè)管理費是由于被申請人違約行為和沒有履行告知義務(wù)所致。因此在本案中,根本就不存在三申請人要向被申請人交納滯納金的問題。

綜上所述,原二審判決適用法律確有錯誤。根據(jù)《民事訴訟法》第一百七十九條第一款第(六)項之規(guī)定,再審申請人湛俊波、劉潤堅、刁勇文特向貴院申請再審,請求高級法院秉公審理,依法糾錯。并依法改判。

此致

廣東省高級人民法院

 

 再審申請人:湛俊波,劉潤堅,刁勇文

2010